渝農(nóng)機發(fā)【2011】2號

各區(qū)縣(自治縣)農(nóng)機主管部門、有關(guān)生產(chǎn)(經(jīng)銷)企業(yè)：

　　農(nóng)業(yè)機械購置補貼是黨和國家重要的強農(nóng)惠農(nóng)政策，政府關(guān)注，企業(yè)關(guān)注，社會關(guān)注。**近，媒體曝光了河北省部分縣(市)農(nóng)機購置補貼貪污賄賂犯罪案件及處理情況，農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《關(guān)于進一步嚴格農(nóng)機購置補貼工作紀律要求加強政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的通知》(農(nóng)辦機【2011】3號)，就嚴格農(nóng)機購置補貼紀律、加強監(jiān)督檢查等進行了明確和部署。現(xiàn)將該文轉(zhuǎn)發(fā)，請各地認真學(xué)習(xí)，加強警示教育，切實開展自查自糾，以正確的政治觀念和強烈的紀律意識抓好補貼實施，確保國家強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣落實到位。

　　一、認真開展傳達學(xué)習(xí)文件精神

　　各地農(nóng)機主管部門要組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)習(xí)黨和國家反腐倡廉法規(guī)制度、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》以及農(nóng)機購置補貼有關(guān)紀律和要求，做到警鐘長鳴，進一步增強政治意識和紀律觀念，筑牢反腐倡廉、拒腐防變的防線。

　　二、嚴格執(zhí)行“八個不得”、“四個嚴禁”紀律要求

　　“八個不得”即各級農(nóng)機化主管部門不得指定經(jīng)銷商；不得違反規(guī)定程序確定補貼對象；不得將國家和省級推廣目錄外的產(chǎn)品納入補貼目錄；不得保護落后強行向農(nóng)民推薦補貼產(chǎn)品；不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收受任何額外費用；不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購機補貼手續(xù)和補貼資金結(jié)算手續(xù)；不得委托經(jīng)銷商代辦代簽補貼協(xié)議或機具核實手續(xù)；不得以購機補貼名義召開機具展示會、展銷會、訂貨會。“四個嚴禁”即各級部門和單位嚴禁向農(nóng)民收費、嚴禁向農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)收費、嚴禁向補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商收費、嚴禁以工作經(jīng)費不足為由向企業(yè)和農(nóng)民收費。

　　特別是嚴禁區(qū)縣農(nóng)機管理、推廣部門收取所謂“推廣服務(wù)費”，嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心借審核之機或利用政策變相收費，謀取部門利益。嚴禁各級工作人員利用職務(wù)之便向生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)和購機者吃拿卡要，收受好處。

　　三、認真執(zhí)行補貼實施方案及補貼產(chǎn)品目錄

　　嚴禁隨意取舍目錄和為補貼機具推廣設(shè)置限制門坎；嚴禁各級農(nóng)機部門及農(nóng)機生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)暗箱操作，以權(quán)謀私，從中牟取不正當(dāng)利益；嚴禁各級農(nóng)機部門與不法廠商勾結(jié)，空買空賣，騙取購機補貼資金；嚴禁任何單位和個人勾結(jié)，倒賣補貼機具，擾亂市場秩序。

　　生產(chǎn)(經(jīng)銷)企業(yè)不得以任何形式向?qū)嵤┭a貼的單位及個人給予推廣費、服務(wù)費、好處費等進行賄賂。不得以參股等任何方式與實施補貼的單位及個人合伙經(jīng)銷補貼產(chǎn)品。不得與實施補貼的單位及個人串通，強制農(nóng)民購買違背農(nóng)民意愿的補貼產(chǎn)品。不得與他人串通空買空賣或轉(zhuǎn)手倒買補貼機具。對違反規(guī)定的行為，一經(jīng)查實，立即取消該生產(chǎn)企業(yè)所有產(chǎn)品補貼資格，同時永久取消相關(guān)經(jīng)銷商經(jīng)銷補貼農(nóng)機產(chǎn)品的資格。對違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)，將取消其重慶市支持推廣目錄資格，并建議農(nóng)業(yè)部取消其列入國推目錄資格，且我市將不再推薦違規(guī)企業(yè)所有產(chǎn)品進入國推目錄和納入市級支持目錄。

　　四、嚴禁機關(guān)事業(yè)單位和工作人員參與補貼機具經(jīng)營

　　要認真落實國務(wù)院國發(fā)【2010】22號文“嚴禁農(nóng)機化事業(yè)單位通過成立公司等手段經(jīng)銷補貼產(chǎn)品”和渝農(nóng)發(fā)【2010】198號文“農(nóng)機部門從事與購機補貼有關(guān)的國家工作人員不得參與補貼機具經(jīng)營”的規(guī)定。凡不符合上述規(guī)定的，一律退出補貼機具經(jīng)營。

　　五、認真組織開展自查自糾

　　各地農(nóng)機主管部門要按照農(nóng)業(yè)部和市農(nóng)機辦部署，對照農(nóng)業(yè)部農(nóng)辦機【2011】3號文件要求，立即開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機購置補貼政策實施情況自查自糾。對查出的問題和不足，要認真整改，并依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，作出處理。涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān)依法處理。市農(nóng)機辦將會同市財政和紀檢監(jiān)察部門，對各地及有關(guān)單位落實農(nóng)機購置補貼工作紀律情況實行檢查。

　　各地學(xué)習(xí)貫徹落實和開展自查自糾情況，請于2011年1月25日前報市農(nóng)機辦農(nóng)機裝備處。