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江蘇探尋農(nóng)機購置補貼創(chuàng)新模式 購銷市場兩頭旺
農(nóng)機購置補貼政策一直是中央強農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容。從去年開始,江蘇省財政部門、農(nóng)機部門聯(lián)合探尋農(nóng)機購置補貼的新模式,這個模式究竟有什么特點?效果如何?記者日前特別深入江蘇各地一探究竟。
以往農(nóng)民購置機具,要想享受補貼,機型和價格都由政府來制定。不僅市場不夠活躍,一些地方甚至還出現(xiàn)了尋租行為?!岸履J骄褪且獡P長避短,即政府完全退出市場交易,只是在交易完成后,對于符合享受購機政策的農(nóng)民給予財政補貼,并且擴大了優(yōu)惠的范圍,幾乎涵蓋通用類所有機具,還新增了秸稈粉碎還田機、日光溫室卷簾機等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)備?!笔∝斦d農(nóng)業(yè)處副處長馮曉鳴向記者解釋說。
補貼的模式和政策創(chuàng)新了,帶來的是購機的熱潮,以蘇中地區(qū)高郵鎮(zhèn)為例,去年的計劃只有8臺,后來實際購機量達到了18臺。
模式創(chuàng)新其實不僅僅體現(xiàn)政府智能的轉(zhuǎn)變,新補貼政策還允許農(nóng)民跨縣、自由地挑選經(jīng)銷商,從而帶動市場的調(diào)節(jié)功能增強,賣方不得不開展廣告宣傳、降價促銷、完善售后服務(wù)等活動來爭取份額,這也帶來了2012年江蘇農(nóng)機市場購銷兩旺,全省農(nóng)機銷售額增長44%。
高郵一農(nóng)機店總經(jīng)理張曉東指著店內(nèi)的招牌介紹說,“像這個雷沃收割機,如果在一定時間內(nèi)購買,我們會贈送電動三輪車,后面還有獎品,買一送一,就是促使廣大農(nóng)戶盡快購機?!倍诮鸷h銀集鎮(zhèn),該鎮(zhèn)農(nóng)機專業(yè)合作社現(xiàn)有步進式插秧機51臺,負責(zé)人姜勤正打算利用政策機會把這些老機械陸續(xù)淘汰,今年新增高速插秧機10臺,效率能由原來的每天插秧15畝提高到60畝,“補貼之后,高性能機械、大型機械更新得比較快。”
對農(nóng)民來說,新政還取消了前置審批程序,只要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站領(lǐng)取告知確認表,便可直接購機,一個月后補貼款就能直接打入農(nóng)戶的存折上。同時,為了防止倒買倒賣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機部門也有嚴格的核查、復(fù)核程序。
記者從省財政廳了解到,今年中央安排的江蘇省第一批農(nóng)機購置補貼資金9億元已經(jīng)下達,省財政也將繼續(xù)安排農(nóng)機補貼資金1.5億元,全省主要農(nóng)作物機械化率將突破85%。
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