21世紀經(jīng)濟報道4月16日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署落實2014年深化經(jīng)濟體制改革重點任務，在確定金融服務“三農(nóng)”發(fā)展措施上，特別提出要開展農(nóng)機金融租賃服務，創(chuàng)新抵(質(zhì))押擔保方式，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場。

　　21世紀經(jīng)濟報道記者**新獲悉，近期，國內(nèi)第**家以農(nóng)業(yè)機械設(shè)備租賃為主營業(yè)務的金融租賃公司已在籌備過程中，主發(fā)起人為洛陽銀行，總注冊資本擬為6億元，在前期與銀監(jiān)大量溝通基礎(chǔ)上，目前，該金融租賃公司相關(guān)申設(shè)材料已報至監(jiān)管部門。

　　“此前，銀監(jiān)部門發(fā)布了一份支持河南金融發(fā)展一攬子計劃，其中一項就提及，在相關(guān)條件符合要求的基礎(chǔ)上，監(jiān)管部門支持洛陽銀行籌建金融租賃公司，這促使洛陽銀行加快了發(fā)起設(shè)立的前期準備進程。”一位接近洛陽銀行管理層的人士對記者表示。

　　專營農(nóng)機、兼顧其他

　　中國銀行業(yè)協(xié)會融資租賃專業(yè)委員會常務副主任叢林此前曾表示，目前國內(nèi)農(nóng)業(yè)機械化率在49%左右，未來的發(fā)展目標是2020年提升至65%，按照世界上該行業(yè)的滲透率計算，市場容量將達到1000億元以上。

　　在國外成熟租賃市場，農(nóng)機設(shè)備是一個較為普遍的租賃物。不過國內(nèi)農(nóng)機租賃業(yè)務一直處于邊緣位置，例如，截至2011年初，國內(nèi)17家金融租賃公司農(nóng)機設(shè)備租賃余額僅有數(shù)億元，且基本為融資租賃形式。

　　“銀監(jiān)會管理下的金融租賃公司，農(nóng)機設(shè)備租賃業(yè)務有所開展的為信達金融租賃、農(nóng)銀租賃幾家，但即便從這幾家公司看，農(nóng)機設(shè)備也均不能算主要租賃物。”一家外資租賃公司負責人對21世紀經(jīng)濟報道記者稱。

　　作為糧食大省，河南農(nóng)業(yè)機械使用和生產(chǎn)均處于國內(nèi)前列。例如，來自河南農(nóng)機局的數(shù)據(jù)顯示，2013年底，河南省耕種收綜合機械化水平已達75%，其中農(nóng)機專業(yè)合作社達5362個，擁有農(nóng)機具32.6萬多臺（套），位于全國第**位。

　　事實上，近些年，河南省一直在尋求金融機構(gòu)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)機的結(jié)合，其中包括農(nóng)業(yè)保險公司、農(nóng)機租賃公司等的設(shè)立。在此背景下，以洛陽銀行主發(fā)起成立金融租賃公司成為河南主要金融工作之一。

　　據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者了解，近期，河南銀監(jiān)部門專門赴洛陽銀行調(diào)研金融租賃公司組建情況，其中就提出“要牢記發(fā)起設(shè)立金融租賃公司的目的和宗旨，支持河南省糧食核心區(qū)建設(shè)，立足河南，面向全國，推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，提升我國農(nóng)業(yè)機械化率”。

　　對于籌建中的金融租賃公司定位，河南銀監(jiān)局予以明確，“將金融租賃公司逐步發(fā)展成為專營農(nóng)機、兼顧其他的全國性非銀行金融機構(gòu)。”

　　21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉，為了提高在農(nóng)機租賃領(lǐng)域的專業(yè)性，此次金融租賃公司還將由國內(nèi)老牌農(nóng)機國企中國一拖集團有限公司(以下簡稱“一拖集團”)進行參股，后者擬出資金額為人民幣1.1億元，持股比例約為18.34%。

　　一拖集團總部也位于河南洛陽，曾為我國“一五”時期156個重點建設(shè)項目之一，現(xiàn)為一家農(nóng)業(yè)裝備、工程機械、動力機械、汽車和零部件制造為主業(yè)的大型綜合性裝備制造企業(yè)集團，拖拉機、壓路機等市場占有率居于全國前列。

　　不過，上述外資租賃公司負責人也提醒，國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者實力相對弱，一方面，面對自然災害以及市場價格波動應對能力不強，農(nóng)機租賃風險控制難度大；此外，也造成承租人分散，運營管理成本高。

　　金融租賃擴容在即

　　21世紀經(jīng)濟報道記者獲知，在今年年初監(jiān)管會議上，河南銀監(jiān)局局長李伏安表示，河南省銀行業(yè)存在的主要問題是“三個不平衡”，其中一個是機構(gòu)發(fā)展不平衡，即金融租賃公司、消費金融公司、汽車租賃公司等尚未組建。

　　“（河南銀監(jiān)局2014年）指導有關(guān)銀行業(yè)機構(gòu)發(fā)起設(shè)立金融租賃公司，探索建立消費金融公司。”李伏安透露。

　　洛陽銀行是不二選擇。據(jù)了解，洛陽銀行為河南省內(nèi)**家達到銀監(jiān)會2級監(jiān)管水平，也是省內(nèi)連續(xù)3年以上達到監(jiān)管2級的城商行。而城商行只有達到上述要求，才可以設(shè)立基金公司、金融租賃等非銀金融機構(gòu)。

　　不過，根據(jù)洛陽銀行近期披露的2013年業(yè)績顯示，截至去年末，洛陽銀行總資產(chǎn)977億元，凈利潤15.06億元。橫向比較來看，在國內(nèi)城商行中，洛陽銀行僅處于中等規(guī)模。

　　上述外資租賃公司負責人認為，隨著2013年以來，成都農(nóng)商行、哈爾濱銀行申請設(shè)立金融租賃公司獲批，銀行系金融租賃發(fā)起主體已由大中型銀行擴展至更廣泛的城商行群體。

　　更大的利好來自于2014年3月**新頒布、新修訂的《金融租賃公司管理辦法》，其對金融租賃發(fā)行主體進行了放寬，其中對銀行發(fā)起人要求為總資產(chǎn)不低于800億元。

　　“預計新辦法出臺后，金融租賃公司的數(shù)量將繼續(xù)增加，行業(yè)競爭更為激烈。”交銀租賃董事長陳敏此前接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時也表示。