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天津市農(nóng)機辦關(guān)于促進全程機械化示范農(nóng)場建設(shè)的意見
津農(nóng)機管〔2015〕101號
各區(qū)縣農(nóng)機中心、濱海新區(qū)農(nóng)委:
為貫徹落實市政府“關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民增收的意見”提出的“推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新,支持培育家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體加快發(fā)展”、“推動農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體適度集中,擴大經(jīng)營規(guī)模,實現(xiàn)規(guī)模效益”的要求,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加快構(gòu)建和培育新型農(nóng)機化經(jīng)營體系,全面提升我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,推進都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程,我辦決定在全市開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化示范農(nóng)場建設(shè)?,F(xiàn)就促進全程機械化示范農(nóng)場建設(shè)提出以下意見。
一、充分認識全程機械化示范農(nóng)場建設(shè)的重要意義
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),土地規(guī)?;侵匾A(chǔ),農(nóng)業(yè)機械化是重要支撐。隨著土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營步伐的不斷加快,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)型,農(nóng)機化也將步入與農(nóng)業(yè)規(guī)?;蜕a(chǎn)關(guān)系變革同步推進的時代。目前,我市大量土地正在以承包、托管等形式向種植大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作組織集中,開展全程機械化示范農(nóng)場建設(shè),探索土地集約化背景下的農(nóng)機農(nóng)藝融合、農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式融合的新模式,引導我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向組織化、規(guī)?;?、機械化轉(zhuǎn)變,鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械作業(yè)由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后全程機械化延伸,不僅可以解決誰來種地、怎么種地、怎樣種好地的問題,也是加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化的重要舉措,有利于充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械集成技術(shù)、節(jié)本增效、推動規(guī)模經(jīng)營的重要作用,有利于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本,有利于促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,不斷提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力。
二、總體思路與發(fā)展目標
(一)總體思路
圍繞都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總要求,以提高主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化水平為目標,以推廣先進適用農(nóng)機化技術(shù)及裝備、培育壯大農(nóng)機服務主體、探索全程機械化生產(chǎn)模式為重點內(nèi)容,開展全程機械化示范農(nóng)場建設(shè)。整合現(xiàn)有扶持政策,在市級和市級示范農(nóng)機合作社扶持創(chuàng)建項目、機具購置補貼、深松平地作業(yè)及秸稈綜合利用作業(yè)補貼、農(nóng)機新技術(shù)新機具示范推廣、人員培訓等方面,給予重點傾斜。鼓勵和引導種植大戶、農(nóng)機大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作組織參與土地流轉(zhuǎn),有效激發(fā)社會化服務組織的生產(chǎn)潛力和經(jīng)營活力,培育土地全托管作業(yè)主體和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營載體,打造一批采用先進生產(chǎn)技術(shù)和裝備、可移植、可復制、可推廣、具有示范帶動作用的示范農(nóng)場。以機械化示范農(nóng)場引領(lǐng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)機服務方式全程化、服務能力機械化、服務水平專業(yè)化,實現(xiàn)農(nóng)民和經(jīng)營主體的雙贏。
(二)發(fā)展目標
2015年在全市培育20個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化示范農(nóng)場,力爭使規(guī)?;?jīng)營區(qū)域內(nèi),主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到100%,機械化植保防治、機械化秸稈處理和機械化烘干處理水平大幅提升。
三、主要內(nèi)容
聚焦六個生產(chǎn)環(huán)節(jié):以提高耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理等主要環(huán)節(jié)機械化水平為重點。
明確兩個主攻方向:一是提升主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化水平,重點是鞏固提高深松整地、精量播種、水稻機械化育(插)秧、玉米機收等環(huán)節(jié)機械化作業(yè)水平,重點解決高效植保、烘干、秸稈處理等薄弱環(huán)節(jié)的機械應用難題。二是探索設(shè)施農(nóng)業(yè)主要環(huán)節(jié)機械化生產(chǎn)示范。
探索一系列全程機械化生產(chǎn)模式:根據(jù)我市主要農(nóng)作物的種植模式和全程機械化特點,分作物、分區(qū)域建成一批率先基本實現(xiàn)生產(chǎn)全程機械化的示范農(nóng)場。
四、重點工作
根據(jù)加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化示范農(nóng)場建設(shè)的發(fā)展目標和主要內(nèi)容,要突出抓好以下四項重點工作。
(一)創(chuàng)建農(nóng)機化示范農(nóng)場,探索形成區(qū)域化的全程機械化生產(chǎn)模式。積極開展全程機械化的試驗示范,探索總結(jié)全程機械化的技術(shù)路徑、技術(shù)模式、機具配套、操作規(guī)程及服務方式。充分發(fā)揮農(nóng)機深松及激光平地、秸稈綜合利用等作業(yè)補助政策的導向作用,加快先進適用農(nóng)機化技術(shù)的推廣。通過全程機械化示范農(nóng)場的建設(shè),探索形成分作物、分區(qū)域的機械化生產(chǎn)模式,建成一批全程機械化千畝示范片(園區(qū))。通過樹立可復制、可推廣的典型,以點帶面,不斷提高我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化水平。
(二)強化農(nóng)機購置補貼等政策的導向作用,全面提升全程機械化生產(chǎn)的裝備水平。農(nóng)機購置補貼資金要重點向示范農(nóng)場傾斜,支持鼓勵示范農(nóng)場優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)、報廢更新老舊農(nóng)機,進一步推動農(nóng)機裝備升級換代;重點圍繞主要作物全程機械化生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),搭建農(nóng)業(yè)、農(nóng)機制造、科研等多部門合作的科技創(chuàng)新平臺,合力攻關(guān),突破全程機械化所需關(guān)鍵環(huán)節(jié)機具的瓶頸制約。
(三)發(fā)展農(nóng)機社會化服務,培育壯大全程機械化的生產(chǎn)經(jīng)營主體。積極培育多元化的農(nóng)機社會化服務組織、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營者等市場化生產(chǎn)主體,鼓勵農(nóng)機合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參與土地流轉(zhuǎn),推進跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、托管服務、租賃經(jīng)營等農(nóng)機社會化服務,切實提高主要農(nóng)作物生產(chǎn)的組織化程度,擴大生產(chǎn)規(guī)模,推進農(nóng)機作業(yè)服務市場化、專業(yè)化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化。深入開展市級和市級示范農(nóng)機合作社創(chuàng)建活動,重點培育一批農(nóng)機合作社示范社。加強農(nóng)機教育培訓和農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā),大力培養(yǎng)一批農(nóng)機作業(yè)能手和農(nóng)機維修能手。鼓勵農(nóng)機社會化服務組織依托自身資源優(yōu)勢,由糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)作業(yè)向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,有效拓展經(jīng)營服務范圍。
(四)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善全程機械化示范農(nóng)場的發(fā)展條件。支持農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶興建農(nóng)機具庫棚,提升作業(yè)能力、維修服務能力和公共服務能力。加快推進機械化與信息化融合發(fā)展,建設(shè)和完善我市農(nóng)機作業(yè)動態(tài)信息監(jiān)測與服務平臺,著力探索物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在示范農(nóng)場運行管理中的應用。
五、具體安排
我辦將于近期組織開展示范農(nóng)場推薦工作,對于符合條件農(nóng)場,將授予“天津市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化示范農(nóng)場”稱號,并頒發(fā)證書、掛牌。推薦條件詳見附件一。
附件1、天津市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化示范農(nóng)場推薦條件。2、天津市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化示范農(nóng)場備案表
市農(nóng)機辦
2015年8月24日
附件1
天津市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化示范農(nóng)場推薦條件
1、推薦范圍:全市內(nèi)符合申報條件的種植大戶、農(nóng)機大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作組織經(jīng)營管理的農(nóng)場(園區(qū))。
2、推薦條件:申報示范農(nóng)場應滿足以下條件:大田作物土地經(jīng)營規(guī)模應達到3000畝以上(含吸納土地入股、全托管或承包土地面積,且托管、承包土地期限至少在3年以上);配置有耕整地、播種、植保、收獲等相關(guān)機具,并具有實現(xiàn)小麥、玉米、水稻等作物生產(chǎn)全程機械化作業(yè)的能力;設(shè)施種植園區(qū)具有能在100畝實施耕整地、播種、植保、灌溉等機械化作業(yè)的能力;擁有固定的辦公及經(jīng)營場所,機具停放場(庫、棚)能滿足農(nóng)機具存放、維修要求。
3、其他要求
由示范農(nóng)場填寫備案表,各區(qū)縣農(nóng)機中心將推薦意見以正式文件的形式報送市農(nóng)機辦裝備管理處。推薦材料上報截止時間為2015年9月25日。此外,請各區(qū)縣在上報示范農(nóng)場備案表和土地承包合同復印件等紙質(zhì)文本材料的同時,報送能全面、客觀反映申報單位基礎(chǔ)設(shè)施(機庫房、維修間、培訓教室、場院及生產(chǎn)狀況)的全景照片電子版。
- 李發(fā)布于2015-10-30 02:03我想申請,就是不知道怎么能 --來自農(nóng)機通手機版
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