皖農(nóng)機(jī)計(jì)財(cái)〔2017〕31號

　　各市、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局，省農(nóng)墾事業(yè)管理局：

　　為適應(yīng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和建立綠色生態(tài)導(dǎo)向農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度改革新精神，按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見的通知〉》(農(nóng)辦財(cái)〔2015〕6號)和《安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見〉的通知》(皖農(nóng)機(jī)計(jì)財(cái)〔2015〕39號)要求，深入貫徹“縮范圍、控定額、促敞開”的工作思路，全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)范高效廉潔實(shí)施，現(xiàn)就做好我省2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作通知如下：

　　一、堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，加快推進(jìn)敞開補(bǔ)貼

　　圍繞綠色發(fā)展要求，按照“穩(wěn)定政策、突出重點(diǎn)”原則，2017年我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為9大類22個(gè)小類43個(gè)品目，滅茬機(jī)和機(jī)動(dòng)噴霧噴粉機(jī)等2個(gè)品目不再補(bǔ)貼。詳見《安徽省2015-2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍(2017年調(diào)整版)》(附件1)。

　　繼續(xù)對深松機(jī)、水稻插秧機(jī)、秧盤播種成套設(shè)備、水稻(水旱)直播機(jī)、玉米收獲機(jī)械、撿拾壓捆機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、茶葉加工機(jī)械實(shí)行敞開補(bǔ)貼。2017年新增加噴桿式噴霧機(jī)、風(fēng)送式噴霧機(jī)、糧食烘干機(jī)、輪式拖拉機(jī)(80馬力及以上)為敞開補(bǔ)貼機(jī)具。各縣應(yīng)圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，在上述敞開補(bǔ)貼機(jī)具范圍內(nèi)科學(xué)選擇并確定2017年本區(qū)域的敞開補(bǔ)貼機(jī)具。同時(shí)，可根據(jù)補(bǔ)貼資金規(guī)模等情況，研究是否進(jìn)一步擴(kuò)大敞開補(bǔ)貼范圍。對于2016年購置了2017年敞開補(bǔ)貼范圍的機(jī)具且未申請到補(bǔ)貼的，2017年可繼續(xù)申請補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《安徽省2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表(2017年調(diào)整版)》(附件2)執(zhí)行。

　　二、嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提升資金使用效果

　　為進(jìn)一步提升補(bǔ)貼資金使用效益，讓農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策惠及更多農(nóng)戶，按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部相關(guān)要求，結(jié)合我省上年政策實(shí)施情況，對部分機(jī)具補(bǔ)貼額度和檔次進(jìn)行調(diào)整，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況具體見《安徽省2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表(2017年調(diào)整版)》。

　　三、關(guān)于安裝“國二”柴油機(jī)機(jī)具的補(bǔ)貼

　　按照《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于實(shí)施國家第三階段非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》(公告2016年第5號)和農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司有關(guān)要求，自2016年12月1日起，不得銷售安裝“國二”柴油機(jī)的機(jī)具。在2016年1月1日至2016年11月30日期間，購置了安裝“國二”柴油機(jī)的機(jī)具且在2017年敞開補(bǔ)貼范圍的，其補(bǔ)貼辦理時(shí)間不得超過2017年3月31日。各縣圍繞綠色發(fā)展需要，大力推廣符合“國三”標(biāo)準(zhǔn)的綠色環(huán)保、先進(jìn)適用的機(jī)具，對于安裝“國二”柴油機(jī)機(jī)具的補(bǔ)貼，要嚴(yán)格執(zhí)行政策要求，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)情況應(yīng)及時(shí)采取措施，并視情況向環(huán)保等相關(guān)部門報(bào)告。農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)因未按照要求銷售和宣傳，所引起的責(zé)任糾紛和損失自行承擔(dān)。

　　四、工作要求

　　(一)統(tǒng)籌安排，優(yōu)化資金使用管理。各縣要緊緊圍繞穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“一控兩減三基本”等綠色發(fā)展要求，科學(xué)確定補(bǔ)貼范圍，合理安排補(bǔ)貼資金，提升資金分配的精準(zhǔn)性和指向性，既要突出補(bǔ)貼重點(diǎn)，又要兼顧資金規(guī)模，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策導(dǎo)向作用。鼓勵(lì)直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購置糧食烘干機(jī)械，加速推進(jìn)糧食烘干機(jī)械化水平?？h級財(cái)政部門要積極參與補(bǔ)貼政策的落實(shí)和監(jiān)督工作，及時(shí)對補(bǔ)貼結(jié)算資料進(jìn)行審核并將資金兌付給補(bǔ)貼對象。

　　(二)提高認(rèn)識(shí)，推進(jìn)信息全面公開。以公開促公正，以公正促公信。提升縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄建設(shè)水平，全程全面公開補(bǔ)貼機(jī)具范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、資金規(guī)模和實(shí)施進(jìn)度、受益對象等信息，欄目設(shè)置要清晰明了、容易查詢，信息公開要及時(shí)、全面、規(guī)范。市級農(nóng)機(jī)部門要督促縣區(qū)做好信息公開工作，確保各項(xiàng)補(bǔ)貼信息全部上網(wǎng)公開。

　　(三)強(qiáng)化督導(dǎo)，規(guī)范落實(shí)補(bǔ)貼政策。市級農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門要加強(qiáng)對縣級補(bǔ)貼政策實(shí)施情況的督導(dǎo)，對于各縣區(qū)的實(shí)施方案要仔細(xì)審核，嚴(yán)格把關(guān)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對績效考核和督查中反饋的情況，要作為重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整和完善。對于安裝“國二”柴油機(jī)農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼政策，要及時(shí)督促各縣區(qū)宣傳到位。今年省局將對政策實(shí)施過程中信息公開、方案制定、檔案管理等方面開展專項(xiàng)督導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)針對性，提升補(bǔ)貼政策實(shí)施規(guī)范化水平。

　　(四)完善制度，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)管控。各級農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門要主動(dòng)適應(yīng)新形勢新要求，完善決策機(jī)制，規(guī)范補(bǔ)貼流程，明確崗位職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督制約。抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)管控，確保干部廉潔自律，保障政策規(guī)范運(yùn)行。強(qiáng)化違規(guī)產(chǎn)銷企業(yè)處理，按照各級農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門職責(zé)，嚴(yán)處失信違規(guī)企業(yè)，營造良好政策實(shí)施環(huán)境。

　　附件：1.安徽省2015-2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍(2017年調(diào)整版)　　2.安徽省2015-2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表(2017年調(diào)整版）