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王超安

管理咨詢師,利用業(yè)余時間從事產(chǎn)業(yè)研究20余年,擔(dān)任多家學(xué)術(shù)媒體特約記者、特約撰稿人。

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農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ) [推薦]收藏

農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要標志。目前,我國正處在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。積極推進農(nóng)業(yè)機械化,對于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會具有重要的戰(zhàn)略意義。

  實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求

  推進農(nóng)業(yè)機械化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)工程。

  農(nóng)業(yè)機械化,是指運用先進適用的農(nóng)業(yè)機械裝備農(nóng)業(yè),目的在于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件,不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益、生態(tài)效益。實踐證明,農(nóng)業(yè)機械化能夠推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,是促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。

  推進農(nóng)業(yè)機械化是促進農(nóng)民增收的有效途徑。農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛運用,有利于提高農(nóng)業(yè)效益。比如,采取機械化方式收割小麥,可減少小麥遺撒損失5%—8%;機械栽插比人工手插畝均節(jié)約成本30元以上,提高產(chǎn)量25公斤以上。同時,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高還能促進農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,拓展農(nóng)民增收空間。

  走符合我國國情的農(nóng)業(yè)機械化道路

  推進農(nóng)業(yè)機械化,既要遵循農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的一般規(guī)律,學(xué)習(xí)借鑒國外經(jīng)驗;又要從國情出發(fā),選擇符合實際的發(fā)展模式,走中國特色農(nóng)業(yè)機械化道路。

  一個國家采取什么方式實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,是由其客觀的資源條件和歷史背景決定的。美國、加拿大、澳大利亞人均耕地多,走的是大規(guī)模機械化的路子;歐洲土地規(guī)模適中,走的是中等規(guī)模集約機械化的路子;日本、韓國走的是小規(guī)模精細機械化的路子。我國推進農(nóng)業(yè)機械化,必須處理好農(nóng)業(yè)機械大規(guī)模生產(chǎn)與家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營之間的關(guān)系。在這方面,農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)開辟了一條小規(guī)模農(nóng)業(yè)使用大型農(nóng)業(yè)機械進行規(guī)?;?、集約化、現(xiàn)代化生產(chǎn)的現(xiàn)實道路。在總結(jié)農(nóng)民實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,從1996年開始,農(nóng)業(yè)部、公安部、交通部等有關(guān)部門相互配合,利用小麥收割從南到北的時間差,組織開展聯(lián)合收割機跨區(qū)機收小麥作業(yè),及時發(fā)布農(nóng)機作業(yè)供求信息,并出臺了跨區(qū)作業(yè)的車輛、機具免征過橋過路費等政策,受到農(nóng)民歡迎和機手擁護,獲得了巨大成功。這一舉措,不僅大幅度提高了聯(lián)合收割機利用率,降低了作業(yè)成本,提高了購機者收益,而且滿足了農(nóng)民對機械化收割的需求,大幅度提高了小麥機械化收割水平。目前,跨區(qū)作業(yè)已從小麥機收擴大到小麥機播和機耕、水稻機收和機插、玉米機收等環(huán)節(jié)??梢?,我國農(nóng)業(yè)機械化工作的中心任務(wù)是推進以跨區(qū)作業(yè)為代表的農(nóng)機服務(wù)的市場化、社會化和產(chǎn)業(yè)化,扶持、發(fā)展、壯大各類農(nóng)機服務(wù)組織,促進農(nóng)機共同使用,有效配置農(nóng)機資源,提高農(nóng)機利用率和效益。

  把握好推進農(nóng)業(yè)機械化的原則

  目前,我國農(nóng)業(yè)機械化已具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)。2006年底,全國農(nóng)機總動力達7.19億千瓦,耕種收綜合機械化水平達38%,各類農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)機戶總數(shù)達3500萬個,農(nóng)機合作社、農(nóng)機股份公司、農(nóng)機協(xié)會等新型農(nóng)機服務(wù)組織不斷涌現(xiàn)。在新的起點上推進農(nóng)業(yè)機械化,應(yīng)把握好以下原則:

  堅持服務(wù)“三農(nóng)”的根本宗旨。走中國特色農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路,必須把農(nóng)民作為主體,同時發(fā)揮政府的扶持、引導(dǎo)作用,想方設(shè)法解決農(nóng)民“買得起、用得好、有效益”的問題。將促進農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)村加快發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收作為出發(fā)點和落腳點,緊緊把握糧食生產(chǎn)這條主線,組織好農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn),搞好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務(wù),滿足廣大農(nóng)民的需求。

  堅持“因地制宜、經(jīng)濟有效、保障安全、保護環(huán)境”的發(fā)展原則。找準制約農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),集中人力、物力、財力,在重點地區(qū)、重點作物、重點環(huán)節(jié)的機械化發(fā)展上進行突破,以點帶面,穩(wěn)步推進。東部地區(qū)、大中城市郊區(qū)和有條件的農(nóng)墾區(qū),應(yīng)在繼續(xù)提高糧食生產(chǎn)機械化水平的基礎(chǔ)上,將農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)范圍拓展到外向型農(nóng)業(yè)、城郊型農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè),率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化;中部地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū),應(yīng)重點為提高糧食綜合生產(chǎn)能力、做大做強糧食產(chǎn)業(yè)提供農(nóng)業(yè)機械化支持;西部地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),應(yīng)因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品機械化、草原建設(shè)和草場改良機械化,提高糧食生產(chǎn)機械化水平。

  堅持不斷推動科技創(chuàng)新和普及應(yīng)用。采取技術(shù)攻關(guān)、試驗、示范等措施,促進基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、公益性農(nóng)業(yè)機械的科學(xué)研究和先進適用農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用。通過政策引導(dǎo),充分發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體作用,支持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,鼓勵根據(jù)不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民需求,研究開發(fā)先進適用、安全高效的農(nóng)業(yè)機械。

  堅持大力推進農(nóng)機社會化服務(wù)。按照市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化方向,發(fā)展和完善適應(yīng)家庭承包經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的農(nóng)機社會化服務(wù)體系,鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者共同使用、合作經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械,支持農(nóng)機大戶發(fā)展;積極引導(dǎo)各類新型農(nóng)機服務(wù)組織發(fā)展,實現(xiàn)規(guī)范化運作。

  堅持依法推進、依法監(jiān)管。在全面落實《農(nóng)業(yè)機械化促進法》規(guī)定的燃油補貼、稅收信貸優(yōu)惠、建設(shè)農(nóng)機化示范基地、建設(shè)機耕道等扶持措施的同時,建立和完善各項配套法規(guī),構(gòu)建促進農(nóng)業(yè)機械化的保障機制。 




發(fā)表于 @ 2008年07月08日 12:53:00 |點擊數(shù)(

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管理咨詢師,利用業(yè)余時間從事產(chǎn)業(yè)研究20余年,擔(dān)任多家學(xué)術(shù)媒體特約記者、特約撰稿人,自上世紀90年代以來,先后在新華社、人民日報社、經(jīng)濟日報社、農(nóng)民日報、中國工業(yè)報等媒體發(fā)表作品300余篇,其中在中文核心雜志發(fā)表作品40多篇。目前就職于一拖股份公司。 本博客除注明“原創(chuàng)”作品外,其余作品均來自網(wǎng)絡(luò),如涉及版權(quán),請告知以便刪除。
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