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京津冀晉蒙建立農(nóng)機安全監(jiān)管聯(lián)動機制
根據(jù)黨中央關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略要求,為加強華北地區(qū)省際間的農(nóng)機安全協(xié)作和聯(lián)動,共同做好跨區(qū)作業(yè)農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管,推進農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)工作,1月16日,北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古五省(自治區(qū)、直轄市)的農(nóng)機管理部門在京簽署了《京津冀晉蒙農(nóng)機安全監(jiān)管聯(lián)動機制協(xié)議書》。今后,華北地區(qū)將建立省級農(nóng)機安全監(jiān)管聯(lián)控機制,在促進農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的有序流動、強化農(nóng)機安全監(jiān)管措施、提升農(nóng)機安全服務(wù)能力、預(yù)防和減少農(nóng)機事故等方面展開廣泛而深入的合作。
據(jù)北京市農(nóng)業(yè)局副局長王振邦介紹,農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)打破了地域界線,提高了機械的利用率,把農(nóng)機作業(yè)服務(wù)推向市場,加快了農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進程。但同時,跨區(qū)作業(yè)機械也存在著無牌無證,或證件信息不完整、不真實等問題,農(nóng)機事故時有發(fā)生。特別是隨著城市化進程、土地流轉(zhuǎn)、規(guī)?;?jīng)營的深入發(fā)展,相關(guān)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)機專業(yè)合作社及農(nóng)機大戶開始探索跨省區(qū)土地承包或訂單作業(yè)服務(wù)模式,比如北京河南寨農(nóng)機專業(yè)合作社在內(nèi)蒙古赤峰有10000畝地的牧草作業(yè),常年5臺拖拉機、7臺牧草收獲機放置在赤峰;在河北省張家口有10700畝地的青貯作業(yè),每年有10臺機械跨區(qū)臨時到沽源、尚義等地區(qū)作業(yè),出現(xiàn)了季節(jié)性跨區(qū)作業(yè)和長期異地作業(yè)并存的新情況。因此,做好跨區(qū)農(nóng)機手的安全教育、跨區(qū)農(nóng)業(yè)機械的安全技術(shù)檢驗和日常監(jiān)管是各地方農(nóng)機安全監(jiān)管面臨的新形勢。
根據(jù)《協(xié)議》,京、津、冀、晉、蒙農(nóng)機管理部門將就以下幾方面加強協(xié)作:建立京、津、冀、晉、蒙農(nóng)機安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度,定期組織召開農(nóng)機安全監(jiān)管會議,實現(xiàn)長期穩(wěn)定的協(xié)作;建立省級、地市級、區(qū)縣級3級農(nóng)機安全監(jiān)理信息互通機制,及時溝通和通報各地農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)情況;加強源頭管理和執(zhí)法檢查,對長期異地作業(yè)農(nóng)業(yè)機械,共同做好異地檢驗和服務(wù)工作;推行安全協(xié)議制度,鼓勵跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機手與服務(wù)對象之間簽訂《農(nóng)機作業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)議書》,明確各自安全責任及事故承擔責任,切實保障作業(yè)雙方權(quán)益;推廣農(nóng)機政策性保險,確保農(nóng)機手在出現(xiàn)農(nóng)機事故后,風險有保障;做好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務(wù),通過跨區(qū)作業(yè)服務(wù)站、流動服務(wù)車、信息服務(wù)平臺等方式做好省際間農(nóng)機手接待、機具調(diào)度、維修、零配件供應(yīng)、信息咨詢等服務(wù)。
京、津、冀、晉、蒙農(nóng)機管理部門主管領(lǐng)導在《協(xié)議》上簽字。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機監(jiān)理總站副站長涂志強出席簽約儀式。
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