21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道4月16日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署落實(shí)2014年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)，在確定金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展措施上，特別提出要開展農(nóng)機(jī)金融租賃服務(wù)，創(chuàng)新抵(質(zhì))押擔(dān)保方式，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者**新獲悉，近期，國(guó)內(nèi)第**家以農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備租賃為主營(yíng)業(yè)務(wù)的金融租賃公司已在籌備過(guò)程中，主發(fā)起人為洛陽(yáng)銀行，總注冊(cè)資本擬為6億元，在前期與銀監(jiān)大量溝通基礎(chǔ)上，目前，該金融租賃公司相關(guān)申設(shè)材料已報(bào)至監(jiān)管部門。

　　“此前，銀監(jiān)部門發(fā)布了一份支持河南金融發(fā)展一攬子計(jì)劃，其中一項(xiàng)就提及，在相關(guān)條件符合要求的基礎(chǔ)上，監(jiān)管部門支持洛陽(yáng)銀行籌建金融租賃公司，這促使洛陽(yáng)銀行加快了發(fā)起設(shè)立的前期準(zhǔn)備進(jìn)程。”一位接近洛陽(yáng)銀行管理層的人士對(duì)記者表示。

　　專營(yíng)農(nóng)機(jī)、兼顧其他

　　中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)融資租賃專業(yè)委員會(huì)常務(wù)副主任叢林此前曾表示，目前國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化率在49%左右，未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)是2020年提升至65%，按照世界上該行業(yè)的滲透率計(jì)算，市場(chǎng)容量將達(dá)到1000億元以上。

　　在國(guó)外成熟租賃市場(chǎng)，農(nóng)機(jī)設(shè)備是一個(gè)較為普遍的租賃物。不過(guò)國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)租賃業(yè)務(wù)一直處于邊緣位置，例如，截至2011年初，國(guó)內(nèi)17家金融租賃公司農(nóng)機(jī)設(shè)備租賃余額僅有數(shù)億元，且基本為融資租賃形式。

　　“銀監(jiān)會(huì)管理下的金融租賃公司，農(nóng)機(jī)設(shè)備租賃業(yè)務(wù)有所開展的為信達(dá)金融租賃、農(nóng)銀租賃幾家，但即便從這幾家公司看，農(nóng)機(jī)設(shè)備也均不能算主要租賃物。”一家外資租賃公司負(fù)責(zé)人對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱。

　　作為糧食大省，河南農(nóng)業(yè)機(jī)械使用和生產(chǎn)均處于國(guó)內(nèi)前列。例如，來(lái)自河南農(nóng)機(jī)局的數(shù)據(jù)顯示，2013年底，河南省耕種收綜合機(jī)械化水平已達(dá)75%，其中農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)5362個(gè)，擁有農(nóng)機(jī)具32.6萬(wàn)多臺(tái)（套），位于全國(guó)第**位。

　　事實(shí)上，近些年，河南省一直在尋求金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)的結(jié)合，其中包括農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、農(nóng)機(jī)租賃公司等的設(shè)立。在此背景下，以洛陽(yáng)銀行主發(fā)起成立金融租賃公司成為河南主要金融工作之一。

　　據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，近期，河南銀監(jiān)部門專門赴洛陽(yáng)銀行調(diào)研金融租賃公司組建情況，其中就提出“要牢記發(fā)起設(shè)立金融租賃公司的目的和宗旨，支持河南省糧食核心區(qū)建設(shè)，立足河南，面向全國(guó)，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化率”。

　　對(duì)于籌建中的金融租賃公司定位，河南銀監(jiān)局予以明確，“將金融租賃公司逐步發(fā)展成為專營(yíng)農(nóng)機(jī)、兼顧其他的全國(guó)性非銀行金融機(jī)構(gòu)。”

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，為了提高在農(nóng)機(jī)租賃領(lǐng)域的專業(yè)性，此次金融租賃公司還將由國(guó)內(nèi)老牌農(nóng)機(jī)國(guó)企中國(guó)一拖集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“一拖集團(tuán)”)進(jìn)行參股，后者擬出資金額為人民幣1.1億元，持股比例約為18.34%。

　　一拖集團(tuán)總部也位于河南洛陽(yáng)，曾為我國(guó)“一五”時(shí)期156個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，現(xiàn)為一家農(nóng)業(yè)裝備、工程機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、汽車和零部件制造為主業(yè)的大型綜合性裝備制造企業(yè)集團(tuán)，拖拉機(jī)、壓路機(jī)等市場(chǎng)占有率居于全國(guó)前列。

　　不過(guò)，上述外資租賃公司負(fù)責(zé)人也提醒，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者實(shí)力相對(duì)弱，一方面，面對(duì)自然災(zāi)害以及市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)應(yīng)對(duì)能力不強(qiáng)，農(nóng)機(jī)租賃風(fēng)險(xiǎn)控制難度大；此外，也造成承租人分散，運(yùn)營(yíng)管理成本高。

　　金融租賃擴(kuò)容在即

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲知，在今年年初監(jiān)管會(huì)議上，河南銀監(jiān)局局長(zhǎng)李伏安表示，河南省銀行業(yè)存在的主要問(wèn)題是“三個(gè)不平衡”，其中一個(gè)是機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡，即金融租賃公司、消費(fèi)金融公司、汽車租賃公司等尚未組建。

　　“（河南銀監(jiān)局2014年）指導(dǎo)有關(guān)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立金融租賃公司，探索建立消費(fèi)金融公司。”李伏安透露。

　　洛陽(yáng)銀行是不二選擇。據(jù)了解，洛陽(yáng)銀行為河南省內(nèi)**家達(dá)到銀監(jiān)會(huì)2級(jí)監(jiān)管水平，也是省內(nèi)連續(xù)3年以上達(dá)到監(jiān)管2級(jí)的城商行。而城商行只有達(dá)到上述要求，才可以設(shè)立基金公司、金融租賃等非銀金融機(jī)構(gòu)。

　　不過(guò)，根據(jù)洛陽(yáng)銀行近期披露的2013年業(yè)績(jī)顯示，截至去年末，洛陽(yáng)銀行總資產(chǎn)977億元，凈利潤(rùn)15.06億元。橫向比較來(lái)看，在國(guó)內(nèi)城商行中，洛陽(yáng)銀行僅處于中等規(guī)模。

　　上述外資租賃公司負(fù)責(zé)人認(rèn)為，隨著2013年以來(lái)，成都農(nóng)商行、哈爾濱銀行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立金融租賃公司獲批，銀行系金融租賃發(fā)起主體已由大中型銀行擴(kuò)展至更廣泛的城商行群體。

　　更大的利好來(lái)自于2014年3月**新頒布、新修訂的《金融租賃公司管理辦法》，其對(duì)金融租賃發(fā)行主體進(jìn)行了放寬，其中對(duì)銀行發(fā)起人要求為總資產(chǎn)不低于800億元。

　　“預(yù)計(jì)新辦法出臺(tái)后，金融租賃公司的數(shù)量將繼續(xù)增加，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。”交銀租賃董事長(zhǎng)陳敏此前接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)也表示。