導(dǎo)讀：備受關(guān)注的2017年1號(hào)文件正式對(duì)外公布，文件以《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》為題。專家分析稱，文件突出的政策亮點(diǎn)在于提出以深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主線，標(biāo)志著農(nóng)業(yè)的供給側(cè)改革由口號(hào)變?yōu)榫唧w的政策和實(shí)際行動(dòng)，“三農(nóng)”子行業(yè)的農(nóng)機(jī)也在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革之列，那么身為社會(huì)細(xì)胞的農(nóng)機(jī)企業(yè)的供給側(cè)改革具體又該如何搞呢？

　　一、2017年1號(hào)文件聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革

　　早前坊間就有傳言，2017年1號(hào)文件核心內(nèi)容將聚焦于農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。去年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革被重點(diǎn)提及，本次發(fā)布證實(shí)了這種揣測(cè)，關(guān)于為什么要開(kāi)展農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和如何開(kāi)展供給側(cè)改革，1號(hào)文件有具體的描述。

　　農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的背景：農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，突出表現(xiàn)為階段性供過(guò)于求和供給不足并存，矛盾的主要方面在供給側(cè)。

　　具體表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡、要素配置不合理、資源環(huán)境壓力大、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)乏力等問(wèn)題仍很突出，增加產(chǎn)量與提升品質(zhì)、成本攀升與價(jià)格低迷、庫(kù)存高企與銷售不暢、小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)外價(jià)格倒掛等矛盾亟待破解。

　　必須順應(yīng)新形勢(shì)新要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，調(diào)整工作重心，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的路徑：

　　1、優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效

　　2、推行綠色生產(chǎn)方式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力

　　3、壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈

　　4、強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展

　　5、補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，夯實(shí)農(nóng)村共享發(fā)展基礎(chǔ)

　　1號(hào)文件還強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，必須直面困難和挑戰(zhàn)，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，勇于承受改革陣痛，盡力降低改革成本，積極防范改革風(fēng)險(xiǎn)，確保糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢(shì)頭不逆轉(zhuǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定不出問(wèn)題。

　　二、那么問(wèn)題來(lái)了，什么是供給側(cè)改革？

　　大家都在喊供給側(cè)改革，但什么是供給側(cè)，以及什么是供給側(cè)改革可能大多數(shù)吃瓜群眾并不清楚，在此和大家一起腦補(bǔ)下。

　　1、首先什么是供給側(cè)呢？

　　在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，大家都知道經(jīng)濟(jì)活動(dòng)里**主要的兩個(gè)活動(dòng)就是商品的供給與需求，所以供給側(cè)就是商品生產(chǎn)供給方面的活動(dòng)。

　　供給側(cè)改革也就是在商品的供給方面進(jìn)行化化調(diào)整，讓商品和服務(wù)供應(yīng)體系更加高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　在供給學(xué)派看來(lái)，一個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)決定于勞動(dòng)力、資本等生產(chǎn)材料要素的有效利用，**典型的供給學(xué)派理論是薩伊定律，它認(rèn)為供給會(huì)創(chuàng)造自己的需求，比如說(shuō)農(nóng)民生產(chǎn)100擔(dān)的糧食，他們自己留50擔(dān)，剩下的50但拿到市場(chǎng)和別人交換他需要的東西，所以不會(huì)產(chǎn)生生產(chǎn)剩余，因此供給學(xué)派認(rèn)為政府宏觀調(diào)控政策的重心應(yīng)該放在保護(hù)工商業(yè)生產(chǎn)者的積極性上，在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，重點(diǎn)要刺激商人多生產(chǎn)產(chǎn)品。

　　與供給側(cè)改革相對(duì)立的是需求側(cè)改革。需求派代表人物是鼎鼎大名的凱恩斯，凱恩斯主義認(rèn)為經(jīng)濟(jì)有效需求不足時(shí)，不是生產(chǎn)質(zhì)量更好、價(jià)格更低的產(chǎn)品，而是應(yīng)該從需求側(cè)去想辦法，刺激總需求，引導(dǎo)人們消費(fèi)更多的商品或?qū)⑿枨髮⒁?。我?guó)在近二十年時(shí)間里頻頻使用凱恩斯工具進(jìn)行宏觀政策調(diào)控。

　　從實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)看，需求側(cè)改革見(jiàn)效快，但是治標(biāo)不治本，而供給側(cè)改革注重長(zhǎng)遠(yuǎn)，從調(diào)結(jié)構(gòu)入手，雖然見(jiàn)效慢，但是能解決根本問(wèn)題，這兩個(gè)工具不能對(duì)比優(yōu)劣，做為宏觀調(diào)控工具，可以交替使用。

　　2、為什么要供給側(cè)改革？

　　供給側(cè)改革的原因是供給側(cè)出了問(wèn)題，**主要是供需錯(cuò)配和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，效率低。

　　從供需關(guān)系看。當(dāng)前國(guó)內(nèi)企業(yè)和商家?guī)齑娲罅糠e壓，國(guó)民經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)峻的去庫(kù)存和去產(chǎn)能化壓力，比如我國(guó)玉米庫(kù)存2.6億噸，而進(jìn)口量也在逐年上升，其它行業(yè)也有類似的現(xiàn)象，中國(guó)人在海外瘋狂掃貨，日本馬桶蓋脫銷，新西蘭奶粉被國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)全部包銷，造成新西蘭嬰兒無(wú)奶可吃，但國(guó)內(nèi)奶企大量奶粉積壓，這些現(xiàn)象表明，不是沒(méi)有需求，也不是沒(méi)有消費(fèi)能力，而是大量國(guó)內(nèi)需求向海外轉(zhuǎn)移，這是供給側(cè)出了問(wèn)題。

　　從供應(yīng)端結(jié)構(gòu)看。資源占用不合理，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)表現(xiàn)**差勁，經(jīng)濟(jì)效益低下，但占有大量的資源，但同時(shí)私營(yíng)企業(yè)效率較好，但卻融資困難，也就是說(shuō)占有大量經(jīng)濟(jì)資源的國(guó)有企業(yè)效率卻非常低下，而效率更好的私營(yíng)企業(yè)卻得不到足夠的資源發(fā)展，這是典型的資源錯(cuò)配和結(jié)構(gòu)不合理的表現(xiàn)，這也是供給側(cè)出了問(wèn)題。

　　3、如何進(jìn)行供給側(cè)改革？

　　大的方面，供給側(cè)改革是對(duì)舊經(jīng)濟(jì)、存量資源的盤(pán)活與消化和通過(guò)新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造有效供給來(lái)匹配沒(méi)有很好滿足的需求及潛在需求。

　　三、農(nóng)機(jī)行業(yè)需不需要供給側(cè)改革？

　　看農(nóng)機(jī)行業(yè)需不需要供給側(cè)改革，主要是看農(nóng)機(jī)的供給側(cè)有沒(méi)有問(wèn)題，整體看，當(dāng)前農(nóng)機(jī)行業(yè)仍信奉的是凱恩斯主義，也就是重營(yíng)銷而輕技術(shù)，供給側(cè)長(zhǎng)期不受重視，是陽(yáng)盛陰衰，所以造成供給側(cè)方面投入不足、結(jié)構(gòu)失衡，效益低下，所以需要來(lái)一次徹底的供給側(cè)改革，以達(dá)到“陰陽(yáng)平衡”。

　　1、盤(pán)點(diǎn)農(nóng)機(jī)行業(yè)需求側(cè)和供給側(cè)現(xiàn)狀

　　在農(nóng)機(jī)行業(yè)，當(dāng)前是供給處于優(yōu)勢(shì)還是凱恩斯主義(營(yíng)銷)處于主導(dǎo)呢？

　　凱恩斯主義(營(yíng)銷)在企業(yè)層面的特征就是注重營(yíng)銷推廣，通過(guò)銷售來(lái)拉動(dòng)生產(chǎn)，企業(yè)拿出大量的資金做市場(chǎng)推廣、廣告宣傳、用戶體驗(yàn)、服務(wù)營(yíng)銷，而在技術(shù)投入和生產(chǎn)管理方面相對(duì)較弱，當(dāng)前從國(guó)家政策、企業(yè)行為看，農(nóng)機(jī)行業(yè)整體處于凱恩斯主義(營(yíng)銷)階段。

　　在政策導(dǎo)向上看。國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)主要扶持政策是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，這個(gè)政策主要是國(guó)家補(bǔ)貼給直接需求端的用戶來(lái)鼓勵(lì)用戶購(gòu)機(jī)、刺激用戶超前消費(fèi)，是典型的凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)慣用的方法。

　　在企業(yè)技術(shù)和營(yíng)銷投入上看。數(shù)據(jù)能說(shuō)明問(wèn)題，2016年，國(guó)內(nèi)**大的幾個(gè)農(nóng)機(jī)制造企業(yè)，其研發(fā)投入占研究收入平均不到3%，而華為是12%，德國(guó)博世為15%，但在銷售費(fèi)用的投入上，絕大多數(shù)企業(yè)投入不少于15%，這說(shuō)明企業(yè)當(dāng)前重點(diǎn)是靠在銷售環(huán)節(jié)上的投入來(lái)拉動(dòng)市場(chǎng)銷售，這也是典型的凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法。

　　2、當(dāng)前農(nóng)機(jī)行業(yè)供給側(cè)存在的問(wèn)題

　　身陷同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)紅海。比如大中型拖拉機(jī)，中國(guó)目前有250多家生產(chǎn)企業(yè)，這些企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，從底盤(pán)技術(shù)、整機(jī)配置、外觀，甚至營(yíng)銷手段上都非常雷同，在小麥?zhǔn)斋@機(jī)、玉米收獲機(jī)、微耕機(jī)等產(chǎn)品上都有和拖拉機(jī)同樣的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，并且一個(gè)比一個(gè)嚴(yán)峻，甚至殘酷。

　　補(bǔ)貼政策嚴(yán)重依賴癥。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前25馬力以上的中大型拖拉機(jī)98%依靠補(bǔ)貼銷售，玉米收獲機(jī)補(bǔ)貼幾乎百分百的依賴于補(bǔ)貼政策，其它產(chǎn)品同樣如此，一但政策有調(diào)整或變化，那些與政策不合拍的企業(yè)將面臨著滅頂之災(zāi)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力已經(jīng)極度衰弱，市場(chǎng)化能力和自我生存能力已經(jīng)嚴(yán)重退化。

　　產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩。據(jù)統(tǒng)計(jì)當(dāng)前3行以上自走式玉米收獲機(jī)產(chǎn)能超過(guò)15萬(wàn)臺(tái)，而2015年需求量是8萬(wàn)臺(tái)，又比如近兩年才剛剛興起的無(wú)人駕駛植保飛機(jī)，年需求量不會(huì)超過(guò)0.5萬(wàn)臺(tái)，而產(chǎn)能據(jù)說(shuō)已經(jīng)超過(guò)15萬(wàn)臺(tái)，國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)能過(guò)剩的步伐還在加快，預(yù)計(jì)今后五到十年，農(nóng)機(jī)行業(yè)都將面臨著嚴(yán)峻的去產(chǎn)能化的過(guò)程。

　　供需嚴(yán)重錯(cuò)配。這表現(xiàn)在幾個(gè)方面，比如低端農(nóng)機(jī)供大于求，而高端嚴(yán)重依賴進(jìn)口，比如拖拉機(jī)等動(dòng)力產(chǎn)品嚴(yán)重過(guò)剩，而農(nóng)機(jī)具配比比例嚴(yán)重不合理，又比如糧食類作物機(jī)具供大于求，而經(jīng)濟(jì)類作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等農(nóng)機(jī)具大多數(shù)是空白，這還是同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的表現(xiàn)，也是典型的供需錯(cuò)配的表現(xiàn)。

　　四、農(nóng)機(jī)企業(yè)供給側(cè)改革如何搞？

　　說(shuō)了這么多，說(shuō)的都是國(guó)家和行業(yè)的大事，對(duì)于我們這些吃瓜群眾來(lái)說(shuō)，行業(yè)的事情要整清楚，更重要的是把企業(yè)的事整好，那么農(nóng)機(jī)企業(yè)的供給側(cè)如何改呢？

　　1、先看農(nóng)機(jī)行業(yè)供給側(cè)如何搞

　　農(nóng)機(jī)行業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的一個(gè)縮影，從以上分析可以看出來(lái)，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)存在的一些典型問(wèn)題，在農(nóng)機(jī)這個(gè)子行業(yè)也照樣存在，所以農(nóng)機(jī)行業(yè)的供給側(cè)改革也要圍繞著“去產(chǎn)能、去庫(kù)存，調(diào)結(jié)構(gòu)，抓創(chuàng)新”進(jìn)行。

　　2、農(nóng)機(jī)企業(yè)供給側(cè)改革如何搞？

　　從企業(yè)的角度看，經(jīng)營(yíng)上應(yīng)該從技術(shù)創(chuàng)新、消化產(chǎn)能、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)融結(jié)合等方面行動(dòng)。

　　技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)于國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)的技術(shù)水平，公認(rèn)的是只能達(dá)到歐美上個(gè)世紀(jì)80年代的水平，技術(shù)上的創(chuàng)新是**有力的差異化工具，是企業(yè)能否領(lǐng)先于同行的基礎(chǔ)。

　　在新的發(fā)展階段，農(nóng)機(jī)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新不能還是拿來(lái)主義，是企業(yè)從市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)需求，真真的投入資源，并且要有底層技術(shù)的研發(fā)，要“人無(wú)我有，人有我特”，不但要知其然，而且要知其所以然，只有這樣，才能真真建立自己技術(shù)優(yōu)勢(shì)，和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。

　　消化產(chǎn)能。對(duì)已經(jīng)身陷紅海的企業(yè)，要生存與發(fā)展，消化當(dāng)前過(guò)剩產(chǎn)能將是迫在眉睫的頭等大事，只有活下來(lái)才有資格說(shuō)發(fā)展，國(guó)內(nèi)自主品牌的農(nóng)機(jī)企業(yè)，消化過(guò)剩產(chǎn)能的**直接有效的辦法就是尋找新市場(chǎng)，進(jìn)行市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，具體方法：一是向次級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，如丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)需求開(kāi)始起步，原來(lái)瞄準(zhǔn)平原地區(qū)的企業(yè)可以將其產(chǎn)品向這些市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，二是向國(guó)外轉(zhuǎn)移，比如東南亞、非洲、拉美等一些國(guó)家，國(guó)內(nèi)當(dāng)前已經(jīng)被淘汰的技術(shù)和產(chǎn)品可能恰恰就是這些國(guó)家當(dāng)前急需的。

　　調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。很明顯的，傳統(tǒng)的拖拉機(jī)、收獲機(jī)等產(chǎn)品已經(jīng)出現(xiàn)飽和，企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該從三個(gè)方向努力，一是通過(guò)技術(shù)升級(jí)來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)品的升級(jí)換代，二是提供全程機(jī)械化產(chǎn)品和解決方案，三是豐富現(xiàn)有的產(chǎn)品線，開(kāi)發(fā)青貯收獲機(jī)、打捆機(jī)、蔬菜收獲機(jī)等高收益經(jīng)濟(jì)類作物農(nóng)機(jī)和農(nóng)機(jī)具。

　　產(chǎn)融結(jié)合。離開(kāi)資本市場(chǎng)的企業(yè)只能是侏儒企業(yè)，世界500強(qiáng)的約翰迪爾、紐荷蘭、久保田、克拉斯等巨頭無(wú)一不是上市公司，靠資本市場(chǎng)的力量，這些企業(yè)能低成本的獲取寶貴的資金，能增強(qiáng)品牌知名度，提高美譽(yù)度，從而形成資源自動(dòng)匯集效應(yīng)，所以農(nóng)機(jī)企業(yè)要主動(dòng)與資本接觸，有條件的可以獨(dú)立IPO上市，經(jīng)營(yíng)良好，成長(zhǎng)性好的可以通過(guò)并購(gòu)、換股等形式進(jìn)入上市公司體系，資本與實(shí)業(yè)結(jié)合將為農(nóng)機(jī)企業(yè)插上騰飛的翅膀。

　　怎么樣？以上就是我們對(duì)2017年1號(hào)文件關(guān)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革如何在農(nóng)機(jī)企業(yè)去落實(shí)的思考，一家之言，僅供參考，歡迎批評(píng)指正。