瓊農(nóng)辦〔2015〕20號

各市、縣、自治縣農(nóng)機主管部門，省農(nóng)機鑒定推廣站：

　　農(nóng)機深耕深松可以打破犁底層，改善耕地耕層結(jié)構(gòu)，增強土壤的蓄水保墑能力和農(nóng)作物的抗倒伏能力，是促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的重要舉措。日前農(nóng)業(yè)部辦公廳下發(fā)《關(guān)于做好2015年農(nóng)機深松整地工作的通知》(農(nóng)辦機〔2015〕6號)中，安排我省2015年農(nóng)機深松整地面積20萬畝，我廳結(jié)合海南實際，制定了《2015年海南省農(nóng)機深耕深松整地工作實施方案》，對2015年我省農(nóng)機深耕深松整地作業(yè)任務進行了細化分解，提出了各市縣農(nóng)機深耕深松整地作業(yè)指導任務。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際，認真抓好落實，力爭超額完成任務。

　　海南省農(nóng)業(yè)廳辦公室

　　2015年3月6日

2015年海南省農(nóng)機深耕深松整地工作實施方案

　　開展農(nóng)機深耕深松整地，是改善耕地質(zhì)量，提高農(nóng)作物綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的重要舉措。為扎實做好2015年我省農(nóng)機深耕深松整地工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于做好2015年農(nóng)機深松整地工作的通知》(農(nóng)辦機〔2015〕6號)，結(jié)合我省實際，制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持“宣傳引導、農(nóng)民自愿、行政推動、確保實效”的原則，以轉(zhuǎn)變耕作方式為主線，以實施甘蔗、香蕉等主要農(nóng)作物深耕深松整地為重點，積極爭取增加農(nóng)機深耕深松整地投入，鼓勵農(nóng)民購置使用深耕深松整地機具裝備，加強先進適用的深耕深松機具引進試驗示范，探索不同地區(qū)不同作物農(nóng)機深耕深松整地作業(yè)技術(shù)路徑，加快農(nóng)機深耕深松整地技術(shù)的推廣應用，不斷擴大適宜地區(qū)農(nóng)機深耕深松整地作業(yè)面積，努力提高土地產(chǎn)出率，實現(xiàn)農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　　二、任務分解

　　我省農(nóng)機深耕深松整地作業(yè)以西北部、西南部的甘蔗、香蕉等作物的主產(chǎn)區(qū)為重點，選擇土地相對集中連片、適宜深耕深松的區(qū)域開展規(guī)?；r(nóng)機深耕深松整地作業(yè)。2015年全省計劃完成農(nóng)機深耕深松整地作業(yè)面積20萬畝，各市縣農(nóng)機深耕深松整地作業(yè)任務參見附表。

　　三、質(zhì)量要求

　　根據(jù)我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機作業(yè)實際，農(nóng)機深耕深松整地作業(yè)可以采取“單一深松作業(yè)”、“深松+旋耕作業(yè)”、“深松+滅茬+旋耕作業(yè)”、“深松+其它多項復式作業(yè)”等模式，農(nóng)機深耕深松整地的作業(yè)深度一般要求達到20厘米以上，作業(yè)后的地塊要達到“深、平、細、實”的要求，做到田面平整、土壤細碎、沒有漏耕、深淺一致，達到能夠滿足農(nóng)作物種植的待播待種狀態(tài)。在適宜深耕深松的耕作區(qū)，同一地塊應當三年深耕深松一次(同一地塊三年內(nèi)一般不宜重復深耕深松作業(yè))。

　　四、時間安排

　　我省農(nóng)機深耕深松整地作業(yè)時間以秋冬季為重點，適當兼顧春季和夏季旱作農(nóng)作物生產(chǎn)。各市縣可以根據(jù)各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，因地制宜推進，力爭在年底前全面完成農(nóng)業(yè)部下達我省的20萬畝深耕深松整地作業(yè)任務。

　　五、工作要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導。黨中央、國務院高度重視耕地質(zhì)量保護工作，充分肯定農(nóng)機深松整地對糧食等農(nóng)作物增產(chǎn)的促進作用。中央農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)業(yè)工作會議都明確提出，2015年全國要力爭完成深松整地2億畝。各市縣、各單位要進一步提高思想認識，切實加強組織領(lǐng)導，全面落實工作責任，特別是要加強與財政、農(nóng)業(yè)(農(nóng)技)等部門溝通協(xié)調(diào)，積極爭取各方支持，整合相關(guān)資源，創(chuàng)新推進方式，努力完成全年深耕深松整地作業(yè)任務。

　　(二)保障作業(yè)機具。各市縣要充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策的引導作用，加大支持力度，積極鼓勵農(nóng)民購置深松整地機具裝備。要將深耕深松作業(yè)機具列為農(nóng)機購置補貼的重點，優(yōu)先滿足農(nóng)民購置大馬力拖拉機、深松機、聯(lián)合整地機等作業(yè)機具的需求，力爭做到敞開補貼、應補盡補。有條件的市縣可利用地方財政資金，對農(nóng)民等購買使用深耕深松機具實行累加補貼，以保證當?shù)剞r(nóng)機深耕深松整地作業(yè)需要。

　　(三)強化技術(shù)指導。要將組織開展農(nóng)機深耕深松整地作業(yè)列為2015年農(nóng)機化一項重中之重的工作來抓，結(jié)合各地土壤類型、作物種類、適宜面積、機具保有量、農(nóng)民認知程度以及農(nóng)機農(nóng)藝融合等實際情況，認真研究確定深耕深松作業(yè)區(qū)域，建立完善農(nóng)機深耕深松整地作業(yè)的技術(shù)模式、作業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標準。要積極組織專家和技術(shù)人員下鄉(xiāng)開展技術(shù)指導，加強對農(nóng)機手的操作技能培訓，不斷提高農(nóng)機深耕深松整地作業(yè)質(zhì)量。

　　(四)開展作業(yè)服務。要組織農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機作業(yè)服務隊與種植戶、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織對接，簽訂農(nóng)機深耕深松整地作業(yè)協(xié)議或合同，積極開展深耕深松整地作業(yè)服務。要發(fā)揮農(nóng)機合作社等農(nóng)機服務組織的示范帶動作用，推進集中連片作業(yè)，整村整鄉(xiāng)推進。要積極爭取財政資金投入，創(chuàng)新在適宜地區(qū)試行農(nóng)機深耕深松整地作業(yè)補助。實行農(nóng)機深耕深松作業(yè)補助的具體操作辦法參照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)機深松整地作業(yè)補助試點工作的通知》(農(nóng)辦財〔2013〕98號)執(zhí)行。

　　(五)抓好宣傳引導。各市縣要加大農(nóng)機深耕深松整地技術(shù)服務和推廣力度，通過召開現(xiàn)場會、培訓班等方式，廣泛宣傳農(nóng)機深耕深松整地的重要意義和增產(chǎn)增收效果，提高農(nóng)民應用農(nóng)機深耕深松作業(yè)技術(shù)的自覺性和主動性。要及時總結(jié)和宣傳農(nóng)機深耕深松整地的好經(jīng)驗、好做法，積極營造良好的輿論氛圍。開展深耕深松機具累加補貼和農(nóng)機深耕深松整地作業(yè)補助的市縣，要加強補貼補助信息公開和監(jiān)督檢查，堅決防止發(fā)生虛報作業(yè)面積、補貼機具等套取補貼補助資金的違法違規(guī)行為。請各市縣、各單位于11月20日前將2015年農(nóng)機深松整地工作總結(jié)報送省農(nóng)業(yè)機械化管理局。

附表：海南省2015年農(nóng)機深耕深松整地任務指導表