新農機辦字[2018]4號

　　伊犁哈薩克自治州農機局，各地、州、市農機局：

　　2017年12月，吐魯番市農機局在農機購置補貼督導工作中發(fā)現(xiàn)浙江俏宇機車部件有限公司生產的3WPZ-1000S型自走式噴桿噴霧機存在補貼額畸高、虛開發(fā)票等問題，我局立即封閉了新疆所有18—50馬力自走式噴桿噴霧機的補貼系統(tǒng)，對涉及上述產品的浙江俏宇機車部件有限公司、天津潤豐農業(yè)工程技術有限公司、天津沃能達實業(yè)有限公司、江蘇愛凱農業(yè)裝備制造有限公司、浙江勇力機械有限公司、公主嶺市華璽農業(yè)機械制造有限公司、安徽衛(wèi)民現(xiàn)代農業(yè)裝備有限公司等7家企業(yè)及產品，開展深入調查核實。

　　綜合我局約談相關企業(yè)核查情況，吐魯番市、伊犁州和沙灣縣等農機部門實地調查以及企業(yè)自查情況，可以確定18—50馬力自走式噴桿噴霧機在我區(qū)的實際銷售價格為4.15萬元至8.3萬元不等，出具發(fā)票價格為7.2萬元至10.6萬元不等。2017年我區(qū)確定的補貼額為3.15萬元，存在補貼額畸高，部分企業(yè)虛假開票等農機購置補貼違規(guī)經營行為。

　　根據(jù)農業(yè)部及自治區(qū)關于農機購置補貼實施指導意見等相關規(guī)定，經局長辦公會議研究，決定將我區(qū)2017年18—50馬力自走式噴桿噴霧機補貼額由原3.15萬元調整至1.8萬元。

　　根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)農機購置補貼產品經營違規(guī)行為處理實施辦法(試行)》相關規(guī)定，經局長辦公會議研究，作出如下處理意見：

　　一、針對浙江俏宇機車部件有限公司、江蘇愛凱農業(yè)裝備制造有限公司、浙江勇力機械有限公司、安徽衛(wèi)民現(xiàn)代農業(yè)裝備有限公司等4家生產企業(yè)存在不主動報告補貼額畸高等異常情況、對經銷商虛開發(fā)票等違規(guī)行為監(jiān)管不力、積極配合調查整改等情節(jié)，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)農機購置補貼產品經營違規(guī)行為處理實施辦法(試行)》第二十四條第三款之規(guī)定、第三十六條之規(guī)定，對上述企業(yè)提出嚴厲通報批評，責令嚴格按照新調整的1.8萬元的補貼標準積極配合當?shù)剞r機部門于2018年4月30日前整改完成2017年補貼相關工作，承擔因此產生的一切經濟糾紛和損失。

　　二、天津沃能達實業(yè)有限公司及公主嶺市華璽農業(yè)機械制造有限公司存在不主動報告補貼額畸高等異常情況、且以直銷的方式直接給購機者虛開高額發(fā)票，直接參與違規(guī)經營行為，決定取消天津沃能達實業(yè)有限公司3WPZ-350型自走式噴桿噴霧機補貼資格，取消公主嶺市華璽農業(yè)機械制造有限公司3WPZ-800Ⅲ型自走式噴桿噴霧機補貼資格，并予以嚴厲通報。上述兩企業(yè)承擔因此產生的一切經濟糾紛和損失。

　　三、補貼產品經銷商鄯善縣恒裕豐機械設備有限公司、呼圖壁縣恒裕豐機械設備有限公司在銷售浙江俏宇機車部件有限公司3WPZ-1000S型自走式噴桿噴霧機時向購機戶預收1萬元，虛開10.51萬元銷售發(fā)票、待購機戶提交農機購置補貼申請審批表等補貼手續(xù)，以及個人銀行卡和密碼后交付機具，補貼款到卡后直接歸其所有，情節(jié)惡劣，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)農機購置補貼產品經營違規(guī)行為處理實施辦法(試行)》第二十五條第四款、第二十六條第五款之規(guī)定，永久取消鄯善縣恒裕豐機械設備有限公司和呼圖壁縣恒裕豐機械設備有限公司補貼產品經銷商資格，將鄯善縣恒裕豐機械設備有限公司及其法定代表人孫軍、呼圖壁縣恒裕豐機械設備有限公司及其法定代表人李國忠列入黑名單，予以通報。

　　四、補貼產品經銷商霍城縣宏楊農機商貿有限和伊寧市春凱商貿有限責任公司存在虛開發(fā)票等違規(guī)行為，鑒于數(shù)額不大、認錯整改態(tài)度積極端正等情節(jié)，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)農機購置補貼產品經營違規(guī)行為處理實施辦法(試行)》第二十五條第四款、第三十三條、第三十六條之規(guī)定，決定暫停上述2家補貼產品經銷商資格，暫停期一年，自2018年1月1日至2018年12月31日。上述經銷商及其生產企業(yè)承擔因此產生的一切經濟糾紛及損失。

　　五、天津潤豐農業(yè)工程技術有限公司及其補貼產品經銷商嚴格按照新調整的1.8萬元的補貼標準積極配合當?shù)剞r機部門于2018年4月30日前完成2017年補貼相關工作，承擔因此產生的一切經濟糾紛和損失。

　　請各地農機部門按照上述處理意見做好2017年度上述產品補貼相關工作，進一步加強補貼機具市場監(jiān)管，嚴格把關補貼機具核實及資金兌付等關鍵環(huán)節(jié)，一經發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，依法嚴懲，絕不姑息。請各農機企業(yè)及購機者引以為戒，嚴格遵紀守法，合法經營，確保農機購置補貼政策規(guī)范廉潔高效實施。

　　自治區(qū)農機局

　　2018年3月22日