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有其為、有其位、有其利、有其能
——探索國企黨建的途徑
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,如何加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)是一個(gè)日益迫切要解決的問題。筆者認(rèn)為,應(yīng)該讓企業(yè)黨組織有其為、有其位、有其利、有其能。
“有其為”,著力點(diǎn)在于改進(jìn)企業(yè)黨組織活動(dòng)方式和內(nèi)容。活動(dòng)方式和內(nèi)容不能單純的看開了多少次會、組織了多少次學(xué)習(xí)、建立了多少簿冊等形式上,要把企業(yè)改革的重點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營難點(diǎn)、職工思想中的疑點(diǎn)和生活中的熱點(diǎn),作為組織活動(dòng)的落腳點(diǎn);要把加強(qiáng)黨的思想政治工作與培養(yǎng)企業(yè)精神、企業(yè)文化和解決職工實(shí)際生活困難結(jié)合起來;要認(rèn)真組織好企業(yè)黨員學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識,提高黨員干部的綜合素質(zhì),讓黨員真正地站在改革和發(fā)展的第一線;要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,廣泛開展文明行業(yè)、文明企業(yè)、文明班組和爭當(dāng)文明職工的活動(dòng),樹立愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、奉獻(xiàn)社會的良好職業(yè)道德,以不斷發(fā)揮和體現(xiàn)企業(yè)黨組織在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,尤其在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前的號召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。
“有其位”,就是要求國企黨組織發(fā)揮政治核心作用要到位。當(dāng)前國企黨組織在發(fā)揮政治核心作用上存在“三個(gè)難到位”。一是參與決策難到位。企業(yè)黨委與法人治理結(jié)構(gòu)中職責(zé)不清,缺乏可操作性的程序和機(jī)制,以及有的企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)干部自我定位有偏差,民主意識不強(qiáng),使黨組織參與決策成為一句空話。二是保證監(jiān)督難到位。由于企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)處于中心地位,黨政之間一旦發(fā)生矛盾,被調(diào)離的大多是黨組織負(fù)責(zé)人,這使得企業(yè)黨組織只有委曲求全,不愿、也不敢去監(jiān)督。三是開展活動(dòng)難到位。企業(yè)追求利益**大化和黨員及職工追求個(gè)人物質(zhì)利益意識增強(qiáng),使企業(yè)黨組織吸引力、號召力下降;黨組織活動(dòng)方式單一,視野不寬,創(chuàng)新不夠,也使得企業(yè)黨組織凝聚力不夠。因此,我們一方面要提高認(rèn)識,要反對那種認(rèn)為黨建工作可有可無的思想,要把黨務(wù)工作和行政工作同等看待,同時(shí)抓,杜絕“兩張皮”現(xiàn)象。另一方面企業(yè)黨組織要依法參與企業(yè)重大問題的決策。參與決策要有針對性,保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí);要有方向性,保證企業(yè)改革始終沿著正確的方向前進(jìn);要有群眾性,保證決策的集思廣益和正確性。要加強(qiáng)思想政治工作,努力建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。要加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)技術(shù)和勞動(dòng)技能的培訓(xùn),加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),培育具有時(shí)代特征和企業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)文化。要加強(qiáng)黨支部建設(shè),健全黨內(nèi)生活,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
“有其利”,關(guān)鍵是給國企黨務(wù)工作者平等待遇。當(dāng)前,有人說企業(yè)不穩(wěn)定時(shí)就找企業(yè)黨組織,而加工資卻與企業(yè)黨務(wù)于部無關(guān)。這說的就是企業(yè)黨務(wù)干部與行政干部待遇不一致。正是由于黨務(wù)干部待遇偏低,心態(tài)不平衡,造成思想動(dòng)蕩,積極性不高,隊(duì)伍不穩(wěn)定,黨務(wù)隊(duì)伍后繼乏人等,給國有企業(yè)改革產(chǎn)生負(fù)面影響。所以,企業(yè)在制定行政領(lǐng)導(dǎo)和黨務(wù)工作人員的工資、資金收入分配上的政策規(guī)定上,應(yīng)做到一視同仁;要堅(jiān)持企業(yè)辦好了,董事長、總經(jīng)理和黨委書記同獎(jiǎng),企業(yè)辦不好,董事長、總經(jīng)理和黨委書記同罰的原則;要充分尊重政工干部的勞動(dòng)價(jià)值,在工資、住房、獎(jiǎng)金、職稱等待遇上要與行政干部一致。同時(shí),要引入激勵(lì)機(jī)制,對在政工崗位做出突出貢獻(xiàn)的要給予重獎(jiǎng),從而充分調(diào)動(dòng)政工人員的工作積極性,穩(wěn)定政工隊(duì)伍。
“有其能”,重點(diǎn)是提高政工干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。國有企業(yè)黨的建設(shè)工作存在的種種問題,不少是由于黨務(wù)工作者的素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)造成的。不少企業(yè)政工干部年齡老化、能力退化、身體素質(zhì)差,相當(dāng)一部分人知識結(jié)構(gòu)單一,不懂經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),沒有在同級崗位上擔(dān)任過經(jīng)濟(jì)管理工作。另外,隨。著黨政“一肩挑”的擴(kuò)展,出現(xiàn)了大批的兼職黨務(wù)干部,兼而不管的現(xiàn)象普遍存在,造成政工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)下降。因此,抓好政工干部隊(duì)伍建設(shè),著力要努力建設(shè)一支既能從事經(jīng)濟(jì)工作,又能從事黨的建設(shè)、思想政治工作“復(fù)合”型干部隊(duì)伍;黨委(組)書記尤其要成為政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、懂經(jīng)濟(jì)、會管理的人才;要對政工于部實(shí)行雙重培訓(xùn),在大力提高其政治思想素質(zhì)的同時(shí),要有計(jì)劃地組織政工干部和經(jīng)濟(jì)管理干部進(jìn)行輪崗交流;為保證政工隊(duì)伍的生機(jī)和活力,必須實(shí)行能進(jìn)能出、新老交替的流動(dòng)機(jī)制;同時(shí),要設(shè)立合理的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)和人員,要摒棄那種把黨務(wù)工作部門當(dāng)作安置老、弱、病、殘和富余人員的場所的錯(cuò)誤作法。
(選自《黨建研究》)
發(fā)表于 @ 2008年07月04日 19:40:00 |點(diǎn)擊數(shù)()