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《廣東省2018-2020年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的公告

作者:廣東省農(nóng)業(yè)廳 本站發(fā)布時(shí)間:2018年04月18日 收藏

  根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳〈關(guān)于印發(fā)2018-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2018〕13號(hào))和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)文件要求,結(jié)合我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展實(shí)際,省農(nóng)業(yè)廳草擬了《廣東省2018-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》(征求意見(jiàn)稿),現(xiàn)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。

  修改意見(jiàn)請(qǐng)于2018年4月30日反饋廣東省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理辦公室。聯(lián)系人:陳楚楷,聯(lián)系電話:020-37288706,電子郵箱:gdnjhb@126.com

  附件:廣東省2018-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)

  廣東省農(nóng)業(yè)廳

  2018年4月17日


  附件:廣東省2018-2020年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)

  一、總體要求

  深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展為基本要求,突出重點(diǎn),全力保障糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機(jī)械化的需求,為國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)支撐;堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準(zhǔn)高效農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展;推動(dòng)科技創(chuàng)新,加快技術(shù)先進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣,促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量;推動(dòng)普惠共享,推進(jìn)補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開(kāi)補(bǔ)貼,加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化薄弱地區(qū)支持力度,促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),切實(shí)增強(qiáng)政策獲得感;創(chuàng)新組織管理,著力提升制度化、信息化、便利化水平,嚴(yán)懲失信違規(guī)行為,嚴(yán)防系統(tǒng)性違規(guī)風(fēng)險(xiǎn),確保政策規(guī)范廉潔高效實(shí)施,不斷提升公眾滿意度和政策實(shí)現(xiàn)度。

  二、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具

  (一)中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部《2018-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》,結(jié)合我省實(shí)際,確定15大類37個(gè)小類97個(gè)品目作為我省中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍(見(jiàn)附件1)。對(duì)上述品目范圍內(nèi)所有機(jī)具敞開(kāi)補(bǔ)貼。優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無(wú)害化處理等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需要,逐步將保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后、需求量小的機(jī)具品目剔除出補(bǔ)貼范圍。

  (二)補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品資質(zhì)。補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品,同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一:(1)獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(shū)(農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū));(2)獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū);(3)列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍,獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。

  此外,我省將選擇不超過(guò)3個(gè)品目的產(chǎn)品開(kāi)展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱“新產(chǎn)品試點(diǎn)”),重點(diǎn)支持綠色生態(tài)導(dǎo)向和丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)適用機(jī)具。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)采信農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果和新產(chǎn)品試點(diǎn)具體辦法按照部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  補(bǔ)貼范圍保持總體穩(wěn)定,必要的調(diào)整按年度進(jìn)行。具體的調(diào)整工作按農(nóng)業(yè)部年度工作具體要求及相關(guān)指引開(kāi)展。對(duì)經(jīng)過(guò)新產(chǎn)品試點(diǎn)基本成熟、取得資質(zhì)條件的品目,將依程序按年度納入補(bǔ)貼范圍。

  各地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)具,可列入地方各級(jí)財(cái)政安排資金的補(bǔ)貼范圍,具體補(bǔ)貼機(jī)具品目和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由地方自定。

  三、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

  補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下簡(jiǎn)稱“購(gòu)機(jī)者”),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。在保障農(nóng)民購(gòu)機(jī)權(quán)益的前提下,鼓勵(lì)因地制宜發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織,提升農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)水平。

  中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)確定,其中,通用類機(jī)具補(bǔ)貼額不超過(guò)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的**高補(bǔ)貼額。補(bǔ)貼額依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷售均價(jià)測(cè)算,原則上測(cè)算比例不超過(guò)30%。上年市場(chǎng)銷售均價(jià)可通過(guò)本省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)測(cè)算,也可通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查或委托有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)算。對(duì)技術(shù)含量不高、區(qū)域擁有量相對(duì)飽和的機(jī)具品目,應(yīng)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

  一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼額原則上不超過(guò)5萬(wàn)元;擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)12萬(wàn)元;100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)15萬(wàn)元;200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)25萬(wàn)元;大型甘蔗收獲機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)40萬(wàn)元。

  補(bǔ)貼額的調(diào)整工作一般按年度進(jìn)行。鑒于市場(chǎng)價(jià)格具有波動(dòng)性,在政策實(shí)施過(guò)程中,具體產(chǎn)品或具體檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例在30%上下一定范圍內(nèi)浮動(dòng)符合政策規(guī)定。發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品實(shí)際補(bǔ)貼比例明顯偏高時(shí),應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查,對(duì)有違規(guī)情節(jié)的,按農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合制定的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)》以及本省相關(guān)規(guī)定處理;對(duì)無(wú)違規(guī)情節(jié)且已購(gòu)置的產(chǎn)品,可按原規(guī)定履行相關(guān)手續(xù),并視情況優(yōu)化調(diào)整該產(chǎn)品補(bǔ)貼額。

  四、資金分配使用

  農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼支出主要用于支持購(gòu)置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械,以及開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)等方面。我省繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn),加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)具。鼓勵(lì)采取融資租賃、貼息貸款等形式,支持購(gòu)置大型農(nóng)業(yè)機(jī)械。省農(nóng)業(yè)廳要會(huì)同省財(cái)政廳科學(xué)測(cè)算資金需求,綜合考慮耕地面積、農(nóng)作物播種面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、購(gòu)機(jī)需求、績(jī)效管理、違規(guī)處理、當(dāng)年資金使用情況等因素和中央財(cái)政預(yù)算安排情況,測(cè)算安排市、縣級(jí)補(bǔ)貼資金規(guī)模,對(duì)資金結(jié)轉(zhuǎn)量大的地區(qū)不安排或少安排資金。財(cái)政部門要會(huì)同農(nóng)機(jī)化主管部門加強(qiáng)資金監(jiān)管,定期調(diào)度和發(fā)布資金使用進(jìn)度。強(qiáng)化省域內(nèi)資金余缺動(dòng)態(tài)調(diào)劑,避免出現(xiàn)資金大量結(jié)轉(zhuǎn)。上年結(jié)轉(zhuǎn)資金可繼續(xù)在下年使用,連續(xù)兩年未用完的,按有關(guān)規(guī)定處理。

  地方各級(jí)財(cái)政部門要增加資金投入,保證補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。

  五、操作流程及資金兌付

  農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施實(shí)行自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)。

  (一)發(fā)布實(shí)施規(guī)定。省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳制定全省中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案,省農(nóng)業(yè)廳制定補(bǔ)貼額一覽表(附件2),縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門制定本地農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案(或轉(zhuǎn)發(fā)省的方案)等信息。

  (二)組織機(jī)具投檔。自愿參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定提交有關(guān)資料。省農(nóng)業(yè)廳組織開(kāi)展形式審核,集中公布投檔產(chǎn)品信息匯總表。原則上每年安排三次投檔。

  (三)自主選機(jī)購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)者自主選機(jī)購(gòu)機(jī),并對(duì)購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。對(duì)于購(gòu)買單機(jī)(或同一主體購(gòu)買多臺(tái)累計(jì))銷售價(jià)1萬(wàn)元以上的機(jī)具,需采用銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金方式支付購(gòu)機(jī)款。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán),可自主使用、依法依規(guī)處置。

  (四)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。購(gòu)機(jī)者自主向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化主管部門提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng),按規(guī)定提交申請(qǐng)資料,其真實(shí)性、完整性和有效性由購(gòu)機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé),并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。實(shí)行牌證管理的機(jī)具,要先行辦理牌證照。嚴(yán)禁以任何方式授予補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)的具體操作權(quán)限,嚴(yán)禁補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)代替購(gòu)機(jī)者到主管部門辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。對(duì)實(shí)行牌證管理的補(bǔ)貼機(jī)具,可由農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)在上牌過(guò)程中一并核驗(yàn);對(duì)安裝類、設(shè)施類或安全風(fēng)險(xiǎn)較高類補(bǔ)貼機(jī)具,在生產(chǎn)應(yīng)用一段時(shí)期后兌付補(bǔ)貼資金。

  申請(qǐng)者在補(bǔ)貼產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)自主購(gòu)買機(jī)具后,到縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng)并提交補(bǔ)貼申請(qǐng)資料。申請(qǐng)者為個(gè)人的需提供:身份證原件及復(fù)印件、購(gòu)機(jī)發(fā)票、本人銀行存折(卡)原件及復(fù)印件;申請(qǐng)者為組織的需提供:營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件、購(gòu)機(jī)發(fā)票、與組織名稱一致的銀行賬號(hào)原件及復(fù)印件。縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)在收到補(bǔ)貼申請(qǐng)資料后應(yīng)及時(shí)將申請(qǐng)者信息及機(jī)具信息錄入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理軟件系統(tǒng),打印出《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》(格式見(jiàn)附件3)(一式兩份,一份存檔、一份交給申請(qǐng)者)蓋章并交申請(qǐng)者簽名確認(rèn)。同時(shí),請(qǐng)申請(qǐng)者簽訂《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼承諾書(shū)》(格式見(jiàn)附件4)并存檔。

  我省自2018年起,對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等納入牌證管理的機(jī)具和單機(jī)(或同一主體購(gòu)買多臺(tái)累計(jì))補(bǔ)貼額在5000元及以上機(jī)具需“見(jiàn)人見(jiàn)機(jī)見(jiàn)票”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),具體要求按《廣東省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)流程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  (五)申購(gòu)信息公示??h級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門在每批資金兌付前,將所受理的申請(qǐng)購(gòu)機(jī)信息按鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作《廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼公示表》(格式見(jiàn)附件4),在本地農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄予以公示,同時(shí)交有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)以適當(dāng)方式進(jìn)行公示(時(shí)限為7天),并公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)農(nóng)機(jī)化、財(cái)政部門的舉報(bào)電話。

  (六)補(bǔ)貼資金兌付。經(jīng)公示無(wú)異議后,縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門及時(shí)整理好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金發(fā)放明細(xì)表送同級(jí)財(cái)政部門,由財(cái)政部門復(fù)核無(wú)誤后,辦理資金兌付手續(xù)。屬于個(gè)人的,由縣財(cái)政部門將補(bǔ)貼直接兌付到個(gè)人賬戶;屬于組織的,采用國(guó)庫(kù)集中支付,由縣財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金直接兌付到組織銀行賬戶。補(bǔ)貼資金至少每季度足額兌付一次。

  六、工作要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切溝通配合,明確職責(zé)分工,形成工作合力。要加強(qiáng)補(bǔ)貼工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開(kāi)展廉政警示教育,提高補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,要認(rèn)真研究解決,重大問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。

  省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)制度建設(shè),提升信息化管理水平,做好補(bǔ)貼資金分配調(diào)劑、補(bǔ)貼范圍確定、補(bǔ)貼額測(cè)算和組織補(bǔ)貼機(jī)具投檔、違規(guī)行為查處等工作,督促指導(dǎo)各地全面落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)定。

  地市級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的指導(dǎo),重點(diǎn)開(kāi)展縣級(jí)補(bǔ)貼方案審核、補(bǔ)貼資金需求審核、督導(dǎo)檢查、違規(guī)查處等工作。

  縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門,要在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,共同做好補(bǔ)貼資金需求摸底、補(bǔ)貼對(duì)象確認(rèn)、補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)、補(bǔ)貼資金兌付、違規(guī)行為處理等工作,重大事項(xiàng)須提交縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決策。

  省農(nóng)業(yè)廳要指導(dǎo)農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)以先進(jìn)、適用、綠色、高效為原則制定公布鑒定產(chǎn)品種類指南,并及時(shí)公開(kāi)鑒定證書(shū)、鑒定結(jié)果和產(chǎn)品主要技術(shù)規(guī)格參數(shù)信息,為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施提供有力保障。

  (二)規(guī)范操作,高效服務(wù)。全面運(yùn)用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng),推廣使用補(bǔ)貼機(jī)具網(wǎng)絡(luò)投檔軟件,探索補(bǔ)貼機(jī)具“一機(jī)一碼”識(shí)別管理,提高政策實(shí)施信息化水平。

  切實(shí)加快補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、受益公示等工作,鼓勵(lì)在購(gòu)機(jī)集中地或當(dāng)?shù)卣?wù)大廳等開(kāi)展受理申請(qǐng)、核實(shí)登記等“一站式”服務(wù)。補(bǔ)貼申領(lǐng)有效期原則上當(dāng)年有效(以各年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)開(kāi)啟及關(guān)閉時(shí)間為限),因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等無(wú)法享受補(bǔ)貼的,可在下一個(gè)年度優(yōu)先補(bǔ)貼,以穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期。

  加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn),實(shí)施《廣東省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)流程》,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大中型機(jī)具的核驗(yàn)和單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量等異常申請(qǐng)補(bǔ)貼情形的監(jiān)管,積極探索實(shí)行購(gòu)機(jī)真實(shí)性承諾、受益信息實(shí)時(shí)公開(kāi)和事后抽查核驗(yàn)相結(jié)合的補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管方式。

  (三)公開(kāi)信息,接受監(jiān)督。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,擴(kuò)大社會(huì)公眾知曉度。省級(jí)和縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要全面建立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄,對(duì)申請(qǐng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼者信息進(jìn)行公示,對(duì)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、補(bǔ)貼機(jī)具信息表、投訴咨詢方式、違規(guī)查處結(jié)果等重點(diǎn)信息全面公開(kāi),實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼產(chǎn)品信息、補(bǔ)貼資金申請(qǐng)登記進(jìn)度和享受補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)者信息(格式參見(jiàn)附件5)。

  (四)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)懲違規(guī)。全面建立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作內(nèi)部控制規(guī)程,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化監(jiān)督制約。開(kāi)展省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼延伸績(jī)效管理,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,推進(jìn)績(jī)效管理向市縣延伸。充分發(fā)揮專家和第三方作用,加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估,強(qiáng)化補(bǔ)貼政策實(shí)施全程監(jiān)管。

  參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施的鑒定機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照鑒定(認(rèn)證)大綱進(jìn)行農(nóng)機(jī)鑒定(認(rèn)證),并在指定媒體上公布通過(guò)鑒定(認(rèn)證)的產(chǎn)品及其主要技術(shù)規(guī)格參數(shù)信息,并對(duì)結(jié)果真實(shí)性負(fù)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施的鑒定機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理。加強(qiáng)購(gòu)機(jī)者信息保護(hù),配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為。

  全面貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)〉的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2017〕26號(hào))精神,加快制定我省處理細(xì)則,加大違規(guī)行為查處力度,進(jìn)一步推進(jìn)省際間聯(lián)動(dòng)聯(lián)查,嚴(yán)處失信違規(guī)主體。

  七、方案與總結(jié)報(bào)送

  每年12月5日前,各地、各財(cái)政省直管縣農(nóng)機(jī)化主管部門要將全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理辦公室、省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處。

  附件:1.2018-2020年廣東省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍

     2.廣東省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表(樣式)

     3.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表

     4.廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼公示表(樣式)

     5.年度縣(市、區(qū))享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息表

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