編者按：為隆重紀(jì)念改革開放四十周年，展示農(nóng)業(yè)機(jī)械化在改革開放中取得的成就和貢獻(xiàn)、遇到的困難和挑戰(zhàn)，弘揚(yáng)農(nóng)機(jī)化行業(yè)人士不懈奮斗、與時俱進(jìn)的精神風(fēng)貌，中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會開展了“紀(jì)念農(nóng)業(yè)機(jī)械化改革開放四十周年”征文活動。活動得到了廣泛響應(yīng)，各界人士積極投稿，參與活動。經(jīng)組委會初步審核，決定遴選部分優(yōu)秀文章加以刊發(fā)，以饗同仁。

許國明:我與東風(fēng)農(nóng)機(jī)共成長——記東風(fēng)農(nóng)機(jī)的改革開放四十年歷程

　　作者簡介：許國明

　　常州東風(fēng)農(nóng)機(jī)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理

　　1978年，中國改革開放大幕拉開，推動中國社會面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。1979年設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，1982年家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制確立，1992年社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)確立，1993年確立現(xiàn)代企業(yè)制度……在改革的春風(fēng)下，常州東風(fēng)農(nóng)機(jī)集團(tuán)有限公司(原常州拖拉機(jī)廠)既是40年改革開放歷史的見證者，也是歷史的參與者。40年風(fēng)雨歷程，40年滄海桑田，東風(fēng)農(nóng)機(jī)堅持改革開放方針不動搖，書寫了自己的春天故事。作為一名1988年就進(jìn)廠工作的員工，30年來，我伴隨著企業(yè)的發(fā)展而成長。

　　一、常州拖拉機(jī)廠：“機(jī)遇總是青睞有準(zhǔn)備的人”

　　1、創(chuàng)建(1952-1977)

　　常州拖拉機(jī)廠始建于1952年3月，原名為“地方國營武進(jìn)縣農(nóng)具制造廠”，于1952年3月開辦。由當(dāng)時的武進(jìn)縣國庫撥出4萬斤大米作為建廠資金籌建，1952年4月正式建成投產(chǎn)，主要生產(chǎn)農(nóng)具、水泵等產(chǎn)品。

　　1958年初，國家《農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要40條》的公布實施，全國各地掀起了農(nóng)業(yè)合作化高潮，工廠裝出一臺履帶式小型拖拉機(jī)，這標(biāo)志著常州農(nóng)機(jī)廠產(chǎn)品制造從水泵到拖拉機(jī)的跨越，從此開啟了制造拖拉機(jī)的征程。

　　1958年6月開始籌建拖拉機(jī)廠。1960年2月，第**臺豐收牌35型拖拉機(jī)在常州拖拉機(jī)廠試制成功！當(dāng)年底，常州拖拉機(jī)廠新廠廠址選定在常州市西郊新閘鎮(zhèn)西北約二公里處(即現(xiàn)址)，先后征用土地320畝。

　　1961年11月30日，常州市重工業(yè)局發(fā)文，正式更名為“地方國營常州拖拉機(jī)廠”。1962年8月，常州拖拉機(jī)廠被確定為全國5個手扶拖拉機(jī)的定點(diǎn)生產(chǎn)廠家之一。1963年6月，完成了3臺工農(nóng)-7型手扶拖拉機(jī)的樣機(jī)試制。1965年11月，試制成功了工農(nóng)-7A型手扶拖拉機(jī)。1966年4月，試制出新一代適合太湖流域等稻麥兩熟地區(qū)使用的太湖-10型手扶拖拉機(jī)。1967年9月，因當(dāng)時要“東風(fēng)壓倒西風(fēng)”的歷史原因，將太湖-10型手扶拖拉機(jī)更名為東風(fēng)-12型手扶拖拉機(jī)。

　　由于工廠離市區(qū)有10多公里，交通不便，職工都是坐船上下班，因此工廠在文化大革命的十年期間保持了平穩(wěn)的生產(chǎn)，產(chǎn)量一直保持在1萬臺左右，這也為后來的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　2、創(chuàng)牌(1978-1988)

　　中共十一屆三中全會(1978年11月)以后，中共中央在撥亂反正中探索改革之路，并首先在廣大農(nóng)村實行了以聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為內(nèi)容的農(nóng)村改革。農(nóng)村基本經(jīng)營單位的小型化，導(dǎo)致拖拉機(jī)在一段時間中出現(xiàn)了使用面縮小、產(chǎn)品嚴(yán)重滯銷的狀況，對當(dāng)時的中國農(nóng)機(jī)行業(yè)一度帶來了很大的影響和沖擊。

　　1980年，上半年買一臺常拖廠生產(chǎn)的拖拉機(jī)還要憑關(guān)系、批條子、走后門；到下半年突然變得滯銷起來。隨之而來的是許多手扶拖拉機(jī)企業(yè)的停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)；上級領(lǐng)導(dǎo)也頻頻向常拖廠提出“迅速轉(zhuǎn)產(chǎn)、確保生存”的善意警告。1981年開始國家對農(nóng)機(jī)行業(yè)實行以銷定產(chǎn)，上級對常拖廠1臺拖拉機(jī)的生產(chǎn)任務(wù)都未下達(dá)。

　　在這種形勢下，常拖廠首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了國家的有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，特別是對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)政策和對商業(yè)銷售部門的經(jīng)濟(jì)政策。接著工廠領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，組織專門力量，廣泛開展了市場調(diào)查。在近1年時間中，陸續(xù)派出了120多人次，到了全國18個省市的96個地、縣農(nóng)機(jī)公司和農(nóng)村進(jìn)行市場調(diào)查。**后得出的結(jié)論是：中國不可能不需要農(nóng)業(yè)，搞農(nóng)業(yè)不可能不需要拖拉機(jī)；只要能造出質(zhì)量、價格、性能**好的拖拉機(jī)，就能在中國農(nóng)機(jī)市場上立于不敗之地。

　　于是，常拖廠確定了“以質(zhì)量求生存，以品種求發(fā)展，以管理求效果，以服務(wù)求信譽(yù)”的經(jīng)營決策；不僅不停產(chǎn)、不轉(zhuǎn)產(chǎn)，還千方百計擴(kuò)大生產(chǎn)。并根據(jù)這一經(jīng)營決策，制定了一系列具有針對性的具體工作指導(dǎo)方針：在銷售方法上，以經(jīng)銷為主，對新開辟的市場適當(dāng)搞代銷；在質(zhì)量和價格上，決定產(chǎn)品不降價，以質(zhì)量求信譽(yù)；在打開市場上，以鞏固省內(nèi)市場為主，積極擴(kuò)大國內(nèi)市場，努力開發(fā)國際市場；在產(chǎn)品質(zhì)量上，內(nèi)銷和出口一個樣，產(chǎn)品和展品一個樣；在服務(wù)態(tài)度上，代銷和經(jīng)銷一個樣，批量和小批量大一個樣，淡季和旺季一個樣。

　　1979年起，常州拖拉機(jī)廠在推行全面質(zhì)量管理中，對東風(fēng)-12型手扶拖拉機(jī)的74種主要零件、232道主要工序進(jìn)行管理和控制；東風(fēng)-12型手扶拖拉機(jī)先后獲得國家科技進(jìn)步一等獎、國家經(jīng)委頒發(fā)的“國家優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品銀質(zhì)獎”“國家優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品金質(zhì)獎”。

　　1980年和1981年，在全國手拖產(chǎn)量分別下降31%和8.7%的情況下，常州拖拉機(jī)廠卻連年增產(chǎn)，“風(fēng)景這邊獨(dú)好”，成了當(dāng)時“手拖行業(yè)”一枝獨(dú)秀的奇葩，拉大了與其他企業(yè)的比較優(yōu)勢，確立了在全國“手拖行業(yè)”的龍頭地位。

　　1986年，“常拖廠”榮獲“國家質(zhì)量管理獎”(俗稱“大金牌”)；并被國家經(jīng)委選定為進(jìn)行技術(shù)改造和企業(yè)現(xiàn)代化管理試點(diǎn)的重點(diǎn)大中型企業(yè)。

　　1987年，“常拖廠”東風(fēng)-12型手扶拖拉機(jī)被國家機(jī)械工業(yè)委員會確定為1987年第一批推薦替代進(jìn)口產(chǎn)品，并榮獲中央人民廣播電臺、中國農(nóng)機(jī)化報社、國家拖拉機(jī)檢測中心評選的“十佳產(chǎn)品”稱號，榮獲金牛獎。

　　1988年,“常拖廠”被國務(wù)院企業(yè)管理指導(dǎo)委員會授予“國家二級企業(yè)”稱號；1990年，被認(rèn)定為第一批國家一級企業(yè)，成為全國拖拉機(jī)行業(yè)第**家獲得一級企業(yè)稱號的工廠。

　　1988年7月，我從大學(xué)畢業(yè)分配到常州拖拉機(jī)廠工作。10月，我在《中國農(nóng)機(jī)化報》上發(fā)表《拖拉機(jī)淡季的成因及對策》一文，正是這一篇文章，拉開了我在東風(fēng)成長的序篇。

　　二、東風(fēng)農(nóng)機(jī)集團(tuán)公司(1988-2003)：艱難中曲折發(fā)展

　　1991年6-8月，常拖廠手扶拖拉機(jī)的主銷區(qū)江蘇、安徽等地發(fā)生百年未遇的特大洪澇災(zāi)害，這兩省的受災(zāi)給常拖廠的產(chǎn)品銷售帶來了非常大的困難，拖拉機(jī)銷售量減少30%以上，出現(xiàn)了前所未有的經(jīng)營困難。

　　1992年初，常州拖拉機(jī)廠對近年來本企業(yè)的經(jīng)營狀況和發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行了分析和審視，定下了加強(qiáng)市場促銷力度；降本增效、增產(chǎn)增收；調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，確立手拖、輪拖、農(nóng)用車三足鼎立的產(chǎn)銷格局；根據(jù)市場需求適時調(diào)整產(chǎn)品價格等一系列措施。

　　1994年，國家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議的召開，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展列為一項重要工作。國家對農(nóng)村工作的重視，對農(nóng)業(yè)政策的傾斜，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使一度跌入低谷的農(nóng)機(jī)市場迅速復(fù)蘇。

　　常州拖拉機(jī)廠分外珍惜這一機(jī)遇，排能力、挖潛力，拖拉機(jī)產(chǎn)量一增再增，從年初計劃的80000臺到全年完成103500臺，突破了年產(chǎn)10萬臺的大關(guān)；手拖市場占有率達(dá)23%以上，居全行業(yè)首位；實現(xiàn)了三個歷史突破：即東風(fēng)-12型手拖產(chǎn)銷首次突破10萬臺，工業(yè)總產(chǎn)值首次突破4億元，銷售收入首次突破5億元。1996年東風(fēng)農(nóng)機(jī)的手扶拖拉機(jī)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的156400臺，創(chuàng)歷史**好紀(jì)錄。

　　隨著常州拖拉機(jī)廠經(jīng)營規(guī)模逐步擴(kuò)展，直接管理企業(yè)增加，常州拖拉機(jī)廠已經(jīng)基本具備了組建企業(yè)集團(tuán)的條件。1995年1月初，常州拖拉機(jī)廠提出了“發(fā)展集團(tuán)上規(guī)模”的設(shè)想，決定以資產(chǎn)為紐帶、以品牌產(chǎn)品為依托，在1995年組建企業(yè)集團(tuán)東風(fēng)農(nóng)業(yè)機(jī)械集團(tuán)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)。7月18日，常州市同意常州拖拉機(jī)廠組建“常州東風(fēng)農(nóng)機(jī)集團(tuán)公司”，并在國家工商總局注冊成立“東風(fēng)農(nóng)機(jī)集團(tuán)公司”。1997年，經(jīng)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會和計劃委員會等國家六部委確認(rèn)，東風(fēng)農(nóng)機(jī)集團(tuán)公司為大型一檔企業(yè)。

　　1997年初，由于糧價下跌，農(nóng)民收入下降，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)市場疲軟。1998年起，中國農(nóng)機(jī)行業(yè)面臨著外有東南亞金融危機(jī)的干擾，內(nèi)有特大洪災(zāi)的影響，加上以前積累下來的一哄而上、重復(fù)建設(shè)等問題，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)市場低迷、有效需求不足，旺季不旺，淡季更淡，市場銷售持續(xù)疲軟。2002年上半年起，一批民營企業(yè)蜂擁而起。民營企業(yè)和“個私企業(yè)”在國內(nèi)手扶拖拉機(jī)市場的介入使手扶拖拉機(jī)的價格戰(zhàn)愈加白熱化，價格成為市場競爭的殺手锏，手拖市場競爭更加激烈，經(jīng)營風(fēng)險也越來越大。東風(fēng)農(nóng)機(jī)集團(tuán)公司因多種因素影響，開始滑坡、逐漸走向低谷，到2003年上半年已瀕臨破產(chǎn)。

　　從常拖廠改制為東風(fēng)農(nóng)機(jī)集團(tuán)公司，從1989年到2003年，經(jīng)歷了從低到高再到低的過程。

　　在這一段經(jīng)營起伏時間內(nèi)，我先后在企業(yè)從事綜合統(tǒng)計、計劃、價格等管理工作。從1992年開始起負(fù)責(zé)機(jī)械工業(yè)小型拖拉機(jī)行業(yè)信息網(wǎng)的工作，1995年被工廠聘為副科長，正式成為企業(yè)的骨干。而期間做得**有聲有色的就是把全國小型拖拉機(jī)的產(chǎn)銷信息每月在《中國農(nóng)機(jī)化報》上刊登，而且定期撰寫市場分析，每年的市場分析文字在5-8萬字左右，為當(dāng)時的起起伏伏的農(nóng)機(jī)市場提供了決策參考。

　　三、常州東風(fēng)農(nóng)機(jī)集團(tuán)有限公司(2003-)：鳳凰涅槃，在改制中重生

　　2003年初，杭州東華機(jī)電器材集團(tuán)公司決定“二次創(chuàng)業(yè)”。在得到東風(fēng)農(nóng)機(jī)集團(tuán)公司正在進(jìn)行國企改制、需尋找合作伙伴的信息后，基于對東風(fēng)農(nóng)機(jī)集團(tuán)公司的了解和信任，立即通過浙江省技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)介紹找到常州市黨政主要負(fù)責(zé)人，提出了希望參與東風(fēng)農(nóng)機(jī)集團(tuán)公司國企改制的意愿及參與“東風(fēng)改制”的設(shè)想方案。

　　2003年夏，杭州東華集團(tuán)參與“東風(fēng)改制”的設(shè)想方案以其比較優(yōu)勢得到了常州市黨政領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

　　2003年7月31日，江蘇常柴集團(tuán)召開東風(fēng)農(nóng)機(jī)集團(tuán)公司全體中層干部會議，上級領(lǐng)導(dǎo)在大會上宣布：杭州東華集團(tuán)全資進(jìn)入東風(fēng)農(nóng)機(jī)集團(tuán)公司，參與國企改制。8月1日起，東華集團(tuán)正式入主東風(fēng)農(nóng)機(jī)，參與東風(fēng)農(nóng)機(jī)的改制重組。12月份，原東風(fēng)農(nóng)機(jī)集團(tuán)公司的大部分員工與改制后的新公司——常州東風(fēng)農(nóng)機(jī)集團(tuán)有限公司簽訂新的勞動合同。至此，“東風(fēng)農(nóng)機(jī)”的企業(yè)體制實現(xiàn)了根本性改革，開始作為民營企業(yè)步入新的歷史發(fā)展階段。

　　改制之后，2004年國家頒布《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，同時在全國施行農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策，并逐步擴(kuò)大到全國所有農(nóng)牧縣，由此拉開了我國農(nóng)機(jī)工業(yè)的黃金十年。常州東風(fēng)農(nóng)機(jī)集團(tuán)有限公司也抓住了補(bǔ)貼政策的東風(fēng)，高速發(fā)展。2003年改制當(dāng)年輪拖銷售3000臺，2005年輪拖產(chǎn)量超過1萬臺，2007年超過2萬臺。2010年，東風(fēng)農(nóng)機(jī)以年產(chǎn)值16.1億元的佳績躋身“中國農(nóng)機(jī)工業(yè)50強(qiáng)”；2011-2017連續(xù)五年，以年銷售收入20億元列入“中國機(jī)械工業(yè)百強(qiáng)”。

　　在企業(yè)改制之后的十多年間，我逐步開始全面負(fù)責(zé)銷售工作，從營銷公司的副總、常務(wù)副總、總經(jīng)理、到集團(tuán)公司總經(jīng)理助理、副總經(jīng)理，主要開展了以下幾項工作：

　　一是根據(jù)我國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策直接補(bǔ)貼到縣一級的情況，采取渠道遍平化的策略，市場開發(fā)直接到縣一級市場。使得公司的縣級經(jīng)銷商數(shù)量迅速增加，由原來的不到100個經(jīng)銷商，到目前為主的750多個經(jīng)銷商，市場基本實現(xiàn)了主要市場的全覆蓋。

　　二是根據(jù)市場需求，提出產(chǎn)品的開發(fā)建議，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。結(jié)合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策拖拉機(jī)補(bǔ)貼額度的情況，通過分析發(fā)現(xiàn)拖拉機(jī)的銷售每年的馬力段都在上升。因此建議每年都要開發(fā)新產(chǎn)品，每年開發(fā)的拖拉機(jī)的馬力段都要往上延伸。由此，東風(fēng)輪式拖拉機(jī)的馬力由改制時的**大只有35馬力，到目前的200多馬力。與此同時，建議東風(fēng)拖拉機(jī)在產(chǎn)品的適應(yīng)性方面進(jìn)行改進(jìn)，如滿足玉米區(qū)域的輪距要求推進(jìn)出窄輪距拖拉機(jī)產(chǎn)品，再如大棚用拖拉機(jī)等等，目前東風(fēng)已經(jīng)成為行業(yè)品種**全、馬力段**豐富的企業(yè)之一。

　　三是在服務(wù)方面，在滿足國家農(nóng)機(jī)三包規(guī)定的情況下，采取費(fèi)用包干的方式，而且適當(dāng)采用人性化的方式，既提高了服務(wù)的效率，同時也讓用戶滿意。

　　在這種情況下，企業(yè)的市場迅速打開，產(chǎn)品銷售收入由2003年的不到3億元，到2015年的23億多元，市場占有率排全國第三，達(dá)到15%左右。

　　另外，作為一位中國民主建國會會員，作為民建東風(fēng)農(nóng)機(jī)支部的主任，按民建常州市委的要求做好相關(guān)工作外，我還積極做好調(diào)研工作。2018年還積極申報課題，申報的《推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化助力鄉(xiāng)村振興》課題已經(jīng)上報，并獲得了市民建的好評，2016年被評為常州市民建優(yōu)秀會員。

　　四、企業(yè)發(fā)展壯大的體會

　　一是抓住了改革開放的步伐和政策的機(jī)遇。

　　第一輪土地承包時，企業(yè)通過市場調(diào)研分析，認(rèn)為市場有需求，從而實現(xiàn)了第一次的飛躍；1983年中央一號文件提出允許農(nóng)民個人或聯(lián)戶購買農(nóng)機(jī)又給農(nóng)機(jī)行業(yè)及企業(yè)帶來了機(jī)遇；1993年《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定國家鼓勵和支持農(nóng)機(jī)使用，提升農(nóng)機(jī)水平的發(fā)展方向，這個政策致使1994年的農(nóng)機(jī)市場迅速回升，1996年常拖廠的手扶拖拉機(jī)產(chǎn)量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的15萬多臺；2004年，《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》頒布實施，加上2004年開始實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，開始了中國農(nóng)機(jī)的黃金十年，東風(fēng)農(nóng)機(jī)也抓住機(jī)遇，產(chǎn)銷逐年增長，位列全國農(nóng)機(jī)行業(yè)第**方陣。

　　二是國有企業(yè)的體制和民企的機(jī)制結(jié)合。

　　常拖廠是一個大型國有企業(yè)，有一套規(guī)范的管理方法和體制。而參與改制的杭州東華集團(tuán)是一個民營企業(yè)，在董事長宣碧華領(lǐng)導(dǎo)下，實現(xiàn)了國有企業(yè)的體制和民企的機(jī)制的高效結(jié)合。

　　如改制之初，一般的企業(yè)都是減人，認(rèn)為人是包袱。但宣董事長認(rèn)為國企的人員都是人才，關(guān)鍵是人如何使用，用什么機(jī)制來提高人的積極性發(fā)展人才的作用。以銷售為例，當(dāng)時采取業(yè)務(wù)人員費(fèi)用包干制的模式，與銷售臺量掛鉤，收入上不封頂、下不保底，而且保證結(jié)算到位。這樣極大地提高了業(yè)務(wù)人員的積極性，2009年**高的一名業(yè)務(wù)人員收入超過百萬元。

　　三是不斷創(chuàng)新，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整。

　　改制之后，公司以市場為導(dǎo)向，加快了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，從改制前單一的手扶拖拉機(jī)為主的企業(yè)發(fā)展到涉及大中型輪式拖拉機(jī)、稻麥聯(lián)合收割機(jī)、采棉機(jī)、植保機(jī)械等主機(jī)產(chǎn)品和農(nóng)田中耕機(jī)械、旋耕機(jī)等機(jī)具產(chǎn)品，不斷培育出公司新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。目前輪式拖拉機(jī)的**大馬力段達(dá)到240馬力，成為國內(nèi)具備重型拖拉機(jī)開發(fā)和生產(chǎn)能力的企業(yè)之一。

　　回首東風(fēng)農(nóng)機(jī)過去40年風(fēng)雨歷程，雖路途艱辛，但是碩果累累。感慨國家變化之大，感激企業(yè)發(fā)展之快，也必當(dāng)感知改革開放之必然。面對未來，我們應(yīng)當(dāng)充滿信心，沿著“邁向全球第**方陣”目標(biāo)前進(jìn)。

　　新時代東風(fēng)浩蕩，中國夢曙光在前！

文章來源：中國農(nóng)機(jī)化協(xié)會“微信公眾號