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全國報廢農業(yè)機械回收辦法研討會在寧波召開
11月16日至17日,全國《報廢農業(yè)機械回收辦法》研討會在浙江省寧波市召開,商務部、農業(yè)部有關司局領導,農業(yè)部農業(yè)機械試驗鑒定總站、農業(yè)部農機監(jiān)理總站有關領導,部分省、市農機局分管領導,農機專家和農機專業(yè)合作社代表近30人參加了研討會。
研討會期間觀摩了奉化市新豐廢品收購站、寧波市鄞州汽車回收有限公司開展農業(yè)機械報廢回收解體的實施程序,查閱了農業(yè)機械報廢回收解體的紙質檔案和電子檔案。聽取了寧波市和江蘇省、安徽省、山東省、山西省、浙江省海鹽市、山東省即墨市的農業(yè)機械報廢工作經驗介紹。農業(yè)部農業(yè)機械試驗鑒定總站溫芳處長解讀了《報廢農業(yè)機械回收辦法》及相關技術規(guī)范。研討了《報廢農業(yè)機械回收辦法》、《報廢農業(yè)機械回收拆解技術規(guī)范》修改意見。市農機局李強局長看望了入會代表,并與農業(yè)部司局、總站有關領導進行座談交流,市農機局張玉申副局長參加了研討會。
會上,市農機局就規(guī)范拆解回收補償管理推進農機報廢更新補貼工作進行了經驗介紹。寧波市自1996年起著手上道路拖拉機報廢更新工作,2010年在北侖等地開展拖拉機報廢補貼試點。2012年2月,我局聯(lián)合寧波市財政局出臺了《寧波市拖拉機報廢補償實施辦法》(試行),在全市開展拖拉機報廢補貼工作,并建立了較為規(guī)范的報廢回收拆解制度。凡按規(guī)定報廢小型和大中型拖拉機并回收拆解的,由市、縣兩級財政給予1500元/臺和3500元/臺的補貼。該政策實施后得到了農機手的普遍歡迎,報廢補償工作成效十分明顯。同年9月,寧波市被農業(yè)部、財政部和商務部列入全國農機報廢更新補貼工作11個試點單位后,我局聯(lián)合市財政局、市貿易局出臺了《寧波市2012年農機報廢更新補貼工作實施方案》,從“加強組織領導,完善農機報廢補償、報廢更新補貼惠農政策”、“因地制宜完善政策,擴大報廢補償、更新補貼范圍”、“強化便民服務,推動規(guī)范代的農機報廢回收”、“加強宣傳力度,提高惠農政策的知曉率”、“加強業(yè)務督導,確保工作措施落實到位”、“加大執(zhí)法檢查力度,杜絕報廢機上路行駛”等六個方面入手,做好政策實施工作。慈溪、北侖、象山、寧海等地也出臺了相應的追加補貼政策,有效地推進了農機報廢更新補貼工作,受到了農業(yè)部、商務部等有關部門領導和專家高度重視和肯定。2012年底,李強局長在全國農業(yè)機械化工作會議上作了專題經驗介紹,與此同時,中國農機化報、中國農業(yè)機械化網作了專版宣傳報道,北京、重慶、寧夏、上海等地農機部門專程來甬考察觀摩。
近三年來,農機報廢更新補貼政策投入少、見效快、成效好,有效地提高了機械技術狀況,降低了事故率,促進了節(jié)能減排,拉動了農村需求,提供了新的就業(yè)崗位。寧波市共投入地方財政報廢補貼專項經費1360萬元,中央農機更新補貼專項經費87萬元,已辦理拖拉機報廢補償手續(xù)的達5671臺,完成農業(yè)機械更新952臺,受益農戶達6420家。全面推進農機報廢更新補貼有效地提高了寧波市農機監(jiān)理“三率”水平,進一步優(yōu)化了農機裝備結構,促進了農機安全生產形勢穩(wěn)定趨好。2012年寧波市農機事故死亡人數同比下降43.33%;2013年全市農機事故死亡人數同比下降12.8%;2014年1-9月共發(fā)生轄區(qū)道路內拖拉機死亡7人,占省廳全年考核控制指標17.5%。
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