關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼投訴舉報(bào)處理制度》的通知

各市、縣農(nóng)機(jī)局：

　　現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼投訴處理制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局

　　2013年11月11日

　　廣西壯族自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼投訴舉報(bào)處理制度

　　第一條為規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼投訴舉報(bào)處理工作，維護(hù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策公平公正公開實(shí)施，依據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合廣西實(shí)際，制定本制度。

　　第二條本制度適用于在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施中，依法對(duì)存在違反政策規(guī)定、違法行政、不當(dāng)行政以及行政不作為等行為提出的投訴和舉報(bào)。

　　涉及農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量投訴的，按國(guó)家《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》等有關(guān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的法律、法規(guī)執(zhí)行。

　　第三條各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼投訴舉報(bào)處理工作，不得以任何理由拒絕或推諉正常的投訴舉報(bào)。

　　第四條各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要設(shè)立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，提供必要的辦公條件，落實(shí)人員負(fù)責(zé)對(duì)公民、法人或其他組織投訴舉報(bào)的受理、登記、調(diào)查、督辦、反饋及歸檔等工作。

　　第五條各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布投訴電話、通信地址、電子信箱等聯(lián)系方式，為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼投訴舉報(bào)人員提供便利。投訴舉報(bào)人可以通過信函、電話、電子郵件、傳真、網(wǎng)絡(luò)、信箱、媒體等形式進(jìn)行舉報(bào)投訴。

　　第六條投訴舉報(bào)內(nèi)容屬下列情形的，應(yīng)當(dāng)予以受理，辦結(jié)后回復(fù)處理結(jié)果。

　?。ㄒ唬┭a(bǔ)貼工作人員違規(guī)違法操作、有失公平正義、履行職責(zé)不力的。

　　（二）農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商不具備經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)，或所售補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量出現(xiàn)問題的。

　?。ㄈ┻`規(guī)倒賣補(bǔ)貼機(jī)具、倒賣補(bǔ)貼名額，違法套取補(bǔ)貼資金的。

　?。ㄋ模┯嘘P(guān)人員和單位違反法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)定的其他情形的。

　　第七條投訴舉報(bào)內(nèi)容屬下列情形的，不予受理，并及時(shí)回復(fù)原由。

　　（一）投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬于農(nóng)機(jī)部門職責(zé)管轄范圍的；

　　（二）沒有明確的訴求和被投訴對(duì)象的；

　?。ㄈ┓ㄔ?、仲裁機(jī)構(gòu)、有關(guān)行政部門、地方消費(fèi)者協(xié)會(huì)或其他農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴機(jī)構(gòu)已經(jīng)受理或處理的；

　?。ㄋ模?zhēng)議雙方曾達(dá)成調(diào)解協(xié)議并已履行，且無新情況、新理由、新證據(jù)的。

　　（五）其他不符合有關(guān)政策、法律法規(guī)規(guī)定的。

　　第八條受理投訴舉報(bào)處理應(yīng)遵循上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)管理原則。上級(jí)部門受理的投訴舉報(bào)，可以批轉(zhuǎn)下一級(jí)部門辦理，但縣級(jí)不允許再向下轉(zhuǎn)批。接受交辦的部門應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，辦理結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)告交辦部門。交辦部門應(yīng)對(duì)辦理情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)處理結(jié)果及時(shí)反饋、公示。

　　第九條查辦投訴舉報(bào)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，重調(diào)查、重證據(jù)。調(diào)查組必須由兩人以上組成，現(xiàn)場(chǎng)核查、收集材料，共同辦理。談話核實(shí)，要制作筆錄，并有調(diào)查人和被調(diào)查人簽字確認(rèn)。

　　第十條投訴舉報(bào)處理時(shí)限：一般的信訪投訴，應(yīng)在受理之日起10天內(nèi)完成調(diào)查、處理、反饋等工作；轉(zhuǎn)批件不應(yīng)超過2個(gè)工作日轉(zhuǎn)出。復(fù)雜的投訴舉報(bào)，應(yīng)在30日內(nèi)辦結(jié)，如遇特殊情況需延長(zhǎng)時(shí)間的，必須經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并記錄說明情況。上級(jí)部門轉(zhuǎn)來的信訪投訴舉報(bào)，按上級(jí)部門指定的期限辦結(jié)。

　　第十一條各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門應(yīng)建立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼投訴舉報(bào)處理檔案管理和信息報(bào)送制度。市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門辦理的投訴舉報(bào)處理情況，在作出處理后的2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)自治區(qū)農(nóng)機(jī)化管理局備案。

　　第十二條嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，保護(hù)投訴舉報(bào)人的合法權(quán)利。因查處工作需要出具舉報(bào)材料時(shí)，要經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并隱去可能暴露投訴舉報(bào)人身份的內(nèi)容。嚴(yán)禁對(duì)舉報(bào)、揭發(fā)、控告人打擊報(bào)復(fù)。

　　第十三條對(duì)查處的一般性問題，應(yīng)有整改措施并限期整改，并予以告誡。對(duì)屬于省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門處理的，應(yīng)在調(diào)查后形成初步意見，上報(bào)自治區(qū)農(nóng)機(jī)化管理局處理。對(duì)涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第十四條各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)化主管部門可根據(jù)本制度，制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。

　　第十五條本制度自公布之日起執(zhí)行。本制度由自治區(qū)農(nóng)機(jī)化管理局負(fù)責(zé)解釋。