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農(nóng)民專業(yè)合作社法再修訂:取消同類限制 規(guī)范組織行為

作者:中新社 梁曉輝、高凱、張蔚然 本站發(fā)布時(shí)間:2018年01月02日 收藏

  27日在北京閉幕的十二屆全國人大常委會第三十一次會議表決通過了新修訂的農(nóng)民專業(yè)合作社法。在隨后舉行的全國人大常委會辦公廳新聞發(fā)布會上,全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會法案室主任張福貴介紹說,此次農(nóng)民專業(yè)合作社法主要在三個方面作了修改和完善。

  張福貴稱,據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì),截至2017年11月底,在工商部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到了199.9萬家,是2007年底的76倍,目前實(shí)有入社的農(nóng)戶超過1億戶,約占全國農(nóng)戶總數(shù)的46.8%。

  他指出,農(nóng)民專業(yè)合作社法自2007年實(shí)行以來,為中國農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范和發(fā)展提供法律保障,一些規(guī)定已經(jīng)不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展的需要,一些專業(yè)合作社由單一的生產(chǎn)經(jīng)營向從事多種經(jīng)營和服務(wù)的綜合化發(fā)展方向,經(jīng)營范圍不斷擴(kuò)大,服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,需要對專業(yè)合作社的基本內(nèi)涵予以重新界定,并作出相應(yīng)規(guī)范。

  據(jù)張福貴介紹,這次農(nóng)民專業(yè)合作社法主要在三個方面作了修改和完善。

  一是取消同類限制,擴(kuò)大法律調(diào)整的范圍。新的農(nóng)民專業(yè)合作社法取消了有關(guān)“同類”農(nóng)產(chǎn)品或者“同類”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)中的“同類”的限制,擴(kuò)大了法律的調(diào)整范圍,同時(shí)以列舉的方式明確農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營和服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍。

  第二,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為。這次法律修改在規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為方面做了一些補(bǔ)充和完善,如明確規(guī)定農(nóng)民專業(yè)合作社連續(xù)兩年未從事經(jīng)營活動的,吊銷其營業(yè)執(zhí)照,專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向登記機(jī)關(guān)報(bào)送年度報(bào)告,并向社會公示。另外,對法律責(zé)任等有關(guān)內(nèi)容也做了補(bǔ)充和完善。

  第三,增加了一章“農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社”。對聯(lián)合社的成員資格、注冊登記、組織機(jī)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)等作了規(guī)定,規(guī)定三個以上的農(nóng)民專業(yè)合作社在自愿的基礎(chǔ)上可以出資設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,依法登記后取得法人資格,登記類型為農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。

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