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江蘇省政府印發(fā)《關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級的實施意見》
7月21日,江蘇省政府印發(fā)《江蘇省人民政府關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級的實施意見》(蘇政發(fā)〔2019〕46號,以下簡稱《實施意見》)。
農業(yè)機械化和農機裝備是轉變農業(yè)發(fā)展方式、提高農村生產(chǎn)力的重要基礎,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。沒有農業(yè)機械化,就沒有農業(yè)農村現(xiàn)代化。為貫徹落實《國務院關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級的指導意見》(國發(fā)〔2018〕42號)精神,加快推進我省農業(yè)機械化和農機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級,根據(jù)省政府領導批示要求,結合我省實際,省農業(yè)農村廳牽頭起草了《實施意見》,并于7月上旬召開的省政府常務會議上審議通過。
《實施意見》對照國務院意見,突出做好內容銜接,全面貫徹落實國務院意見的決策部署。按照體現(xiàn)江蘇特色、體現(xiàn)問題導向、體現(xiàn)走在前列、體現(xiàn)可操作性的要求,提出以八項行動作為主抓手,全面推進農機裝備產(chǎn)業(yè)和農業(yè)機械化高質量發(fā)展,確保各項目標任務如期實現(xiàn),是指導今后一個時期江蘇農業(yè)機械化和農機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級的綱領性文件。
《實施意見》指出,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,深入落實黨中央、國務院決策,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興走在前列,以農業(yè)生產(chǎn)需要為目標,以科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新為動力,著力補短板、強弱項、促協(xié)調,推動農業(yè)機械化水平明顯提升。要堅持“改革創(chuàng)新、規(guī)劃引領、協(xié)同推進、融合發(fā)展”的原則,為實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化提供有力支撐。并對2020年和2025年兩個階段,提出了農機總動力、農作物耕種收綜合機械化率、主要糧食作物耕種收綜合機械化率和設施農業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、果茶、農產(chǎn)品初加工機械化率總體水平4項目標,要實現(xiàn)從農機大省向農機強省轉變。
《實施意見》提出八項主要任務。一是實施現(xiàn)代農機裝備產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新行動,推進農機裝備技術創(chuàng)新和質量提升,加快培育行業(yè)骨干企業(yè)和自主品牌,打造具有國際競爭力的現(xiàn)代農機裝備產(chǎn)業(yè)集群。二是實施農機裝備關鍵技術協(xié)同攻關行動,提升高端農機關鍵技術和核心零部件自主可控發(fā)展水平。三是實施主要農作物生產(chǎn)全程機械化整體推進行動,構建高質高效農業(yè)機械化生產(chǎn)體系,縣域內種植規(guī)模達1萬畝以上的特色農產(chǎn)品,按照“一業(yè)一機”的要求,優(yōu)選種植品種和農藝模式,優(yōu)配作業(yè)機具,持續(xù)推進主要農作物生產(chǎn)全程機械化。四是實施特色產(chǎn)業(yè)農機化技術示范推廣行動,聚焦我省8個千億元級農業(yè)特色主導產(chǎn)業(yè)選擇設施農業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農產(chǎn)品初加工等農業(yè)特色產(chǎn)業(yè),示范推廣新技術新裝備集成。繼續(xù)完善農機購置補貼政策。圍繞主導特色產(chǎn)業(yè),打造一批特色產(chǎn)業(yè)農機化技術示范園(場),引領全省特色農業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化。五是實施農業(yè)機械化公共服務提質增效行動,深化農機管理“放管服”改革,提升農業(yè)機械化公共服務能力。六是實施新型農機服務組織共育共建行動,重點培育發(fā)展“全程機械化+”新型專業(yè)服務組織,促進小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接,培育建設一批區(qū)域性“全程機械化+綜合農事服務中心”。七是實施農業(yè)“宜機化”作業(yè)條件提檔升級行動,強化縣域統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局農機作業(yè)服務配套設施,提檔升級農機通行和作業(yè)條件。八是實施農機人才培養(yǎng)培育行動,健全新型農業(yè)工程人才培養(yǎng)體系,注重農機實用型人才培養(yǎng),加大校企共享型農機實用人才培訓基地建設,打造一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的一線農機人才隊伍。
《實施意見》要求,通過加強組織領導、強化責任落實、注重典型引路等措施,確保農業(yè)機械化和農機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展目標的高質量完成。
下一步,省農業(yè)農村廳將會同省有關部門,深入學習貫徹習近平總書記關于做好“三農”工作的重要論述和對江蘇工作的重要指示要求,按照省政府常務會議要求,抓好《實施意見》的貫徹落實,加快推動我省農機裝備產(chǎn)業(yè)向高質量發(fā)展轉型,全面推進農業(yè)機械化向全程全面高質高效升級,助推我省現(xiàn)代農業(yè)建設邁上新臺階,為建設“強富美高”新江蘇貢獻農機智慧、農機力量。
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