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廣東省2017年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案

作者:廣東省農(nóng)業(yè)廳 本站發(fā)布時(shí)間:2017年09月28日 收藏

  粵農(nóng)〔2017〕189號(hào)

  各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局:

  根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見〉的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2015〕6號(hào))和《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2012年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施指導(dǎo)意見〉的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2012〕133號(hào))以及農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司《關(guān)于做好2017年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的通知》(農(nóng)機(jī)安〔2017〕14號(hào))要求,我省決定今年開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作?,F(xiàn)將《廣東省2017年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  附件:廣東省2017年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案點(diǎn)擊下載

  廣東省農(nóng)業(yè)廳

  廣東省財(cái)政廳

  2017年9月15日


  廣東省2017年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案

  為促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械更新?lián)Q代,優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)水平和作業(yè)效率,降低作業(yè)能耗,減少環(huán)境污染,保障安全生產(chǎn),促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見〉的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2015〕6號(hào))、《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2012年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施指導(dǎo)意見〉的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2012〕133號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)以及農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司《關(guān)于做好2017年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的通知》(農(nóng)機(jī)安〔2017〕14號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,制訂本方案。

  一、總體要求

  堅(jiān)持“農(nóng)民自愿、國(guó)家扶持、方便高效、促進(jìn)更新”的原則,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)及時(shí)報(bào)廢更新和升級(jí)換代,加快節(jié)能、環(huán)保、安全農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用。對(duì)機(jī)主自愿報(bào)廢淘汰老舊農(nóng)機(jī)且購(gòu)買新農(nóng)機(jī)的給予適當(dāng)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金從中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金中安排。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相銜接,擴(kuò)大財(cái)政補(bǔ)貼政策效應(yīng),提升全省農(nóng)機(jī)化水平。

  二、實(shí)施范圍

  在全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施縣(市、區(qū))。

  根據(jù)農(nóng)業(yè)部下達(dá)給我省2017年農(nóng)機(jī)報(bào)廢指標(biāo),結(jié)合農(nóng)機(jī)存量情況,各市報(bào)廢指標(biāo)分配如下:

  珠海市:10臺(tái)汕頭市:10臺(tái)佛山市:10臺(tái)韶關(guān)市:20臺(tái)

  河源市:20臺(tái)梅州市:20臺(tái)惠州市:20臺(tái)汕尾市:20臺(tái)

  江門市:30臺(tái)陽江市:20臺(tái)湛江市:30臺(tái)茂名市:30臺(tái)

  肇慶市:20臺(tái)清遠(yuǎn)市:20臺(tái)揭陽市:10臺(tái)云浮市:10臺(tái)

  指標(biāo)數(shù)為各市年底前必須完成的下限,各市可根據(jù)實(shí)際情況,加大農(nóng)機(jī)報(bào)廢力度,增加報(bào)廢更新數(shù)。

   三、補(bǔ)貼對(duì)象

  直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,符合本方案要求報(bào)廢舊機(jī)并購(gòu)置新機(jī)的,可申請(qǐng)享受農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼。

  四、報(bào)廢條件

  已在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記,達(dá)到《拖拉機(jī)禁用與報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 16877-2008)和《聯(lián)合收割機(jī)禁用和報(bào)廢技術(shù)條件》(NY/T 1875-2010)規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或超過報(bào)廢年限的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)。

  超過以下規(guī)定使用年限的可申請(qǐng)報(bào)廢:小型拖拉機(jī)10年、大中型拖拉機(jī)15年、履帶拖拉機(jī)12年、自走式聯(lián)合收割機(jī)12年。

  申請(qǐng)報(bào)廢的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)必須基本完整,發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)(輪式機(jī)械)、車架總成、變速箱、前后橋(或車橋)等主要零部件(手扶拖拉機(jī)為發(fā)動(dòng)機(jī)及支架、變速箱、扶手把)齊全。嚴(yán)重殘缺,改裝、拼裝或來歷不明機(jī)具不予受理。

  五、確定農(nóng)機(jī)回收單位

  每縣(市、區(qū))確定1-2家農(nóng)機(jī)回收單位承擔(dān)農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收的單位(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)回收單位),由縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門以公開、擇優(yōu)的方式確定,在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和農(nóng)機(jī)主管部門門戶網(wǎng)站公示7天無異議后,向上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門報(bào)備、掛牌(附件1),并向社會(huì)公布其名稱、地址、聯(lián)系方式等相關(guān)信息。

  農(nóng)機(jī)回收單位資質(zhì):二級(jí)或以上農(nóng)機(jī)維修點(diǎn);商務(wù)部門認(rèn)定的機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)。

  六、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

  按照《2012年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施指導(dǎo)意見》規(guī)定,農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼額按報(bào)廢拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的機(jī)型和類別確定,具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下:

  (一)拖拉機(jī)

  (二)聯(lián)合收割機(jī)

  農(nóng)機(jī)回收單位應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置,公示可享受報(bào)廢更新補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的機(jī)型、類別及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。

  七、操作程序

  農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼操作程序,主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié):

  (一)報(bào)廢

  1.申請(qǐng)。機(jī)主到所在地縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出報(bào)廢申請(qǐng),履行登記確認(rèn)手續(xù)。

  2.登記確認(rèn)??h級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)報(bào)廢的拖拉機(jī)或聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行信息審核確認(rèn)。對(duì)符合報(bào)廢條件的,發(fā)放《報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收證明》(附件2),詳細(xì)登記機(jī)主身份、農(nóng)機(jī)種類、型號(hào)、牌證號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)和車架號(hào)碼等信息,并按規(guī)定辦理牌證注銷手續(xù)。

  3.回收確認(rèn)。機(jī)主持《報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收證明》和身份證明(身份證),將已經(jīng)審核登記的待報(bào)廢拖拉機(jī)或聯(lián)合收割機(jī),交售給農(nóng)機(jī)回收單位。農(nóng)機(jī)回收單位對(duì)機(jī)主信息和報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息核實(shí)無誤后,在《報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收證明》上簽字、蓋章。

  4.集中解體或銷毀。在對(duì)回收的農(nóng)機(jī)主要零部件進(jìn)行解體或銷毀前,須在當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督下,對(duì)回收農(nóng)機(jī)主要零部件進(jìn)行解體或銷毀,填寫《報(bào)廢農(nóng)機(jī)銷毀記錄》(附件3),并由農(nóng)機(jī)回收單位蓋章、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)銷人簽字確認(rèn)。農(nóng)機(jī)回收單位應(yīng)對(duì)回收的報(bào)廢農(nóng)機(jī)集中存放并建立臺(tái)賬或檔案,做到賬實(shí)相符。沒有農(nóng)機(jī)回收單位的地區(qū),可采取農(nóng)機(jī)主管部門集中監(jiān)銷的辦法,對(duì)報(bào)廢農(nóng)機(jī)的主要零部件進(jìn)行破壞性處理,填寫《報(bào)廢農(nóng)機(jī)銷毀記錄》?;厥?qǐng)?bào)廢機(jī)具應(yīng)造冊(cè)登記,建檔備案。

  (二)申辦補(bǔ)貼

  農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼同步申請(qǐng)、同步辦理,補(bǔ)貼程序按當(dāng)年度農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案規(guī)定執(zhí)行,所需資金從已下達(dá)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼中統(tǒng)籌安排。

  機(jī)具報(bào)廢后,機(jī)主在當(dāng)年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼品目范圍內(nèi),自主選購(gòu)?fù)侠瓩C(jī)或聯(lián)合收割機(jī)。申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí),同時(shí)申請(qǐng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,除按當(dāng)年度的農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案規(guī)定提交相關(guān)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料外,還需提交《報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收證明》、《農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(附件4)。

  當(dāng)年核定的農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼額,原則上當(dāng)年使用,如所在地當(dāng)年中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金不足時(shí),在可在有效期內(nèi)第二年繼續(xù)使用。兌現(xiàn)的農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼額,不得高于機(jī)主實(shí)際購(gòu)機(jī)款(指機(jī)主僅享受中央購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金時(shí)應(yīng)自付的款項(xiàng))。

  購(gòu)置新機(jī)后,應(yīng)依法在當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記。

   八、有關(guān)要求

  加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門要與財(cái)政等有關(guān)部門密切配合,分工協(xié)作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并結(jié)合本地實(shí)際,抓緊制定本地區(qū)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新的配套工作制度,建立健全責(zé)任機(jī)制,確保農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作公平、公正、公開。

  加大宣傳力度。各市農(nóng)機(jī)主管部門要加大對(duì)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作的宣傳力度和咨詢工作,讓農(nóng)機(jī)主實(shí)實(shí)在在體會(huì)到農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,讓農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金進(jìn)一步惠及廣大農(nóng)機(jī)主。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所屬縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)報(bào)廢試點(diǎn)工作的監(jiān)督指導(dǎo),加快工作進(jìn)度,按時(shí)保質(zhì)完成本年度的農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作。

  (三)規(guī)范回收拆解。農(nóng)機(jī)回收單位應(yīng)擁有拆解人員、拆解設(shè)備等條件,并在當(dāng)?shù)乜h級(jí)或以上農(nóng)機(jī)或商務(wù)主管部門備案。農(nóng)機(jī)、商務(wù)主管部門對(duì)向其備案的農(nóng)機(jī)回收單位發(fā)放《報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收證明》?;厥盏膹U舊農(nóng)機(jī)在縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督下拆解銷毀,特別是要對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架總成等主要零部件進(jìn)行破壞性處理,防止已報(bào)廢的機(jī)具再次進(jìn)入市場(chǎng)。

  (四)推行政務(wù)公開。要依法實(shí)行政務(wù)公開,及時(shí)公開有關(guān)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策和規(guī)章制度,做好《報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收證明》、《報(bào)廢農(nóng)機(jī)銷毀記錄》、《農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)表》等資料管理,建立報(bào)廢更新補(bǔ)貼信息檔案。對(duì)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼情況和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼同時(shí)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。

  (五)加強(qiáng)清理核實(shí)。為針對(duì)性地開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作,請(qǐng)各地對(duì)登記在冊(cè)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)檔案做好清理,特別是對(duì)滅失、長(zhǎng)期脫檢的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行專項(xiàng)清理、造冊(cè)登記。清理工作程序要到位,要落實(shí)到村級(jí)組織、逐臺(tái)核實(shí),核查信息要求真實(shí)準(zhǔn)確。報(bào)廢注銷程序要逐項(xiàng)落實(shí)、通知到機(jī)主本人。如公告、書面通知、電話通知、登報(bào)、公示等。

  (六)做好核實(shí)注銷。各地農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))主管部門要依據(jù)報(bào)廢農(nóng)機(jī)的數(shù)量,相應(yīng)核減本年度拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)和農(nóng)機(jī)總動(dòng)力等年報(bào)數(shù)據(jù),確保年報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

  (七)強(qiáng)化管理服務(wù)。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的監(jiān)督管理,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣好的做法,并做好農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的相互銜接,優(yōu)化補(bǔ)貼程序,完善工作制度,提高補(bǔ)貼資金結(jié)算和兌付效率;要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼情況的督導(dǎo)檢查,嚴(yán)查偽造報(bào)廢證明、套取補(bǔ)貼資金等違規(guī)行為。特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)回收單位的監(jiān)管,對(duì)違法違紀(jì)行為及時(shí)查處并追責(zé)。

  (八)做好總結(jié)上報(bào)。各地12月1日將年度總結(jié)材料和統(tǒng)計(jì)表(附表6)報(bào)送省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)機(jī)化辦。聯(lián)系人:胡兵文;電話:02037288702;郵箱:gdnjhb@126.com。

  附件:點(diǎn)擊下載

  1.農(nóng)機(jī)回收單位牌匾樣式

  2.報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收證明

  3.報(bào)廢農(nóng)機(jī)銷毀記錄

  4.農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)表

  5.縣(市、區(qū))年度農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼機(jī)具清單

  6.農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼情況統(tǒng)計(jì)表

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