各區(qū)縣農(nóng)機(jī)局(農(nóng)業(yè)局)、日照開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)發(fā)局、局屬各科室(站)：

　　《2010年全市農(nóng)機(jī)工作要點(diǎn)》經(jīng)市農(nóng)機(jī)局辦公會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　附件：2010年全市農(nóng)機(jī)工作要點(diǎn)

　　二〇一〇年二月二日

　　附件：

2010年全市農(nóng)機(jī)工作要點(diǎn)

　　2010年全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的總體思路是：以黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)工作會(huì)議精神，按照“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)，服務(wù)新農(nóng)村”的戰(zhàn)略要求，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收等目標(biāo)，深入實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程，規(guī)范發(fā)展農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理，進(jìn)一步提高全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益，加快向全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化的目標(biāo)邁進(jìn)。

　　主要發(fā)展指標(biāo)：計(jì)劃到2010年底全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到270.8萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)總值達(dá)到26億元，分別比09年底增長(zhǎng)1.93%和2.89%；農(nóng)用拖拉機(jī)達(dá)到20.7萬(wàn)臺(tái)，比09年底增長(zhǎng)2.17%，各類(lèi)配套機(jī)具達(dá)到44萬(wàn)臺(tái)，比09年底增長(zhǎng)2.14%；全市計(jì)劃完成機(jī)耕作業(yè)面積317萬(wàn)畝、機(jī)播面積240萬(wàn)畝、機(jī)收面積210萬(wàn)畝，分別比09年增長(zhǎng)0.57%、1.21%和2.41%；全市主要農(nóng)作物耕、播、收綜合機(jī)械化水平達(dá)到73.5%，比09年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修服務(wù)總產(chǎn)值16.7億元，增加值8.9億元，分別比09年增長(zhǎng)1.21%和1.14%。

　　重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

　　(一)充分發(fā)揮購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼提升優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備的作用，嚴(yán)肅認(rèn)真地落實(shí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等各項(xiàng)扶持政策

　　1、2010年計(jì)劃爭(zhēng)引各級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金2080萬(wàn)元，其中省及省以上補(bǔ)貼資金2000萬(wàn)元。重點(diǎn)加大對(duì)玉米收獲保護(hù)性耕作、秸稈綜合利用、水稻插秧、花生生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、茶葉生產(chǎn)加工等機(jī)械的扶持，優(yōu)化我市農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)裝備水平，快速提升農(nóng)機(jī)化對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的支撐和推動(dòng)作用。積極爭(zhēng)取各級(jí)保護(hù)性耕作作業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)扶持和金融保險(xiǎn)等其它各項(xiàng)扶持政策，為推進(jìn)農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展提供更加有力的支持。工作中，嚴(yán)格工作程序，加強(qiáng)對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的全程監(jiān)督，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行省里制定的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼21條規(guī)定，確保購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的公開(kāi)、公正、透明，確保資金安全、干部安全、農(nóng)民受益。

　　(二)以提升玉米收獲保護(hù)性耕機(jī)械化水平為重點(diǎn)，努力提高全市糧食綜合生產(chǎn)能力

　　2、繼續(xù)把提升玉米收獲保護(hù)性耕作機(jī)械化作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市農(nóng)機(jī)化工作的重要任務(wù)，明確發(fā)展目標(biāo)，制定推進(jìn)措施，落實(shí)工作責(zé)任，抓好工作落實(shí)。深入開(kāi)展“大培訓(xùn)、大推廣、大普及”活動(dòng)，堅(jiān)持把小麥機(jī)收、玉米免耕播種和玉米機(jī)收、小麥免耕播種結(jié)合起來(lái)一起抓，加大小麥、玉米收獲、秸稈還田、免耕播種兩個(gè)“一條龍”作業(yè)模式的推廣普及力度，推動(dòng)保護(hù)性耕作機(jī)械化的快速發(fā)展。增加玉米收獲保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)推廣示范點(diǎn)，擴(kuò)大示范作業(yè)面積，提高技術(shù)示范效果。計(jì)劃全市新增玉米聯(lián)合收獲機(jī)55臺(tái)，小麥免耕播種機(jī)125臺(tái)；在全市建設(shè)玉米收獲保護(hù)性耕作示范點(diǎn)80個(gè)，完成保護(hù)性耕作示范作業(yè)面積3萬(wàn)畝；完成玉米機(jī)收面積15萬(wàn)畝。

　　3、加大水稻插秧機(jī)械化技術(shù)推廣力度。繼續(xù)開(kāi)展水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)把好育秧、機(jī)插、田間管理、機(jī)收四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高水稻生產(chǎn)機(jī)械化水平。計(jì)劃在全市建立水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范點(diǎn)7個(gè)，新增水稻插秧機(jī)6臺(tái)、育秧設(shè)備1臺(tái)，完成水稻育插秧機(jī)械化示范作業(yè)面積3000畝。

　　(三)深入實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程，加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物及農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化

　　4、大力推廣茶葉生產(chǎn)加工機(jī)械化技術(shù)。通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、演示會(huì)、組織技術(shù)培訓(xùn)班等措施，提高茶農(nóng)認(rèn)識(shí)和技術(shù)操作水平，促進(jìn)茶葉生產(chǎn)加工機(jī)械化發(fā)展。計(jì)劃新上烏龍茶生產(chǎn)線(xiàn)3條，引進(jìn)試制紅茶機(jī)械化生產(chǎn)線(xiàn)，培訓(xùn)烏龍茶、紅茶機(jī)械化加工技術(shù)人員15名，培訓(xùn)鮮葉機(jī)械化采摘技術(shù)人員50名，新增各類(lèi)茶葉生產(chǎn)加工機(jī)械1500臺(tái)(套)，完成茶園修剪、中耕、植保等機(jī)械化作業(yè)14萬(wàn)畝。

　　5、大力推廣花生生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)。利用購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，抓好先進(jìn)適用機(jī)具的補(bǔ)貼推廣，并依托農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶(hù)等，搞好作業(yè)示范，開(kāi)展跨區(qū)作業(yè)，擴(kuò)大花生生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)面積。全市計(jì)劃設(shè)立4個(gè)花生生產(chǎn)機(jī)械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推廣花生覆膜播種一體機(jī)200臺(tái)，具有挖掘篩選功能的花生收獲機(jī)200臺(tái)；完成花生機(jī)械化覆膜播種44萬(wàn)畝，花生機(jī)播率達(dá)到55%，完成花生機(jī)收62萬(wàn)畝，花生機(jī)收率達(dá)到78%。

　　6、大力推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化。在繼續(xù)做好電動(dòng)卷簾機(jī)推廣的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)示范用于大棚農(nóng)作物根線(xiàn)蟲(chóng)防治的臭氧發(fā)生儀、紫外線(xiàn)殺菌燈、智能精準(zhǔn)施肥機(jī)、微滴灌等先進(jìn)設(shè)施設(shè)備，提高全市設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　7、抓好小麥秸稈切碎器、秸稈壓塊技術(shù)的引進(jìn)示范和推廣。通過(guò)補(bǔ)貼引進(jìn)適用機(jī)具，建立示范點(diǎn)等方法，提高各級(jí)認(rèn)識(shí)，逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍，進(jìn)一步提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平。計(jì)劃推廣各類(lèi)秸稈綜合利用機(jī)械300臺(tái)(套)，其中，玉米秸稈還田機(jī)30臺(tái)，小麥秸稈切碎器200臺(tái)；完成小麥秸稈切碎聯(lián)合收獲示范作業(yè)面積3萬(wàn)畝以上。

　　8、積極推廣飼料生產(chǎn)機(jī)械化、機(jī)械化深松、高效植保機(jī)械化、畜禽養(yǎng)殖機(jī)械化、農(nóng)機(jī)節(jié)能減排及廢棄物處理等新技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)村各業(yè)中全面發(fā)展。

　　(四)認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，提高機(jī)械利用率

　　9、大力推行政府牽頭、中介引機(jī)、村兩委接機(jī)、農(nóng)戶(hù)用機(jī)的服務(wù)模式，科學(xué)合理設(shè)立跨區(qū)作業(yè)接待站，做好機(jī)手接待、機(jī)具調(diào)度、作業(yè)安排、維修服務(wù)、油料供應(yīng)等服務(wù)保障；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)工作，指導(dǎo)機(jī)手有序作業(yè)；加強(qiáng)與公安部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法力度，規(guī)范發(fā)展農(nóng)機(jī)中介組織，保障農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)秩序。三夏、三秋期間，計(jì)劃派出小麥聯(lián)合收獲機(jī)150臺(tái)，接待外地小麥聯(lián)合收獲機(jī)2500臺(tái)，力爭(zhēng)完成小麥聯(lián)合收割面積105萬(wàn)畝，玉米聯(lián)合收獲面積15萬(wàn)畝。通過(guò)組織開(kāi)展跨區(qū)作業(yè)等，努力爭(zhēng)取全市農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率有較大幅度的提高。

　　(五)規(guī)范發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平

　　10、堅(jiān)持把農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)放在農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)的突出位置，按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》的規(guī)定和“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、作業(yè)規(guī)范化、生產(chǎn)科技化”的要求，加大扶持力度，強(qiáng)化規(guī)范指導(dǎo)。今年，每個(gè)區(qū)縣都要確定1-2個(gè)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社作為典型進(jìn)行扶持和規(guī)范。要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的主力軍作用，不斷提高農(nóng)民機(jī)手的組織化程度，培養(yǎng)和壯大農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)主體，帶動(dòng)鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展。計(jì)劃到2010年底全市農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到60家，其中新發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社9家。

　　(六)依法做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理，維護(hù)農(nóng)村繁榮穩(wěn)定

　　11、繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全“十百千萬(wàn)”示范創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下沉、源頭治理的工作機(jī)制，進(jìn)一步健全完善基層農(nóng)機(jī)安全管理體系。

　　12、開(kāi)展以手扶拖拉機(jī)為重點(diǎn)的拖拉機(jī)及駕駛?cè)藛T專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，進(jìn)一步提高我市的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“三率”水平。2010年，力爭(zhēng)拖拉機(jī)掛牌率和駕駛員持證率提高8個(gè)百分點(diǎn)；方向盤(pán)式拖拉機(jī)檢驗(yàn)率達(dá)到80%以上，手扶式拖拉機(jī)檢驗(yàn)率達(dá)到15%以上，聯(lián)合收割機(jī)檢驗(yàn)率達(dá)到80%以上。

　　13、認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)管理，深入實(shí)施農(nóng)機(jī)維修技術(shù)資格準(zhǔn)入制度，開(kāi)展“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范維修服務(wù)行為，提升維修服務(wù)水平，依法受理農(nóng)機(jī)投訴等，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

　　(七)抓好農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

　　14、依托各類(lèi)農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)學(xué)校，積極組織開(kāi)展拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)、“陽(yáng)光工程”農(nóng)機(jī)使用與維修培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等，增強(qiáng)廣大農(nóng)民機(jī)手的勞動(dòng)技能。計(jì)劃完成農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)1000人，“陽(yáng)光工程”農(nóng)機(jī)使用與維修培訓(xùn)600人。