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農民合作社、家庭農場可無抵押貸款
安徽省設立融資風險補償基金
近日,記者從安徽省財政廳獲悉,為破解我省新型農業(yè)經營主體融資難,省財政廳會同省農委研究制定出臺了《關于開展設立融資風險補償基金支持農民合作社、家庭農場發(fā)展試點指導意見》,計劃在全省選擇10-15個縣(或市)開展試點,設立融資風險補償基金,融資風險由財政、銀行、農民合作社、家庭農場按比例共同承擔。此舉將撬動銀行加大對農民合作社、家庭農場信貸資金投入,放大財政資金扶持效果,支持促進農民合作社、家庭農場持續(xù)健康發(fā)展。
“設立支農融資風險補償基金,將財政投入方式由以往的直接補助,改進為運用市場化手段投入,發(fā)揮財政資金‘四兩撥千斤’作用,撬動銀行加大對農民合作社、家庭農場信貸資金投入,放大財政資金扶持效果。”省財政廳相關負責人介紹,今年全省融資風險補償基金規(guī)模預計可達1億元以上,將累計撬動銀行信貸投入5億元以上。
按每個農民合作社、家庭農場放貸30-80萬元測算,全省融資風險補償基金可支持農民合作社、家庭農場600-1700家,平均每縣40-110家,將有力地緩解當前新型農業(yè)經營主體生產發(fā)展中普遍存在的融資難突出問題。
根據規(guī)定,在試點地區(qū),合作銀行以融資風險補償基金為**高額質押,為符合條件的農民合作社、家庭農場提供1年期內無抵押、無擔?;蛉醯盅骸⑷鯎YJ款。原則上,合作銀行按照不低于融資風險補償基金5倍規(guī)模放大信貸。參與試點并獲得信貸資金的農民合作社、家庭農場,要按照不高于貸款額度10%比例繳納保證金(具體比例由試點地區(qū)確定),待農民合作社、家庭農場按期歸還貸款后,由銀行退還保證金。農民合作社、家庭農場貸款上限為80萬元。
如出現逾期貸款,啟動風險補償程序,首先抵扣該農民合作社或家庭農場繳納的保證金,剩余欠款由融資風險補償基金、合作銀行按一定比例承擔損失。銀行追償不良貸款后,按比例歸還融資風險補償基金。
融資風險補償基金用于農民合作社、家庭農場生產發(fā)展,支持引進農業(yè)新品種新技術、購置農業(yè)生產資料、開展標準化生產、農產品初加工及市場營銷等,不得用于非農領域。
同等條件下,優(yōu)先扶持承擔綠色增產模式攻關示范、從事糧食適度規(guī)模化生產的農民合作社、家庭農場;優(yōu)先扶持農業(yè)產業(yè)化聯合體內農民合作社、家庭農場;優(yōu)先扶持農民合作社聯合社;優(yōu)先扶持國家級、省級、市級示范農民合作社、家庭農場。
根據《指導意見》要求,5月中旬,安徽省將擇優(yōu)選擇10-15個縣(市)開展試點(含安徽省農業(yè)產業(yè)化指導委員會批準的4個農民合作社示范創(chuàng)建縣)。省里對每個試點縣(市)安排資金不低于600萬元。
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