久久综合给合久久狠狠狠97色69,欧美国产综合性爱视频,日本av黄色在线免费网站,亚洲欧美另类播放

關(guān)注微信
小程序

吉峰農(nóng)機(jī)董事長王新明談當(dāng)前農(nóng)機(jī)流通行業(yè)

作者: 本站發(fā)布時(shí)間:2011年11月14日 收藏

改善流通企業(yè)生存環(huán)境  優(yōu)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈

加快形成可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)機(jī)流通行業(yè)新格局

吉峰農(nóng)機(jī)連鎖股份有限公司董事長  王新明

(二O一一年十月二十八日)

  引言

  農(nóng)機(jī)流通作為我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)不可分割的重要組成部分,是連接農(nóng)機(jī)生產(chǎn)與農(nóng)機(jī)用戶的關(guān)鍵橋梁和紐帶,也是我國農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。沒有現(xiàn)代化的農(nóng)機(jī)流通作為支撐,就不可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)工業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展,就不可能為廣大農(nóng)村提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、高效的農(nóng)機(jī)化服務(wù)。

  2010年,國務(wù)院發(fā)布了全面指導(dǎo)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件(國發(fā)[2010]22號(hào)),統(tǒng)籌規(guī)劃了扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,提出了構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)流通與服務(wù)體系的戰(zhàn)略目標(biāo)。這對(duì)改變我國農(nóng)機(jī)流通行業(yè)落后面貌,加速構(gòu)建以連鎖經(jīng)營為主體的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)流通格局,具有極為重要、及時(shí)的指導(dǎo)意義。

  第一部分:“三低一高”現(xiàn)象制約農(nóng)機(jī)流通行業(yè)可持續(xù)發(fā)展

  由于體制、機(jī)制等多方面的原因,農(nóng)機(jī)流通行業(yè)形成了“小、散、亂、弱、缺”的行業(yè)格局,積累的問題也越來越多。歸納起來,表現(xiàn)為“三低一高”:

  一、行業(yè)利潤率“低”

  稅后利潤率僅在1%左右。據(jù)調(diào)查,100家實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)機(jī)流通企業(yè)2005~2010年平均毛利率基本在5%以下,稅后利潤率在1%左右,僅為我國農(nóng)機(jī)制造企業(yè)稅后利潤的1/5。

  被動(dòng)承擔(dān)一部分政府公共職能。由于基層農(nóng)機(jī)事業(yè)單位多年沉積的體制、機(jī)制等多方面的原因,農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力薄弱,遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展的剛性需求,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和銷售企業(yè)被動(dòng)承擔(dān)起對(duì)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的示范推廣、技能培訓(xùn)、安全普及、信息交流等相當(dāng)一部分政府公共服務(wù)職能,大大增加了企業(yè)的正常運(yùn)營成本和負(fù)擔(dān)。

  墊支成本越來越大。更為突出的是,越來越大的墊資成本,使不堪重負(fù)的流通企業(yè)“雪上加霜”。

  二、運(yùn)營效率“低”

  近年來,隨著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模逐年遞增,因補(bǔ)貼資金結(jié)算造成的墊資負(fù)擔(dān)越來越重,墊資周期越來越長,嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)企業(yè)尤其是流通企業(yè)的資金營運(yùn)效率,相當(dāng)一部分生產(chǎn)與流通企業(yè)本已十分脆弱的資金鏈頻頻告急,陷入近乎崩盤的境地。

  數(shù)據(jù)1:以家電連鎖業(yè)的代表企業(yè)蘇寧為例,2010年應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率為104次/年,而吉峰農(nóng)機(jī)僅為10.3次/年,僅為蘇寧電器的1/10(見圖一)。

  數(shù)據(jù)2:2010年吉峰農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)涉及的20個(gè)省(市、區(qū))補(bǔ)貼資金平均結(jié)算時(shí)間50%達(dá)到9個(gè)月以上,個(gè)別長達(dá)1年(見圖二)。

  三、后續(xù)服務(wù)水平“低”

  隨著農(nóng)村勞動(dòng)力不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力加速呈現(xiàn)婦孺化與老齡化趨勢(shì),同時(shí),由于在國家購置補(bǔ)貼政策強(qiáng)力拉動(dòng)下的多種新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的迅速推廣與普及,農(nóng)機(jī)購買者對(duì)農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)提供多層次、全方位服務(wù)的需求十分強(qiáng)烈。

  另一方面,受困于農(nóng)機(jī)流通行業(yè)長達(dá)20余年低速運(yùn)行所帶來的專業(yè)人才的奇缺,再加之“小、散、亂、弱、缺”的流通行業(yè)格局形成了行業(yè)內(nèi)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象嚴(yán)重,行業(yè)內(nèi)充斥著“重銷售、輕服務(wù)”經(jīng)營觀念,傳統(tǒng)分銷渠道覆蓋面及縱深度極為有限,農(nóng)機(jī)流通企業(yè)所能提供的服務(wù)內(nèi)容不系統(tǒng),及時(shí)性與有效性難以滿足。

  由此造成的結(jié)果是:缺乏系統(tǒng)、全面和專業(yè)化培訓(xùn)的用戶在使用過程中故率偏高,農(nóng)機(jī)運(yùn)營效益低下。

  四、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)“高”

  由于缺乏強(qiáng)有力的規(guī)范性行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定和必要的扶優(yōu)扶強(qiáng)政策,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具供應(yīng)市場(chǎng)的無序化競(jìng)爭(zhēng)日趨突出;

  一方面,一些地區(qū)基層農(nóng)機(jī)主管部門置農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部三令五申的規(guī)定而不顧,既當(dāng)“裁判員”,又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”,非規(guī)范性的收費(fèi)項(xiàng)目過多過濫;

  另一方面,一大批非規(guī)范、背景特殊的“三無一有企業(yè)”(無規(guī)范經(jīng)營場(chǎng)地、無合格銷售服務(wù)人員、無必要經(jīng)營資金,有特殊背景)應(yīng)運(yùn)而生,嚴(yán)重?cái)_亂正常的經(jīng)營秩序,惡性競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,主流農(nóng)機(jī)流通企業(yè)政策性風(fēng)險(xiǎn)不斷放大;

  更為嚴(yán)重的是,非普惠制的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策所形成的緊缺效應(yīng)使相當(dāng)一部分農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)超賣現(xiàn)象嚴(yán)重,潛藏著相當(dāng)大的行業(yè)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

  第二部分:建立農(nóng)機(jī)流通行業(yè)良性循環(huán)機(jī)制必須突破的四大困境

  農(nóng)機(jī)流通行業(yè)積貧積弱,解決之策非一招一式即奏成效,需要多管齊下,現(xiàn)階段尤其要突破“四大困境”:

  一、“大制造”與“小流通”、“小服務(wù)”的行業(yè)格局困境

  大制造。現(xiàn)階段,我國農(nóng)機(jī)制造業(yè)在大中型拖拉機(jī)、高性能半喂入聯(lián)合收割機(jī)、大中型全喂入聯(lián)合收割機(jī)、單缸柴油機(jī)等很多品類上,前四大品牌的市場(chǎng)占有率達(dá)到或超過60%,已進(jìn)入比較成熟的“大集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)”或“寡頭競(jìng)爭(zhēng)”階段。

  小流通。反觀農(nóng)機(jī)流通行業(yè),2010年百強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)占有率僅達(dá)到12%,**大的農(nóng)機(jī)流通企業(yè)市場(chǎng)占有率僅突破1%。

  小服務(wù)。“小服務(wù)、弱服務(wù)”。

  我們應(yīng)該看到:散亂無序的“小流通”并進(jìn)而形成的“小服務(wù)、弱服務(wù)”格局支撐不了“大制造”;主流制造企業(yè)難以獲得暢通、有序、高效的渠道并分享高效產(chǎn)業(yè)鏈帶來的現(xiàn)代專業(yè)化分工所帶來的成果。

  二、“積累少、底子薄、輕資產(chǎn)”所帶來的資金鏈困境

  積累少。我國農(nóng)機(jī)流通體系經(jīng)歷了六、七十年代的國有體制的輝煌和八、九十年代體制之困后的崩潰、解體,幾十年積累起來的主流農(nóng)機(jī)流通體系由大變小,由小變散,行業(yè)積累蕩然無存,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我國生產(chǎn)資料流通體系的物貿(mào)、供銷社等相關(guān)系統(tǒng)。

  輕資產(chǎn)。自2004年實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策以來,雖然農(nóng)機(jī)流通企業(yè)在農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值增長較大且產(chǎn)銷兩旺的大環(huán)境下數(shù)量大增,但流通企業(yè)銷售規(guī)模卻普遍較小,設(shè)施陳舊落后,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,經(jīng)濟(jì)效益差,整個(gè)行業(yè)一直處于因積累太少而形成的“輕資產(chǎn)”的虛弱狀態(tài)。

  底子薄。另一方面,因購機(jī)補(bǔ)貼代位墊資的規(guī)模越來越大,周期越來越長,流通企業(yè)資金鏈普遍處于緊繃狀態(tài),加之融資成本越來越高(今年以來相當(dāng)一部分中小型企業(yè)靠高利貸支撐),不僅經(jīng)營無利或虧損,而且大大增加企業(yè)因資金鏈斷裂而倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。

  三、“上下游”協(xié)同困境

  近年來,農(nóng)機(jī)上游制造企業(yè)與下游經(jīng)銷企業(yè)在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、互助合作方面有長足進(jìn)展,取得了許多共贏的成果。但仍有一些主流制造企業(yè)依托自身一個(gè)或兩個(gè)品類產(chǎn)品市場(chǎng)地位的相對(duì)強(qiáng)勢(shì)強(qiáng)行推行轎車行業(yè)中高端品牌盛行的“單品單店4S店模式”,致使與相當(dāng)一部分主流流通企業(yè)貌合神離,甚至漸行漸遠(yuǎn)。

  我們應(yīng)該看到,歐美發(fā)達(dá)國家在大中型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推行的“單品單店4S店模式”是建立在相當(dāng)長時(shí)期的產(chǎn)業(yè)積累和產(chǎn)業(yè)整合基礎(chǔ)之上,經(jīng)歷了較長的歷史階段。

  我國現(xiàn)階段的農(nóng)機(jī)流通市場(chǎng),受制于農(nóng)機(jī)購買使用的高度季節(jié)性與人員均衡使用之矛盾、單店經(jīng)濟(jì)規(guī)模不足、消費(fèi)者品牌認(rèn)知習(xí)慣尚不成熟等多方面的原因,“單品單店4S店模式”還難以適應(yīng)聚合零星的、碎片式的農(nóng)機(jī)流通行業(yè)資源的大趨勢(shì),不利于強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合并推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)流通產(chǎn)業(yè)升級(jí)的行業(yè)呼聲。

  四、宏觀政策執(zhí)行缺位困境

  與農(nóng)機(jī)流通企業(yè)相關(guān)文件:

  國務(wù)院國發(fā)(2005)19號(hào)《關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》;

  國發(fā)(2007)7號(hào)《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》;

  國發(fā)(2009)36號(hào)《進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》

  商務(wù)部、發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、工商總局、質(zhì)監(jiān)總局、供銷合作總社等八部委也相應(yīng)出臺(tái)了《關(guān)于完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系的意見》(商建發(fā)[2009]98號(hào));

  商務(wù)部的《關(guān)于完善生產(chǎn)資料流通體系的意見》(商貿(mào)發(fā)〔2010〕115號(hào))等。

  缺乏明確的強(qiáng)有力的政府主管部門——農(nóng)機(jī)流通行業(yè)屬于對(duì)應(yīng)“三農(nóng)”、承接農(nóng)機(jī)工業(yè)、施行銷售流通之責(zé)的橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的特殊的細(xì)分行業(yè),正因?yàn)檫@一特性,多年來缺乏明確的強(qiáng)有力的政府主管部門,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)整體受惠于國家宏觀政策的背景下,這一行業(yè)卻鮮有實(shí)質(zhì)性發(fā)展。

  缺少政策資源整合——近年來,國家也出臺(tái)了一系列引導(dǎo)流通企業(yè)做大做強(qiáng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新等方面的相關(guān)配套政策實(shí)施文件。由于缺少監(jiān)管部門的政策資源整合,這一系列文件精神都難以落到實(shí)處。

  第三部分:推動(dòng)農(nóng)機(jī)流通行業(yè)健康發(fā)展的政策建議

  農(nóng)業(yè)機(jī)械是一種特殊商品,農(nóng)機(jī)服務(wù)具有長期性、復(fù)雜性、公益性等特點(diǎn)。農(nóng)機(jī)流通企業(yè)服務(wù)能力的高低,關(guān)系著農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)代化的穩(wěn)定持續(xù)推進(jìn)和農(nóng)機(jī)購買者利益的有效保護(hù)。為持續(xù)推動(dòng)農(nóng)機(jī)流通行業(yè)的健康發(fā)展,特提出六條政策建議

  一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)宏觀政策資源,把扶優(yōu)扶強(qiáng)形成農(nóng)機(jī)流通骨干體系納入近中期農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)政策和“萬村千鄉(xiāng)工程”扶持規(guī)劃。

  要以貫徹落實(shí)國務(wù)院國發(fā)(2010)22號(hào)文件為契機(jī),整合國務(wù)院及各部委近年來出臺(tái)的一系列有關(guān)農(nóng)機(jī)流通業(yè)的政策資源,順應(yīng)商貿(mào)流通業(yè)提檔升級(jí)的要求,推進(jìn)連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營等現(xiàn)代化經(jīng)營模式和新型業(yè)態(tài),加快培育大型流通企業(yè)集團(tuán)步伐,積極培育一批有著名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、現(xiàn)代化水平高、具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的大型流通企業(yè)集團(tuán);鼓勵(lì)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大型企業(yè)集團(tuán)參股、控股、承包、兼并、收購、托管和特許經(jīng)營等方式,跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制進(jìn)行資源整合、戰(zhàn)略重組,實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張,引導(dǎo)支持流通企業(yè)做大做強(qiáng)。

  鑒于農(nóng)機(jī)流通業(yè)明顯滯后于農(nóng)機(jī)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展要求的現(xiàn)狀,建議行業(yè)主管部門把扶優(yōu)扶強(qiáng)形成農(nóng)機(jī)流通骨干體系納入近中期產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃,落實(shí)農(nóng)機(jī)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)享受“萬村千鄉(xiāng)工程”扶持的相關(guān)政策,積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)連鎖經(jīng)營跨省(市、區(qū))、跨市(地、州)經(jīng)營試點(diǎn)工程,每個(gè)省選擇5~10家已具備一定經(jīng)營規(guī)模和良好行業(yè)影響且有志于農(nóng)機(jī)行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的農(nóng)機(jī)流通企業(yè),作為跨區(qū)域經(jīng)營的試點(diǎn)企業(yè),鼓勵(lì)走出去,迅速形成一批區(qū)域性、全國性龍頭企業(yè),從而影響和帶動(dòng)全國農(nóng)機(jī)流通行業(yè)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。爭(zhēng)取到2015年,農(nóng)機(jī)流通50強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)占有率達(dá)到30%;2020年,50強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)占有率達(dá)到 60%。

  二、出臺(tái)全國性農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼供應(yīng)商管理辦法,切實(shí)化解行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),扭轉(zhuǎn)主流企業(yè)被邊緣化的趨勢(shì)

  近年來,隨著國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼規(guī)模日益擴(kuò)大,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具供應(yīng)的相關(guān)業(yè)務(wù)在傳統(tǒng)骨干農(nóng)機(jī)流通企業(yè)經(jīng)營收入中占有越來越大的比重。但由于沒有全國性的供應(yīng)商選擇辦法,各地在實(shí)施過程中的形式五花八門,越來越多的非規(guī)范企業(yè)、無相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)占據(jù)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼主要供應(yīng)商的位置,激化行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的非穩(wěn)定因素日益凸現(xiàn),來之不易的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)形勢(shì)的進(jìn)一步鞏固面臨極大的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

  為此,建議行業(yè)主管部門盡快出臺(tái)全國性農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼供應(yīng)商管理辦法,切實(shí)化解行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),扭轉(zhuǎn)主流企業(yè)被邊緣化的趨勢(shì),建立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼骨干供應(yīng)商(企業(yè))資質(zhì)門檻制度,尤其要明確省級(jí)總代理、區(qū)域總代理、大中型及高性能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品供應(yīng)商的資質(zhì)條件,從而打擊商業(yè)投機(jī)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),從制度上保障農(nóng)機(jī)流通業(yè)的健康生命力,避免農(nóng)機(jī)流通行業(yè)“小散亂弱”格局的新一輪加劇。資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)可按經(jīng)銷商(企業(yè))的自有資金規(guī)模、經(jīng)營場(chǎng)地、經(jīng)營實(shí)力、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、維修及零配件供應(yīng)保障能力等因素綜合評(píng)估。

  三、著力解決農(nóng)機(jī)流通企業(yè)資金運(yùn)營效率和效益日益下降的局面,積極試點(diǎn)全額購機(jī)、適時(shí)預(yù)撥補(bǔ)貼款及落實(shí)農(nóng)機(jī)管理部門工作經(jīng)費(fèi)等制度

  根據(jù)國務(wù)院國發(fā)(2010)22號(hào)文件《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》“簡(jiǎn)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼審批程序,改進(jìn)審批方式,縮短審批時(shí)間”、“縮短補(bǔ)貼資金結(jié)算時(shí)限,增加結(jié)算頻次,加快企業(yè)資金回籠速度”要求,建議相關(guān)主管部門對(duì)重點(diǎn)流通企業(yè)季節(jié)性預(yù)撥款制度,并對(duì)補(bǔ)貼資金結(jié)算周期做出明確的具有可操作性的規(guī)定。

  一是積極試點(diǎn)農(nóng)機(jī)購買者全額購機(jī),補(bǔ)貼資金直接通過銀行賬戶劃撥給農(nóng)機(jī)購買者,這樣可**大限度降低空套補(bǔ)貼資金、倒賣補(bǔ)貼機(jī)具的現(xiàn)象,并從根本上減輕農(nóng)機(jī)企業(yè)墊資壓力,使農(nóng)機(jī)企業(yè)定價(jià)機(jī)制(尤其是資金成本)明晰化,一定程度緩解補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格“虛高”的問題;

  二是建議對(duì)骨干農(nóng)機(jī)流通集團(tuán)(連鎖)企業(yè)實(shí)行預(yù)撥款制度,省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門與省級(jí)財(cái)政部門協(xié)調(diào),依據(jù)相關(guān)資質(zhì)審查驗(yàn)證情況,對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)廣、硬件設(shè)施齊備、服務(wù)隊(duì)伍過硬、信譽(yù)度良好的大中型農(nóng)機(jī)流通企業(yè)代墊的補(bǔ)貼資金按進(jìn)度全額預(yù)撥,減輕農(nóng)機(jī)流通企業(yè)及制造企業(yè)的資金壓力;

  三是切實(shí)解決市、縣(區(qū))農(nóng)機(jī)部門在推廣政府補(bǔ)貼機(jī)具過程中的工作經(jīng)費(fèi),減輕非規(guī)范收費(fèi)的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)壓力。

  四、本著“因地制宜,分類指導(dǎo),重點(diǎn)突破”的原則,積極試點(diǎn)有計(jì)劃的“全省普惠制”與有步驟的“區(qū)域性試點(diǎn)普惠制”相結(jié)合的辦法,切實(shí)解決補(bǔ)貼機(jī)具“超賣”、“虛熱”等熱點(diǎn)問題。

  建議每年12月底之前農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部發(fā)布次年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼總體資金規(guī)模、補(bǔ)貼種類目錄等宏觀政策,各省根據(jù)當(dāng)年的需求狀況和農(nóng)機(jī)化發(fā)展項(xiàng)目的輕重緩急,在國家公布的補(bǔ)貼種類目錄范圍內(nèi)自主調(diào)節(jié),選擇性地實(shí)施“全省普惠制”的補(bǔ)貼種類和限定補(bǔ)貼縣(市、區(qū))范圍的“區(qū)域性試點(diǎn)普惠制”的補(bǔ)貼種類,形成中央管總量平衡、全局平衡,省(市、區(qū))管結(jié)構(gòu)平衡、區(qū)域平衡,地(市、州)、縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施的購機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施格局,用好、用活宏觀調(diào)控手段;輔之以有選擇性的普惠制,**大限度抑制基層農(nóng)機(jī)部門法律風(fēng)險(xiǎn),市場(chǎng)調(diào)節(jié)與計(jì)劃調(diào)節(jié)相結(jié)合,從根本上解決目前縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門及個(gè)別崗位權(quán)力過大所衍生的一系列的問題。

  五、扶持主流農(nóng)機(jī)流通企業(yè)維修服務(wù)設(shè)施設(shè)備,落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,加速實(shí)施“服務(wù)放心工程”。

  僅僅依靠利潤微薄的流通企業(yè)自身力量,無法支撐以農(nóng)機(jī)維修為基礎(chǔ)內(nèi)容的農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)體系。

  建議有關(guān)部門將重點(diǎn)龍頭流通企業(yè)的政策扶持納入農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)維修、檢測(cè)設(shè)施設(shè)備的購置給予政策性補(bǔ)助,落實(shí)農(nóng)機(jī)維修、配件免征營業(yè)稅、增值稅、減免企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠政策。

  同時(shí),建立農(nóng)機(jī)服務(wù)維修設(shè)施設(shè)備資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化體系,通過龍頭流通企業(yè)典型示范效應(yīng),引導(dǎo)和構(gòu)建與當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展相匹配的社會(huì)化服務(wù)體系。

  六、鼓勵(lì)骨干農(nóng)機(jī)流通企業(yè)參與有形市場(chǎng)建設(shè),切實(shí)解決穩(wěn)定的物流與維修中心用地問題。

  農(nóng)機(jī)流通企業(yè)參與農(nóng)機(jī)有形市場(chǎng)建設(shè)對(duì)于在方便購機(jī)戶選擇產(chǎn)品、抑制假冒偽劣產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者利益的損害、培育現(xiàn)代農(nóng)機(jī)物流體系、提升農(nóng)機(jī)流通行業(yè)效率和經(jīng)營效益等方面均具有十分重要的作用。

  對(duì)農(nóng)機(jī)連鎖龍頭企業(yè)參與發(fā)起并直接運(yùn)營的農(nóng)機(jī)有形市場(chǎng)建設(shè),國家有關(guān)部門應(yīng)納入大型農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等生產(chǎn)性物流項(xiàng)目規(guī)劃,對(duì)其用地落實(shí)“享受工業(yè)用地”的待遇,出臺(tái)優(yōu)先考慮土地審批、貼息貸款、稅收優(yōu)惠等扶持政策。

分享到:
新聞來源地址: http://m.habitationmahault.com/
  • 暫無評(píng)論
加載更多