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遼寧阜新農(nóng)機(jī)維修行業(yè)存在的問(wèn)題
目前,遼寧阜新地區(qū)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)主要存在以下問(wèn)題:
一是整個(gè)行業(yè)缺乏活力,不能適應(yīng)本地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的需要。一、二級(jí)農(nóng)機(jī)維修企業(yè)大多集中在市區(qū)及縣城周邊地區(qū),經(jīng)營(yíng)狀況較好,但隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張,這些地區(qū)實(shí)有耕地不斷減少,農(nóng)機(jī)保有量逐年減少,農(nóng)機(jī)維修業(yè)務(wù)量也在逐步下降,其業(yè)務(wù)范圍主要來(lái)自運(yùn)輸業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè),企業(yè)性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。承擔(dān)農(nóng)機(jī)維修主要任務(wù)的維修企業(yè)主要是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯的三級(jí)綜合維修企業(yè)及專業(yè)維修企業(yè),其技術(shù)力量較為薄弱,而其承擔(dān)的業(yè)務(wù)主要集中在拖拉機(jī)及不斷升級(jí)的整地類、播種類、收獲類機(jī)械,對(duì)維修企業(yè)要求較高,特別是隨著國(guó)家惠農(nóng)政策力度的不斷加大,全市農(nóng)機(jī)保有量逐年提高,但農(nóng)機(jī)維修行業(yè)不論從數(shù)量到資金投入以及從業(yè)人員的培訓(xùn)等方面沒有明顯變化,這種農(nóng)機(jī)維修行業(yè)發(fā)展的相對(duì)滯后與農(nóng)機(jī)化發(fā)展不協(xié)調(diào)狀況如不能在短期內(nèi)得到有效改善,將會(huì)嚴(yán)重影響本地區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展。
二是多部門管理,效果不佳。由于農(nóng)機(jī)維修企業(yè)其特點(diǎn)是多種經(jīng)營(yíng),涉及農(nóng)機(jī)維修、汽車修理、機(jī)械制造、配件銷售等,一般接受農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)督、工商部門等多頭管理,但管理不到位現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致出現(xiàn)問(wèn)題無(wú)部門管理,損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。
三是維修企業(yè)不能滿足市場(chǎng)需求。隨著我國(guó)惠農(nóng)政策的增多,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金逐年增加,農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)積極性普遍提高,高新農(nóng)機(jī)產(chǎn)品保有量不斷提高,另一方面維修企業(yè)技術(shù)力量、服務(wù)能力沒有得到提高,產(chǎn)品出現(xiàn)故障不能及時(shí)得到維修,在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行,進(jìn)而影響農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性,不利于新農(nóng)機(jī)建設(shè)。
四是農(nóng)機(jī)維修企業(yè)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范。存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)、使用過(guò)期農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證現(xiàn)象、超范圍經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象、存在經(jīng)營(yíng)三無(wú)配件現(xiàn)象;存在生產(chǎn)廠房、維修場(chǎng)地不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象;從事專業(yè)維修技術(shù)人員與技術(shù)工人數(shù)量不足現(xiàn)象;相應(yīng)工種技術(shù)工人有的沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),有無(wú)證上崗現(xiàn)象;有工作設(shè)備、計(jì)量設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備不足現(xiàn)象;工作程序不規(guī)范,沒有維修記錄,如發(fā)生維修質(zhì)量糾紛,取證困難等問(wèn)題。
五是農(nóng)機(jī)維修管理力量嚴(yán)重不足。阜新地區(qū)現(xiàn)有809個(gè)農(nóng)機(jī)維修企業(yè)分布在2縣6區(qū)65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其所屬村屯中,而市縣二級(jí)負(fù)責(zé)該項(xiàng)農(nóng)機(jī)管理工作人員不足10人,且存在工作經(jīng)費(fèi)緊張,缺少必要的檢測(cè)設(shè)備、交通工具,所有這些都直接或間接影響了正常工作開展。
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