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王超安

管理咨詢師,利用業(yè)余時間從事產(chǎn)業(yè)研究20余年,擔任多家學術媒體特約記者、特約撰稿人。

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農(nóng)機化是破解土地撂荒的重要措施[推薦]收藏


    “我們必須要盡快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率,防止因農(nóng)業(yè)勞動力流失導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滑坡。”5月5日,農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司司長宗錦耀在“應對農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移,加快推進農(nóng)業(yè)機械化”研討會上作上述表示。
 
    目前,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移速度也隨之加快,部分地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力的快速轉(zhuǎn)移已經(jīng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響,并有加劇之勢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和社會化服務不適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)勞動力緊缺的矛盾凸顯,對穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給造成威脅。在這種情況下,農(nóng)業(yè)機械化如何“破題”頗引人注目。
 
    專家分析認為,在農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移背景下,農(nóng)機化成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、緩解農(nóng)業(yè)勞動力緊缺影響、破解土地撂荒的重要措施,對保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保障我國糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給起著至關重要的作用。
 
    據(jù)介紹,在勞動力大量轉(zhuǎn)移背景下,目前我國農(nóng)業(yè)勞動力短缺地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了兩類不同的情況:一類是由于機械化程度較低,土地拋荒和復種指數(shù)下降現(xiàn)象嚴重,這種情況多發(fā)生在丘陵山地地區(qū)和主要糧食作物用工量大機械化程度低的地區(qū)。另一類是由于機械化程度較高,出現(xiàn)土地轉(zhuǎn)租、農(nóng)機作業(yè)社會化服務、土地入股等多種形式的土地經(jīng)營規(guī)模擴大趨勢,同時這些地區(qū)的復種指數(shù)保持穩(wěn)定或有所增長,這種情況多發(fā)生在平原地區(qū)。兩種情況對比,充分凸顯了農(nóng)業(yè)機械化的重要作用和地位。
 
    而現(xiàn)實情況是,我國農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)狀仍不能滿足緩解勞動力緊缺、穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)的需要。當前,我國農(nóng)業(yè)機械化整體水平不高,耕種收綜合機械化水平僅為42%,只相當于韓國70年代水平,雖然全國機耕水平接近60%,小麥生產(chǎn)基本實現(xiàn)了機械化,水稻機收水平接近50%,但我國大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總體機械化水平較低,多數(shù)勞動強度較大的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)機化發(fā)展滯后,水稻機插秧水平只有11%,玉米機收水平僅有8%,花生、馬鈴薯機收發(fā)展剛剛起步,油菜、甘蔗、園藝作物等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品機械化基本空白,成為阻礙這些優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的重要因素。區(qū)域農(nóng)機化發(fā)展不平衡、多數(shù)勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量比較大的特別是丘陵地區(qū)山區(qū),農(nóng)機化水平更低。
 
    盡管如此,有關專家和領導建議,目前農(nóng)機化技術基礎基本具備,農(nóng)機購置補貼政策不斷擴大實施,農(nóng)機工業(yè)與農(nóng)業(yè)機械化良性互動,各方面對發(fā)展農(nóng)機化都有較高的積極性。只要輔以綜合的政策、財政支持,促進農(nóng)機化加快發(fā)展,就能有效推動解決農(nóng)村勞動力流失影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題。這些政策包括加大對農(nóng)機社會化服務的扶持、支持公益性農(nóng)機化技術推廣、支持農(nóng)機化基礎性和公益性科研、加強農(nóng)機化人才隊伍建設和從業(yè)人員技能培訓、加強農(nóng)機化配套基礎設施建設等。 



發(fā)表于 @ 2008年07月18日 09:06:00 |點擊數(shù)(

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管理咨詢師,利用業(yè)余時間從事產(chǎn)業(yè)研究20余年,擔任多家學術媒體特約記者、特約撰稿人,自上世紀90年代以來,先后在新華社、人民日報社、經(jīng)濟日報社、農(nóng)民日報、中國工業(yè)報等媒體發(fā)表作品300余篇,其中在中文核心雜志發(fā)表作品40多篇。目前就職于一拖股份公司。 本博客除注明“原創(chuàng)”作品外,其余作品均來自網(wǎng)絡,如涉及版權,請告知以便刪除。
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