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2020年政府工作報告中的“三農(nóng)”亮點
5月22日上午9時,第十三屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會。國務院總理李克強作政府工作報告。
2019年,糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。
三大攻堅戰(zhàn)取得關(guān)鍵進展。農(nóng)村貧困人口減少1109萬,貧困發(fā)生率降至0.6%,脫貧攻堅取得決定性成就。污染防治持續(xù)推進,主要污染物排放量繼續(xù)下降,生態(tài)環(huán)境總體改善。金融運行總體平穩(wěn)。
民生進一步改善。居民人均可支配收入超過3萬元?;攫B(yǎng)老、醫(yī)療、低保等保障水平提高。城鎮(zhèn)保障房建設(shè)和農(nóng)村危房改造深入推進。
對我們這樣一個擁有14億人口的發(fā)展中國家來說,能在較短時間內(nèi)有效控制疫情,保障了人民基本生活,十分不易、成之惟艱。我們也付出巨大代價,一季度經(jīng)濟出現(xiàn)負增長,生產(chǎn)生活秩序受到?jīng)_擊,但生命至上,這是必須承受也是值得付出的代價。我們統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,不失時機推進復工復產(chǎn),推出8個方面90項政策措施,實施援企穩(wěn)崗,減免部分稅費,免收所有收費公路通行費,降低用能成本,發(fā)放貼息貸款。按程序提前下達地方政府專項債券。不誤農(nóng)時抓春耕。不懈推進脫貧攻堅。發(fā)放抗疫一線和困難人員補助,將價格臨時補貼標準提高1倍。這些政策使幾億人受益,及時有效促進了保供穩(wěn)價和復工復產(chǎn),我國經(jīng)濟表現(xiàn)出堅強韌性和巨大潛能。
做好今年政府工作,要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊扣全面建成小康社會目標任務,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持以改革開放為動力推動高質(zhì)量發(fā)展,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),加大“六穩(wěn)”工作力度,保居民就業(yè)、?;久裆⒈J袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\轉(zhuǎn),堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務,全面建成小康社會。
綜合研判形勢,我們對疫情前考慮的預期目標作了適當調(diào)整。今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),努力實現(xiàn)全面建成小康社會目標任務;城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率5.5%左右;居民消費價格漲幅3.5%左右;進出口促穩(wěn)提質(zhì),國際收支基本平衡;居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步;現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽;重大金融風險有效防控;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降,努力完成“十三五”規(guī)劃目標任務。
實行農(nóng)民工在就業(yè)地平等享受就業(yè)服務政策。
脫貧是全面建成小康社會必須完成的硬任務,要堅持現(xiàn)行脫貧標準,強化扶貧舉措落實,確保剩余貧困人口全部脫貧,健全和執(zhí)行好返貧人口監(jiān)測幫扶機制,鞏固脫貧成果。要打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),實現(xiàn)污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標。加強重大風險防控,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。
加強新型城鎮(zhèn)化建設(shè),大力提升縣城公共設(shè)施和服務能力,以適應農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求。
落實脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興舉措,保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給,提高農(nóng)民生活水平。
堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。加大剩余貧困縣和貧困村攻堅力度,對外出務工勞動力,要在就業(yè)地穩(wěn)崗就業(yè)。開展消費扶貧行動,支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展。加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點扶貧。強化兜底保障。搞好脫貧攻堅普查。接續(xù)推進脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,全力讓脫貧群眾邁向富裕。
著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量,提高復種指數(shù),提高稻谷**低收購價,增加產(chǎn)糧大縣獎勵,大力防治重大病蟲害。懲處違法違規(guī)侵占耕地行為,新建高標準農(nóng)田8000萬畝。深化農(nóng)村改革。恢復生豬生產(chǎn)。壓實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。14億中國人的飯碗,我們有能力也務必牢牢端在自己手中。
拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道。支持農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),擴大以工代賑規(guī)模,讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工能打工、有收入。扶持適度規(guī)模經(jīng)營主體,加強農(nóng)戶社會化服務。增加專項債券投入,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、飲水安全工程和人居環(huán)境整治,持續(xù)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
擴大高校面向農(nóng)村和貧困地區(qū)招生規(guī)模。要優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),讓教育資源惠及所有家庭和孩子,讓他們有更光明未來。
擴大低保保障范圍,對城鄉(xiāng)困難家庭應保盡保,將符合條件的城鎮(zhèn)失業(yè)和返鄉(xiāng)人員及時納入低保。對因災因病遭遇暫時困難的人員,都要實施救助。要切實保障所有困難群眾基本生活,保民生也必將助力更多失業(yè)人員再就業(yè)敢創(chuàng)業(yè)。
加強和創(chuàng)新社會治理。完善社區(qū)服務功能。支持社會組織、人道救助、志愿服務、慈善事業(yè)等健康發(fā)展。
各級政府要始終堅持實事求是,牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情,遵循客觀規(guī)律,一切從實際出發(fā),立足辦好自己的事。要大力糾治“四風”,把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來,為擔當者擔當,讓履職者盡責。要緊緊依靠人民群眾,尊重基層首創(chuàng)精神,以更大力度推進改革開放,激發(fā)社會活力,凝聚億萬群眾的智慧和力量,這是我們戰(zhàn)勝一切困難挑戰(zhàn)的底氣。廣大干部應臨難不避、實干為要,凝心聚力抓發(fā)展、保民生。只要我們始終與人民群眾同甘共苦、奮力前行,中國人民追求美好生活的愿望一定能實現(xiàn)。
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