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重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室關(guān)于部分農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)行“三合一” 辦理的通知
各區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,重慶高新區(qū)改革發(fā)展局,萬盛經(jīng)開區(qū)農(nóng)林局,直屬有關(guān)單位,機(jī)關(guān)有關(guān)處室:
為認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見的通知》(農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2021〕8號(hào))和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)重慶市2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》(渝農(nóng)規(guī)〔2021〕7號(hào))要求,加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼全流程線上辦理,全面提升風(fēng)險(xiǎn)防控水平,決定對(duì)部分農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)行“三合一”辦理。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、機(jī)具種類范圍
列入我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼“三合一”(指農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼APP、“二維碼系統(tǒng)”、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)三者合一)辦理范圍的農(nóng)機(jī)具包括輪式拖拉機(jī)、履帶式拖拉機(jī)、自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)(全喂入)和水稻插秧機(jī)(限4行及以上四輪乘坐式)等4個(gè)補(bǔ)貼品目,以便進(jìn)行補(bǔ)貼機(jī)具二維碼管理、補(bǔ)貼辦理審核、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
二、實(shí)施時(shí)間及對(duì)象
自本通知下發(fā)之日至2022年1月31日為過渡期。2022年2月1日起,列入“三合一”辦理范圍的農(nóng)機(jī)具必須符合本通知有關(guān)要求,否則無法在我市辦理補(bǔ)貼。符合《重慶市2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》要求的補(bǔ)貼對(duì)象購買“三合一”農(nóng)機(jī)具,須按照“三合一”辦理方式申請(qǐng)購機(jī)補(bǔ)貼。
三、操作方式
機(jī)具出廠前,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)需加施唯一身份識(shí)別二維碼,加裝具有定位功能的北斗終端并將作業(yè)軌跡等數(shù)據(jù)直傳到物聯(lián)網(wǎng)輔助管理系統(tǒng)。購機(jī)者提出補(bǔ)貼申請(qǐng)后,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼辦理工作人員通過手機(jī)APP掃描機(jī)具二維碼核驗(yàn)機(jī)具信息,待機(jī)具實(shí)現(xiàn)一定作業(yè)量后即可兌付補(bǔ)貼資金。具體操作方式如下:
(一)生成補(bǔ)貼機(jī)具二維碼
1.農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登錄“農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具二維碼輔助管理系統(tǒng)”(以下簡稱“二維碼系統(tǒng)”,網(wǎng)址:http://www.nj2wm.com,系統(tǒng)使用說明書詳見附件2),然后根據(jù)系統(tǒng)提示添加產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品型號(hào)、產(chǎn)品(出廠)編號(hào)等信息,自走式機(jī)具還應(yīng)添加發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)標(biāo)定功率等信息,生成補(bǔ)貼機(jī)具二維碼標(biāo)識(shí)。
2.生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品出廠銷售前,須安裝好機(jī)具二維碼標(biāo)牌。機(jī)具二維碼標(biāo)牌應(yīng)符合《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼用二維碼編碼規(guī)則》(T/NJ 1265—2020/T/CAAMM 80—2020)要求(詳見附件3),使用金屬材質(zhì)鉚接固定安裝于機(jī)具醒目位置,方便手機(jī)掃描。二維碼標(biāo)牌可以與原產(chǎn)品銘牌合二為一,也可以在原產(chǎn)品銘牌鄰接位置單獨(dú)鉚接固定。
3.生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品出廠前,要通過“二維碼系統(tǒng)”配套的APP核驗(yàn)工具(登錄“二維碼系統(tǒng)”可下載),核查該二維碼是否能夠正常讀取,因二維碼信息不能正常被讀取而影響購機(jī)者補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理的,相應(yīng)損失全部由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)。
(二)安裝北斗定位終端
1.生產(chǎn)企業(yè)在機(jī)具出廠前安裝北斗定位終端,滿足《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼北斗定位終端硬件說明》(詳見附件4)要求,符合《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼北斗定位終端數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議(V2.0.0)》(詳見附件5)等規(guī)定,確保數(shù)據(jù)能夠按要求直傳到重慶市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼物聯(lián)網(wǎng)輔助管理系統(tǒng)。
2.機(jī)具安裝北斗定位終端后,要在“二維碼系統(tǒng)”中將北斗定位終端設(shè)備編號(hào)(IMEI號(hào))與機(jī)具出廠編號(hào)進(jìn)行綁定,實(shí)現(xiàn)“一機(jī)一碼一終端”。
3.生產(chǎn)企業(yè)或?yàn)樯a(chǎn)企業(yè)提供北斗定位終端配套的企業(yè),使用農(nóng)機(jī)物聯(lián)網(wǎng)開發(fā)者平臺(tái)(dev-iot.dtwl360.com)對(duì)接通信協(xié)議,并在該平臺(tái)添加安裝的北斗定位終端,確保安裝在農(nóng)機(jī)具上的北斗定位終端數(shù)據(jù)傳輸對(duì)接成功。企業(yè)可在物聯(lián)網(wǎng)開發(fā)者平臺(tái)或二維碼配套APP上,查看機(jī)具軌跡數(shù)據(jù)是否上傳成功。因北斗終端未能按要求傳輸數(shù)據(jù),影響購機(jī)者補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理的,相應(yīng)損失全部由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保二維碼、北斗定位終端符合相關(guān)要求,發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)整改到位,因其自身存在原因?qū)е沦彊C(jī)者補(bǔ)貼無法正常申請(qǐng)辦理的,相應(yīng)損失全部由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)部分農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)行“三合一”辦理操作,可做到“一機(jī)一碼、一碼溯源”,是一項(xiàng)利民便民、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)管的重要措施,是精準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼政策的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。市農(nóng)機(jī)總站要加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各區(qū)縣要及時(shí)部署安排,抓好政策宣傳,積極引導(dǎo)購機(jī)者使用“APP”辦理補(bǔ)貼,有效推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線上辦理。
(二)把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。對(duì)申請(qǐng)辦理“三合一”機(jī)具補(bǔ)貼的,在過渡期內(nèi)按“三合一”方式或原有方式辦理,過渡期后必須按照本通知要求辦理。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管方式。充分用好“三合一”機(jī)具互聯(lián)信息,轉(zhuǎn)變對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的監(jiān)管方式,可由人工現(xiàn)場(chǎng)一一核驗(yàn)變?yōu)槌椴楹蓑?yàn),其比例由區(qū)縣自定。善于利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)、重慶市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具物聯(lián)網(wǎng)輔助管理系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://chongqing.dtwl360.com)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,及時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警短期大批量、短期單戶多臺(tái)套、長時(shí)間無運(yùn)行軌跡等問題。
(四)督促盡職履責(zé)。要求購機(jī)者對(duì)提供申辦補(bǔ)貼材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)并對(duì)所購機(jī)具價(jià)格的真實(shí)性進(jìn)行承諾,相關(guān)企業(yè)提前做好物聯(lián)網(wǎng)終端和二維碼安裝等準(zhǔn)備工作。未按通知要求執(zhí)行的,視同履行承諾事項(xiàng)不到位,將依照農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法(試行)》(農(nóng)辦財(cái)〔2017〕26號(hào))、原重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為查處工作的通知》(渝農(nóng)發(fā)〔2017〕316號(hào))相關(guān)規(guī)定處理。金色大田科技有限公司對(duì)“三合一”辦理工作提供技術(shù)服務(wù),并依照有關(guān)法律法規(guī)保證相關(guān)系統(tǒng)使用過程中所收集、產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息安全。
二維碼輔助管理系統(tǒng)技術(shù)支持電話:15110247163;
物聯(lián)網(wǎng)輔助管理系統(tǒng)技術(shù)支持電話:18519101222;
“三合一”辦理APP技術(shù)支持電話:18610968177。
附件:1.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具“三合一”辦理操作方式流程說明
2.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具二維碼輔助管理系統(tǒng)使用說明書
3.《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼用二維碼編制規(guī)則》(T/NJ1265—2020/ T/CAAMM 80—2020)
4.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼北斗定位終端硬件說明
5.北斗購置補(bǔ)貼北斗定位終端數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議(V2.0.0)
重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室
2021年8月30日
重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室關(guān)于部分農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)行“三合一”辦理的通知.zip
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