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中央財(cái)政繼續(xù)出資5億元支持黑土地保護(hù)
日前,農(nóng)業(yè)部在黑龍江召開東北黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)會(huì),記者在會(huì)上獲悉,中央財(cái)政在去年安排資金的基礎(chǔ)上,今年又安排5億元試點(diǎn)資金,目前已全部到位。會(huì)議要求各省各項(xiàng)目縣切實(shí)抓好落實(shí),貫徹2016年中央1號(hào)文件“藏糧于地”的重大戰(zhàn)略部署,力爭(zhēng)將耕地地力提高0.5個(gè)等級(jí)以上,土壤有機(jī)質(zhì)含量提高3%以上,耕作層厚度達(dá)到30厘米以上。
去年六月,黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng),近一年來(lái)取得了扎實(shí)的成效,各地都成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了細(xì)化實(shí)施方案和績(jī)效考核指標(biāo)。各項(xiàng)目縣結(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)新項(xiàng)目機(jī)制,重點(diǎn)支持新型項(xiàng)目主體,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接,各省(區(qū))農(nóng)業(yè)廳土肥管理部門負(fù)責(zé)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,建立專家組,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。各項(xiàng)目縣就做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了充分的交流。
此次會(huì)議進(jìn)一步明確了試點(diǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù),即明確在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,圍繞糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升和黑土資源永續(xù)利用思路,明確以解決“土變瘦了”、“土變硬了”、“土變少了”等問題的黑土地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。明確以秸稈還田和增施有機(jī)肥為重點(diǎn),提升土壤有機(jī)質(zhì)含量的保護(hù)路徑,明確黑土地保護(hù)的職責(zé)分工,及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施中的具體問題,做到項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)到人,項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)村和服務(wù)組織,技術(shù)模式和措施落實(shí)到地塊,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
會(huì)議對(duì)今年的試點(diǎn)工作做了動(dòng)員部署,要求各項(xiàng)目縣在實(shí)化方案、細(xì)化措施、探索創(chuàng)新、專家指導(dǎo)、監(jiān)管考核、信息宣傳上下功夫。去年制定項(xiàng)目方案時(shí),已對(duì)3年工作進(jìn)行了統(tǒng)籌考慮,今年原則上不做大的調(diào)整,各項(xiàng)目縣要著重探索技術(shù)模式、技術(shù)規(guī)范、操作模式、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制,凡是項(xiàng)目實(shí)施方案中已經(jīng)明確的技術(shù)措施,都要不折不扣地落到實(shí)處。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,探索通過金融、保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)政策等方式,撬動(dòng)社會(huì)資本參與黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)。項(xiàng)目縣較多的省,可以根據(jù)工作需要,確定包縣專家,確保技術(shù)指導(dǎo)到位。要嚴(yán)格按照確定的項(xiàng)目方案使用資金,杜絕擠占、挪用、套取補(bǔ)助資金,確保在項(xiàng)目完成后經(jīng)得起審計(jì)部門的審計(jì)。同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度,打響黑土地保護(hù)利用牌子,加大項(xiàng)目盤子,努力做到對(duì)上有信息、對(duì)外有聲音,為項(xiàng)目實(shí)施和規(guī)模擴(kuò)大創(chuàng)造良好氛圍。
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