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政策法規(guī)頒布十年 機“跑”代替牛耕

作者:株洲日報 本站發(fā)布時間:2013年06月28日 收藏

  2004年11月1日,《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械促進法》頒布實施。政策頒布十年,十年耕耘,十年收獲。如今,湖南省株洲市田野上是機聲一片,農(nóng)機補貼十年增長近百倍,糧食增產(chǎn),農(nóng)民增收,連續(xù)多年農(nóng)機實現(xiàn)零事故。據(jù)了解,10年里株洲市推廣新機具23.5萬臺,水稻生產(chǎn)耕種機械化水平達到64%,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向機械化作業(yè)的跨越,農(nóng)機裝備不斷優(yōu)化,農(nóng)業(yè)機械化從初級階段跨入中級階段。

  2004年11月1日,《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械促進法》頒布實施。這項政策的出臺,注定要引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的大變革。

  實現(xiàn)從牛耕人作到遍地機跑的宏偉目標,在農(nóng)機政策法規(guī)、農(nóng)機安全監(jiān)管、農(nóng)機社會服務等方面策馬揚鞭,成為此后10年農(nóng)機工作的重頭戲。

  10年里,株洲市推廣新機具23.5萬臺,水稻生產(chǎn)耕種機械化水平達到64%,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式從人畜力為主向機械作業(yè)為主的標志性跨越,實現(xiàn)農(nóng)機裝備由低檔次向高性能、由單項作業(yè)機具向多功能復式作業(yè)機具轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)機械化從初級階段跨入中級階段。

  去年,株洲市農(nóng)機化工作綜合目標考核名列全省第二,農(nóng)機安全生產(chǎn)綜合考核獲全省第一,并連續(xù)十年被評為全省農(nóng)機化工作先進單位。

  十年耕耘,十年收獲。如今,希望的田野上,傳來機聲一片。株洲農(nóng)機,正描繪出一幅波瀾壯闊的畫卷,呈現(xiàn)出勃勃生機和活力。

  農(nóng)機補貼:十年增長近百倍

  3月4日,全市機械化育插秧技術推廣工作會上,市政府與各縣市區(qū)簽訂任務責任狀,對目標任務進行明確和責任分解。以強大的政策導向和任職壓力推廣農(nóng)機,是全市上下達成的共識。

  為把國家購機補貼的政策送到千家萬戶,株洲市將農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展納入全市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,與其他經(jīng)濟工作同部署、同落實、同發(fā)展。分管農(nóng)業(yè)的市領導親自帶隊,向上級部門匯報株洲市農(nóng)機化工作情況,積極爭取項目資金。

  好政策就是經(jīng)濟發(fā)展的動力。十年里,株洲市農(nóng)機購置補貼資金額度由2004年的50余萬元提高到了2012年的4940萬元,增長近100倍。十年里,株洲市共爭取到國家強農(nóng)惠農(nóng)項目資金20805萬元,補貼各種農(nóng)機具96110臺,其中收割機7701臺、拖拉機14598輛、插秧機397臺、耕整機41289臺,直接使數(shù)十萬計的農(nóng)民受益。

  去年起,株洲市農(nóng)機購置補貼政策由過去的差額購機,省級結(jié)算為全額購機,直接到卡,所有補貼資金直接打入到縣級財政專戶。今年的農(nóng)機購置補貼政策在去年的基礎上又進行了適當調(diào)整。比如,放寬了申請補貼對象,從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織均可享受補貼。

  利好政策與農(nóng)機部門的保姆式服務,激發(fā)了農(nóng)民的參與熱情。通過購機補貼政策的實施,株洲市增產(chǎn)增效型農(nóng)業(yè)機械化新技術應用范圍逐年擴大,高性能、復合型的大中型作業(yè)機械占比逐年攀升,部分瓶頸環(huán)節(jié)技術與集成問題得到解決。

  截至2012年底,全市農(nóng)業(yè)機械總動力達到42.63萬臺、277.61萬千瓦,分別是2003年的2.22倍和2.06倍。全市水稻收割機、拖拉機、水田耕整機械保有量目前為8250臺、25804臺、83062臺,分別是2003年的19.69倍、2.2倍、2.36倍,絕對基數(shù)在省內(nèi)名列前茅,遠遠高于全國的平均水平。

  農(nóng)機富民:增產(chǎn)增收好戲連臺

  3月,水稻育、插秧技術宣傳月。市農(nóng)機局組織技術專家,深入田間地頭進行軟盤育秧技術、插秧機械操作培訓。與此同時,插秧機、育秧軟盤廠家等企業(yè)也派出技術人員,駐村實行技術跟蹤服務和指導。

  為發(fā)揮農(nóng)機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用,不誤農(nóng)時,市農(nóng)機局精心組織春插、雙搶、秋收三大農(nóng)機大會戰(zhàn)和機械植保現(xiàn)場演示活動。醴陵、攸縣和茶陵還專門設立對比示范試驗田塊,在同一田塊、同一品種的試驗現(xiàn)場,進行機插秧與人工插秧的測產(chǎn)對比,用生動鮮活的事例為農(nóng)機增收做示范。

  鐵牛遍地跑,種田少操勞。農(nóng)機旋風吹遍湘東大地,成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大技術支撐和推動城鎮(zhèn)化的巨大動力。

  以市場為導向,以政策為突破口,堅持整合資源,大力培育農(nóng)機專業(yè)合作組織,構建上下貫通、縱橫相連的農(nóng)機社會化服務體系,新興農(nóng)機專業(yè)合作組織如沐春風。

  據(jù)統(tǒng)計,目前全市農(nóng)機化作業(yè)服務組織達到149個,農(nóng)機專業(yè)合作社90個,它們承擔著全市18%的水稻生產(chǎn)機械化作業(yè)任務,農(nóng)業(yè)機械綜合利用率達90%以上。一串實打?qū)嵉臄?shù)字,分解到老百姓身上,就是一沓沓嶄新的鈔票。

  攸縣新希望合作社就是在種糧大戶劉新報的帶領下,聯(lián)合周邊108戶種糧大戶成立的。經(jīng)過幾年的發(fā)展,該社現(xiàn)有各類農(nóng)機具147臺,實現(xiàn)機械耕種、插秧、植保、收獲、烘干的水稻生產(chǎn)全程機械化,下設4個農(nóng)機服務組和一個農(nóng)機維修隊,承包19810畝水田的農(nóng)機作業(yè),年經(jīng)營收入380.2萬元。

  這幾年,我家陸續(xù)購買了聯(lián)合收割機、拖拉機、三輪車,農(nóng)忙時跑田頭,農(nóng)閑時跑運輸,家里的收入大增。談起購買農(nóng)機帶來的實惠,醴陵市泗汾鎮(zhèn)農(nóng)民何建平感受頗多。

  平安農(nóng)機:連續(xù)多年零事故

  4月18日,攸縣拖拉機駕駛員培訓班結(jié)業(yè)。43名駕駛員通過認真學習農(nóng)機安全法律法規(guī)、駕駛技能及維修保養(yǎng)知識,順利拿到駕駛證。

  在平安農(nóng)機創(chuàng)建活動中,全市9個縣市區(qū)將農(nóng)機安全生產(chǎn)工作列入安全生產(chǎn)考核范圍,并由縣市區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,使安全生產(chǎn)工作責任落實到每個管理人員和機手手中,形成了人人都重視安全生產(chǎn)的良好氛圍。

  結(jié)合科技下鄉(xiāng)、育插秧示范等時機,加大農(nóng)機安全宣傳工作的力度、廣度和深度,全市累計發(fā)放宣傳資料2萬余份。各縣市區(qū)還將宣傳資料和展覽圖片到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣傳、散發(fā)。

  其中,醴陵初步形成橫道邊、豎到底的農(nóng)機安全管理網(wǎng)絡,大力推動三個一管理試點活動:即向每個機手發(fā)放一封公開信和一張便民聯(lián)系卡,和每個機手簽訂一份安全生產(chǎn)責任狀。堅持把好機車入戶關、機手培訓關、駕駛員考試考核關、年度檢審關,強化農(nóng)用機動車第三者責任保險和車上人員保險工作的同時,株洲市還注重抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理。今年以來,全市共排查治理隱患單位69個,一般隱患153項,整改率100%,農(nóng)機監(jiān)理工作質(zhì)效得到明顯提升。

  一組數(shù)字折射出平安農(nóng)機的效果:今年以來,全市農(nóng)機監(jiān)理部門開展農(nóng)機執(zhí)法行動146次,糾正各類違章165臺次,查處無牌行駛車輛8臺次,無證駕駛7臺次,基本掃除了安全死角。

  如今,農(nóng)機安全知識讀本、宣傳欄、平安農(nóng)機示范村和示范戶的標志牌,遍布鄉(xiāng)村的每一個角落。通過狠抓農(nóng)機安全生產(chǎn),在宣傳教育、規(guī)范管理、從嚴整治上下功夫,株洲市安全生產(chǎn)形勢良好,近幾年沒有發(fā)生一起傷亡事故。

  【記者手記】

  《農(nóng)業(yè)機械化促進法》頒布實施這十年,是株洲市農(nóng)機工作跨越式發(fā)展的黃金十年。農(nóng)機新機具、新技術的推廣,為全市糧食生產(chǎn)9連增提供了強有力的支持。

  無論是農(nóng)技人員深入田間地頭搞調(diào)研,還是適時組織農(nóng)業(yè)現(xiàn)場會;無論是千臺鐵牛鬧春耕,還是萬臺農(nóng)機戰(zhàn)雙搶,都體現(xiàn)出農(nóng)機部門以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整為中心,以農(nóng)民需求為出發(fā)點,為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供全方位服務的情懷。

  根據(jù)規(guī)劃,至十二五末,全市水稻耕種收機械化綜合化水平將達到70%。我們有理由相信,全市全面進入農(nóng)業(yè)機械化的腳步,已經(jīng)走在豐收的道路上。

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新聞來源地址: http://www.amic.agri.gov.cn/
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