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江西省各類農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)(以獎(jiǎng)代補(bǔ))項(xiàng)目申報(bào)指南
贛農(nóng)機(jī)綜〔2013〕55號(hào)
關(guān)于印發(fā)《江西省各類農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)
(以獎(jiǎng)代補(bǔ))項(xiàng)目申報(bào)指南》的通知
各市、縣(區(qū))農(nóng)機(jī)局(站):
為加強(qiáng)全省農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)機(jī)維修業(yè)服務(wù)水平,滿足廣大農(nóng)機(jī)手服務(wù)需求,根據(jù)《江西省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局2013年工作要點(diǎn)》部署安排,2013年將以省財(cái)政專項(xiàng)資金為支撐,以機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)為依托,以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和現(xiàn)有農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)為載體,在全省開展農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)。經(jīng)商省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處同意,現(xiàn)將《江西省各類農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)(以獎(jiǎng)代補(bǔ))項(xiàng)目申報(bào)指南》印發(fā)給你們,請(qǐng)抓緊組織規(guī)劃申報(bào),并就項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、自主申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)工作按照自下而上、逐級(jí)上報(bào)的原則,由項(xiàng)目申報(bào)單位按照項(xiàng)目指南要求認(rèn)真編報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書,縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門根據(jù)本地區(qū)域和實(shí)際情況,指導(dǎo)符合相關(guān)資質(zhì)和條件的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、現(xiàn)有維修網(wǎng)點(diǎn)自主自愿申報(bào),農(nóng)機(jī)部門不得代編代報(bào)。
二、明確形式。各申報(bào)單位在編制項(xiàng)目申報(bào)書時(shí),要嚴(yán)格按照基本建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定,明確建設(shè)單位、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模,所有投資都必須形成固定資產(chǎn)。財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)符合項(xiàng)目建設(shè)條件、驗(yàn)收考核合格的項(xiàng)目單位實(shí)行定額補(bǔ)助、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式投入。
三、明確責(zé)任。各市、縣農(nóng)機(jī)部門要明確責(zé)任,審核把關(guān),統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)、審核驗(yàn)收并組織實(shí)施。要按照項(xiàng)目指南要求,各縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門做好縣域農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心規(guī)劃布局并報(bào)設(shè)區(qū)市;各設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)部門對(duì)各縣的規(guī)劃布局予以篩選、匯總和排序,提出全市分步實(shí)施意見報(bào)省農(nóng)機(jī)局;省局對(duì)全省農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)實(shí)行總體安排和批復(fù)實(shí)施。
附件:2013年江西省各類農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)(以獎(jiǎng)代補(bǔ))申報(bào)指南
2013年6月8日
附件:
2013年江西省各類農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)(以獎(jiǎng)代補(bǔ))申報(bào)指南
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
為適應(yīng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的需要,改善農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施條件,2013年在全省開展各類農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè),堅(jiān)持以《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修業(yè)開業(yè)技術(shù)條件》為依據(jù),以提升維修服務(wù)能力為目標(biāo)。采取各類農(nóng)機(jī)維修中心自籌投入為主、財(cái)政扶持為輔的原則,以省財(cái)政2000萬元專項(xiàng)資金為支撐,以機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)為依托,以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和現(xiàn)有農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)為載體,鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)與專業(yè)合作社、維修網(wǎng)點(diǎn)開展“企社共建”、“企點(diǎn)共建”等合作模式,實(shí)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心布局,提升農(nóng)機(jī)維修業(yè)服務(wù)水平,滿足廣大農(nóng)機(jī)戶服務(wù)需求。
(二)目標(biāo)任務(wù)
按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、因地制宜、合理規(guī)劃、整合資源、區(qū)域覆蓋”的建設(shè)思路,通過2-3年努力,在全省建設(shè)400-500個(gè)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心,逐步形成以區(qū)域性二級(jí)農(nóng)機(jī)維修中心為主體、三級(jí)和一級(jí)農(nóng)機(jī)維修中心以及生產(chǎn)銷售企業(yè)的“三包”服務(wù)為補(bǔ)充,滿足整機(jī)修理、零配件供應(yīng)和流動(dòng)上門維修服務(wù)需求,形成技術(shù)本土化、維修特色化、服務(wù)大眾化、管理規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)就近、及時(shí)、高質(zhì)量維修和“小修不出片、大修不出縣”的目標(biāo)。
2013年擬在全省先期建設(shè)150個(gè)左右各類農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心,2014-2015年通過進(jìn)一步加強(qiáng)中心網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)維修中心的維修能力和服務(wù)水平。
二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
根據(jù)本地農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況,按照建設(shè)原則和國家農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修業(yè)開業(yè)技術(shù)條件:第一部分綜合維修點(diǎn)》(NY/T1138.1-2006)的要求,扶持建設(shè)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心,提升區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力。
本項(xiàng)目扶持包括兩部分內(nèi)容:一是建設(shè)維修車間;二是購置主要維修設(shè)備(含上門服務(wù)必要交通工具)。
三、申報(bào)條件
(一)申報(bào)條件
1、符合農(nóng)業(yè)機(jī)械維修業(yè)開業(yè)技術(shù)條件,經(jīng)縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門登記審核取得了《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》,經(jīng)縣級(jí)工商行政管理部門依法登記注冊(cè),取得了營業(yè)范圍包括農(nóng)業(yè)機(jī)械維修的《工商營業(yè)執(zhí)照》,證、照必須在有效期內(nèi)。有詳細(xì)的維修記錄。
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社必須證照齊全并具有維修業(yè)務(wù)范圍。
2、項(xiàng)目實(shí)施地周邊各類農(nóng)機(jī)具擁有量達(dá)1000臺(tái)套以上,具備農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心開業(yè)所需的場地條件、人員條件,具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營管理能力。
3、能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)機(jī)維修業(yè)方面的政策法規(guī),自覺接受農(nóng)機(jī)管理部門的監(jiān)督管理,并建立了規(guī)范的經(jīng)營管理制度、維修臺(tái)賬和維修記錄等。
4、在開展農(nóng)機(jī)維修業(yè)務(wù)工作中,做到了誠信經(jīng)營,遵紀(jì)守法,維修質(zhì)量高,經(jīng)營效益好。
5、必須在生產(chǎn)廠房、停車場、維修設(shè)備和技術(shù)人員數(shù)量等方面具有晉升相應(yīng)等級(jí)的潛力。
(二)申報(bào)內(nèi)容
縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門合理制定規(guī)劃、慎重推薦申報(bào)單位;申報(bào)單位認(rèn)真填寫《項(xiàng)目申報(bào)書》,內(nèi)容包括:項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況、現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件、申報(bào)建設(shè)內(nèi)容等。
四、申報(bào)數(shù)量
數(shù)量不限。各縣應(yīng)根據(jù)本地農(nóng)機(jī)實(shí)際保有量和農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況,在確保維修服務(wù)中心經(jīng)營效益基礎(chǔ)上,因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、輻射范圍不得重疊,合理確定申報(bào)單位和數(shù)量。
按照“布局合理、條件成熟的優(yōu)先扶持”原則,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)并驗(yàn)收合格的給予優(yōu)先扶持建設(shè)。2013年未納入項(xiàng)目扶持的,納入項(xiàng)目儲(chǔ)備在下一年度分步實(shí)施建設(shè)優(yōu)先扶持。
五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及使用計(jì)劃
財(cái)政扶持以定額補(bǔ)助、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式投入,補(bǔ)助資金不超過項(xiàng)目總投資的50%。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容有:建設(shè)維修車間、購置主要維修設(shè)備(含上門服務(wù)必要交通工具)。
1、一級(jí)區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè):
總投資不低于50萬元,其中省財(cái)政補(bǔ)助20萬元。
2、二級(jí)區(qū)域性維修服務(wù)中心建設(shè):
總投資不低于30萬元,其中省財(cái)政補(bǔ)助15萬元。
3、三級(jí)區(qū)域性維修服務(wù)中心建設(shè):
總投資不低于20萬元,其中省財(cái)政補(bǔ)助10萬元。
其中,一級(jí)區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心選址原則上與區(qū)域性農(nóng)機(jī)大市場建設(shè)相結(jié)合,三級(jí)區(qū)域性維修服務(wù)中心可在偏遠(yuǎn)地區(qū)選擇性建設(shè),其余應(yīng)以二級(jí)區(qū)域性維修服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為主體,逐步實(shí)現(xiàn)縣域維修服務(wù)全覆蓋。
六、申報(bào)程序及相關(guān)要求
1、縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門根據(jù)本項(xiàng)目指南要求,聯(lián)合本級(jí)財(cái)政、工商部門及時(shí)開展實(shí)地考察、調(diào)查研究,科學(xué)編制本縣域2013—2015年農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心三年建設(shè)規(guī)劃,并確定擬申報(bào)2013年項(xiàng)目實(shí)施單位名單報(bào)市級(jí)農(nóng)機(jī)部門;應(yīng)對(duì)證件齊全、有一定規(guī)模,在本轄區(qū)有示范帶動(dòng)作用的農(nóng)機(jī)專用合作社和現(xiàn)有農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先審定和推薦,對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
2、市級(jí)農(nóng)機(jī)部門對(duì)縣級(jí)規(guī)劃布局、申報(bào)單位相關(guān)情況、項(xiàng)目實(shí)施的可信度和難易程度方面組織審核、篩選和排序、匯總(格式見附表1),于6月30日前上報(bào)省農(nóng)機(jī)局。
3、省農(nóng)機(jī)局聯(lián)合省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處對(duì)各設(shè)區(qū)市上報(bào)的項(xiàng)目材料進(jìn)行匯總、研究后,及時(shí)在江西農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)公示、批復(fù)、發(fā)布全省農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)主體信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
4、申報(bào)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心項(xiàng)目按實(shí)施單位實(shí)際情況填寫項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)書(格式見附表2)。內(nèi)容包括:申報(bào)單位基本信息;建設(shè)條件、服務(wù)范圍、農(nóng)機(jī)具保有量和經(jīng)濟(jì)效益分析;擬改造或建設(shè)維修場地情況(附平面圖)、現(xiàn)有或擬購置維修設(shè)備清單、現(xiàn)有或擬配備維修人員情況、擬改造或新建維修間平面圖;建設(shè)規(guī)模及方案、項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排、投資估算及資金籌措及《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件等。項(xiàng)目申報(bào)書一式3份,要求以A4紙打印并膠裝成冊(cè),申報(bào)單位法定代表人簽字蓋章后報(bào)縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門。
5、縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門應(yīng)指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)單位做好項(xiàng)目申報(bào)工作,以文件形式及時(shí)上報(bào)市級(jí)農(nóng)機(jī)部門。市級(jí)農(nóng)機(jī)部門于7月30日前以文件形式連同項(xiàng)目申報(bào)書(紙質(zhì)和電子材料),報(bào)省農(nóng)機(jī)局。
七、項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收與補(bǔ)助
1、各項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)提前籌劃、抓緊實(shí)施,確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。項(xiàng)目已達(dá)到驗(yàn)收條件的,請(qǐng)于10月25日前向縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門書面報(bào)告申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。
2、縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo),做好各項(xiàng)服務(wù)工作,定期督促項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,并聯(lián)合本級(jí)財(cái)政、工商等部門及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初評(píng),形成初評(píng)意見,連同問題整改情況等整理歸檔,形成完整的驗(yàn)收資料。初評(píng)結(jié)束后,由縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門正式行文,于11月5日前向市級(jí)農(nóng)機(jī)部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。(全省農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)驗(yàn)收評(píng)估辦法另文下發(fā))
3、市級(jí)農(nóng)機(jī)部門聯(lián)合本級(jí)財(cái)政、工商等部門對(duì)項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行驗(yàn)收,于11月15日前向省局報(bào)送本轄區(qū)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,提出項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收和補(bǔ)助意見。
4、省局將組織有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位和實(shí)施情況按照一定比例進(jìn)行抽查核實(shí),經(jīng)研究后提出全省農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)補(bǔ)助資金分配計(jì)劃報(bào)省財(cái)政廳,將及時(shí)給予財(cái)政資金定額補(bǔ)助。
聯(lián)系人:陳緒紅、孫群,電話:0791-86225631,電子郵箱:chenxuh@jxagri.gov.cn。
附表:江西省各類農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)(以獎(jiǎng)代補(bǔ))項(xiàng)目申報(bào)指南
1.××市2013年各類農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)(以獎(jiǎng)代補(bǔ))項(xiàng)目申報(bào)情況匯總表.doc 2. 2013年江西省各類農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)(以獎(jiǎng)代補(bǔ))項(xiàng)目申報(bào)書.doc
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