一、現狀

　　新化縣地處湖南中部，資水中游，雪峰山東南麓，轄區(qū)總面積3642平方公里，耕地面積70萬畝。人口138萬，其中農業(yè)人口116萬。截止2012年底，農業(yè)機械總動力為73萬千瓦，農業(yè)機械總動力臺數為88113臺；拖拉機1857臺，整耕機機械19100臺(套)，農用排灌機械17861臺(套)，插秧機184臺，收割機354臺，農產品加工機械20950臺，畜牧養(yǎng)殖機械8126臺，漁業(yè)機械1525臺，林果業(yè)機械12臺，農田基本建設機械200臺，總體來看，農機機械化初具規(guī)模。

　　近幾年來，隨著新化縣農村經濟的快速發(fā)展和國家購機補貼惠農政策的實施，農業(yè)機械日益被群眾所接觸和使用。但因各種因素制約，推廣工作也進入了攻艱克難關鍵時期。

　　二、存在問題

　　一是土地流轉問題。要集約化經營，機械化經營，必須加強農田基本建設，改善通行條件，加強機耕道建設，平整土地，小丘改大丘，但目前方式不利于機械化發(fā)展。同時，拋荒的有補助，拾種的沒有補貼，存在不公平現象。

　　二是基層農機體系未建立?；鶎愚r機站無牌子，無位置，無人員，力量不足。形同虛設，名存實亡，農機化經費嚴重不足，農機人員待遇差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機人員常是臨時性安排，農機科技人更是嚴重短缺。

　　三是政府重視不夠。農機推廣不單是農機局部門行為，而應是政府行為及部門聯合推廣的行為。農機購置補貼累加補貼不能到位，政府對農機大戶、種田大戶獎勵和扶持不夠，銀行對貧困農戶購買農機優(yōu)惠政策程序和手續(xù)辦理復雜。

　　三、對策

　　農業(yè)機械的實施和推廣是一個比較復雜的系統工程，針對縣農業(yè)機械推廣中存在的以上問題，我認為必須從以下幾個方面著手，才能全力推進農機推廣的普及和進程。

　　(一)強化宣傳，抓好培訓。以開展農機技術推廣服務和送科技下鄉(xiāng)等活動為契機，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳農業(yè)機械化技術的特點和優(yōu)勢，營造濃厚的宣傳氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。加強與農業(yè)部門之間的協作與配合，注重農機與農藝技術的融合，從而促進農業(yè)機械化技術的推廣和普及。重點加強對種糧大戶、農機大戶、農機專業(yè)合作組織和農機致富能手的全程技術培訓，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長駐村的地方和新農村建設點，必須首推農業(yè)機械化生產。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位，定期邀請農藝專家和農機專業(yè)技術人員，采取理論講座與實際操作相結合的模式，分期分批組織鄉(xiāng)村農民朋友免費參加技術培訓，穩(wěn)步推進農業(yè)機械化進程。

　　二)培育種植大戶，依法促進土地流轉。象機械化育插秧技術在連片大規(guī)模種植下畝成本很小，約只有傳統育插秧畝成本的20%左右。只有通過培育種植大戶，推進土地適度規(guī)模經營，依法促進土地流轉到這些種植大戶手中，才能加快機械化育插秧技術推廣步伐，促進農業(yè)增產增收，推動農業(yè)生產科學化、機械化、規(guī)?；l(fā)展，真正實現機耕、機插、機收全程機械化，加快現代農業(yè)發(fā)展步伐。

　　(三)加大政策扶持力度，全力提高機械化水平。近幾年，雖然政府補了大頭，但與小規(guī)模種糧農民收入還是不成比例，農民還比較難接受。要解決這個問題，需政府用經濟杠桿進行調控，增加補貼比例，激勵促進農戶購機。加強農田基礎設施建設，把渠系配套、機耕路等保證機械化的基礎設施，建成基礎設施良好，水源充分保證的標準化、規(guī)范化農田，為糧食生產機械化的發(fā)展創(chuàng)造條件。調查中還發(fā)現，收獲的早稻因天氣多雨，收獲的糧食無烘干設備，發(fā)芽變質很多。因此建議國家中央糧食庫，配備大型烘干設備，可直接從農民手中收取未曬干的糧食，解決農民后顧之憂。

　　(四)推進基層農機服務體系建設，抓好售后服務?；ù罅?，加快基層農機服務體系建設改革進程，加強與相關生產企業(yè)的溝通與協調，共建售后服務長效機制。會同相關農機生產企業(yè)專業(yè)技術人員共同組建農機技術服務隊，定期深入鄉(xiāng)村、田間、場院為廣大購機農戶開展售后服務，免費為他們解決各類技術難題，提供優(yōu)質技術服務，現場幫助和指導廣大購機農戶調試、維修、保養(yǎng)各類農業(yè)機械，為農時生產活動提供有利的服務保障。