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江西省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局2013年工作要點(diǎn)
關(guān)于印發(fā)《江西省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局2013年工作要點(diǎn)》的通知
贛農(nóng)機(jī)綜〔2013〕13號(hào)
各市、縣(區(qū))農(nóng)機(jī)局(站):
現(xiàn)將《江西省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局2013年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要統(tǒng)籌安排,緊密配合,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展。
附件:江西省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局2013年工作要點(diǎn)
2013年3月11日
江西省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局2013年工作要點(diǎn)
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神開局之年,是實(shí)現(xiàn)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化“十二五”規(guī)劃目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵之年。為了貫徹落實(shí)中央和省委1號(hào)文件精神,按照全省農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議的部署,現(xiàn)制定江西省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局2013年工作要點(diǎn)。
一、目標(biāo)思路
以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)及農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議精神,繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)和促進(jìn)全面發(fā)展、“四化同步”的總體要求,以開展大宣講、大調(diào)研、大試點(diǎn)、大服務(wù)為主要內(nèi)容的“改革創(chuàng)新服務(wù)年”活動(dòng)為契機(jī),以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量效益為主線,實(shí)施改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施、農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝緊密融合,著力主攻薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化,推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化裝備技術(shù),全力服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)干部隊(duì)伍建設(shè),正確處理實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策與全面做好農(nóng)機(jī)化工作的關(guān)系,努力在解決發(fā)展“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”等突出問題上有新進(jìn)展、新突破,力爭(zhēng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展好中求快、又好又快。
力爭(zhēng)到2013年底,全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到4700萬(wàn)千瓦,年增長(zhǎng)2%;全力保障糧食生產(chǎn)安全,建設(shè)一批水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū),全省機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收水平分別達(dá)到84.5%、19.3%和68%,水稻耕種收綜合機(jī)械化水平突破60%;進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,提高農(nóng)機(jī)作業(yè)和服務(wù)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益;進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼市場(chǎng)監(jiān)管和打擊懲處力度,確保購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位;進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全源頭管理和執(zhí)法監(jiān)督,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
二、辦好十件實(shí)事
為推進(jìn)“改革創(chuàng)新服務(wù)年”活動(dòng)順利開展,全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)重點(diǎn)圍繞“一項(xiàng)改革、三項(xiàng)創(chuàng)新、十項(xiàng)服務(wù)”,努力提升農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)化協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
一項(xiàng)改革,即:改革農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放程序,全面試行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、補(bǔ)貼入卡、逐級(jí)監(jiān)督”新模式。
三項(xiàng)創(chuàng)新,即:創(chuàng)新農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施辦法、創(chuàng)新開展全省農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)、創(chuàng)新組建省級(jí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)委員會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)。
十項(xiàng)服務(wù),即:著力為全省農(nóng)民機(jī)手辦好十件實(shí)事。
一是改革農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金發(fā)放程序,實(shí)行全價(jià)購(gòu)機(jī)、補(bǔ)貼入卡,讓更多農(nóng)民享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)惠。(責(zé)任部門:產(chǎn)業(yè)發(fā)展科)
二是省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門試點(diǎn)開展水稻、油菜、果業(yè)和花生等生產(chǎn)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)的主力軍作用。(責(zé)任部門:科教與生產(chǎn)科)
三是在全省建設(shè)一批集“農(nóng)機(jī)維修、零配件供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)”為一體的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心,實(shí)行項(xiàng)目化管理,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和機(jī)具設(shè)備監(jiān)管,真正解決農(nóng)機(jī)戶“維修難”、“服務(wù)難”和“難維修”等問題。(責(zé)任部門:科教與生產(chǎn)科)
四是開展農(nóng)機(jī)化教育大培訓(xùn)行動(dòng),加大基層農(nóng)機(jī)干部和農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)力度,全面提升基層農(nóng)機(jī)干部和農(nóng)機(jī)手的整體素質(zhì)和水平。免費(fèi)贈(zèng)送5000冊(cè)《南方農(nóng)機(jī)》雜志和《農(nóng)機(jī)使用與維修》等教材資料,指導(dǎo)農(nóng)民機(jī)手科學(xué)使用與維修農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高農(nóng)機(jī)具的使用效率;組織編寫《江西省農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證管理業(yè)務(wù)規(guī)程》,做到全省監(jiān)理人員人手一冊(cè)。(責(zé)任部門:產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、監(jiān)督管理科)
五是組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),繼續(xù)推行農(nóng)機(jī)加油IC卡,健全農(nóng)機(jī)柴油供應(yīng)保障機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)機(jī)手增收致富。(責(zé)任部門:科教與生產(chǎn)科)
六是開展省級(jí)示范專業(yè)合作社評(píng)比,評(píng)選一批優(yōu)秀示范社,從資金傾斜、項(xiàng)目扶持、硬件支持和教育培訓(xùn)等方面加大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展扶持力度,規(guī)范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展。(責(zé)任部門:辦公室)
七是組建省級(jí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)委員會(huì)(標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)),建立農(nóng)機(jī)化技術(shù)專家?guī)?,促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相融合和產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,力爭(zhēng)制定一批農(nóng)機(jī)化技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn),提高全省農(nóng)機(jī)化技術(shù)整體實(shí)力。(責(zé)任部門:科教與生產(chǎn)科)
八是推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建,深入基層、上門服務(wù),扎實(shí)組織開展全省拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)年度檢驗(yàn)、上牌等工作,著力提升農(nóng)機(jī)“三率”水平,構(gòu)建平安、和諧農(nóng)機(jī)。(責(zé)任部門:監(jiān)督管理科)
九是集中開展農(nóng)機(jī)經(jīng)銷、維修市場(chǎng)治理整頓,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。聯(lián)合工商、公安部門重點(diǎn)打擊無(wú)照、無(wú)證經(jīng)營(yíng),銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為,全面規(guī)范農(nóng)機(jī)銷售和維修市場(chǎng),杜絕坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生,保障農(nóng)機(jī)修配市場(chǎng)的正常秩序。(責(zé)任部門:監(jiān)督管理科)
十是指導(dǎo)省農(nóng)業(yè)工程學(xué)會(huì)及行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),倡導(dǎo)農(nóng)機(jī)行業(yè)自律,規(guī)范農(nóng)機(jī)工業(yè)和流通業(yè)健康發(fā)展。辦好江西農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息服務(wù)網(wǎng)站,做好改版升級(jí)和功能分區(qū),提高信息時(shí)效性和服務(wù)指導(dǎo)性,引導(dǎo)農(nóng)民選機(jī)購(gòu)機(jī)。(責(zé)任部門:產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、綜合科、辦公室)
三、重點(diǎn)工作
(一)認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策
1、改革創(chuàng)新農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作程序。全面實(shí)行全價(jià)購(gòu)機(jī)方式,堅(jiān)持“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、補(bǔ)貼入卡、逐級(jí)監(jiān)督”原則,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施。以省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳名義印發(fā)《2013年江西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》,確保3月中旬前啟動(dòng)實(shí)施。(責(zé)任部門:產(chǎn)業(yè)發(fā)展科)
2、精心組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼并加強(qiáng)監(jiān)管。加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的組織實(shí)施力度,重點(diǎn)加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)施監(jiān)督管理,確保補(bǔ)貼資金安全,嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為,加大補(bǔ)貼政策宣傳力度,確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策及時(shí)、規(guī)范、足額落實(shí)到位。(責(zé)任部門:產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、監(jiān)督管理科)
3、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作績(jī)效考評(píng)。把實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策納入省農(nóng)業(yè)廳對(duì)各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)局績(jī)效考評(píng)內(nèi)容,督促各設(shè)區(qū)市考核縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況,考評(píng)結(jié)果將作為下年度分配農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金和經(jīng)費(fèi)的重要參考依據(jù)。(責(zé)任部門:產(chǎn)業(yè)發(fā)展科,監(jiān)督管理科配合)
(二)全力開展農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)
4、全省開展機(jī)械化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)。全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門主動(dòng)結(jié)合糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品建設(shè),整合部門和資金力量,爭(zhēng)取本級(jí)財(cái)政和項(xiàng)目支持,每個(gè)縣(市、區(qū))至少建立1個(gè)水稻、油菜或果業(yè)、旱作物機(jī)械化生產(chǎn)示范區(qū),以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為依托,省級(jí)建立25個(gè)示范區(qū)(20個(gè)水稻、2個(gè)油菜、2個(gè)果業(yè)和1個(gè)花生機(jī)械化生產(chǎn)示范區(qū)),鼓勵(lì)市縣共建、多部門參與、齊抓共管,加強(qiáng)技術(shù)集成示范,促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,確保建設(shè)一個(gè)、成功一個(gè)、帶動(dòng)一片,充分發(fā)揮全省120個(gè)機(jī)械化生產(chǎn)示范區(qū)示范輻射作用。(責(zé)任部門:科教與生產(chǎn)科,產(chǎn)業(yè)發(fā)展科配合)
5、深入開展“推進(jìn)機(jī)插秧,創(chuàng)建水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣(區(qū))”活動(dòng)。以創(chuàng)建水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣(區(qū))為契機(jī),建設(shè)20個(gè)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)。大力推廣應(yīng)用水稻工廠化育秧技術(shù),實(shí)現(xiàn)全省水稻綜合機(jī)械化水平突破60%目標(biāo),力爭(zhēng)主要示范區(qū)綜合機(jī)械化水平率先突破70%,基本實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。(責(zé)任部門:科教與生產(chǎn)科,產(chǎn)業(yè)發(fā)展科配合)
6、全省開展農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)。以機(jī)械化示范區(qū)為依托,以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為載體,以省財(cái)政2000萬(wàn)元專項(xiàng)資金為支撐,在全省建設(shè)一批集“農(nóng)機(jī)維修、零配件供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)”為一體的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心,實(shí)行項(xiàng)目化管理,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和機(jī)具設(shè)備監(jiān)管,真正解決農(nóng)機(jī)戶“維修難”、“服務(wù)難”和“難維修”等問題。(責(zé)任部門:科教與生產(chǎn)科)
7、加強(qiáng)示范區(qū)建設(shè)管理和考評(píng)。把全省開展機(jī)械化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)納入省農(nóng)業(yè)廳對(duì)設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)局的績(jī)效考評(píng)內(nèi)容,督促各設(shè)區(qū)市考核縣級(jí)示范區(qū)建設(shè)管理情況,并對(duì)各地示范區(qū)建設(shè)成效明顯的爭(zhēng)取納入下年度省級(jí)示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)省級(jí)示范區(qū)建設(shè)的管理和考評(píng),實(shí)行鼓勵(lì)和淘汰機(jī)制,提高示范區(qū)建設(shè)管理水平。加強(qiáng)對(duì)部級(jí)水稻、油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范項(xiàng)目的實(shí)施管理,爭(zhēng)取在項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審中,“優(yōu)秀”檔次零的突破。(責(zé)任部門:科教與生產(chǎn)科、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科)
(三)全力組織農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)
8、組織部署重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)。組織開展百萬(wàn)農(nóng)機(jī)鬧春耕、“雙搶”大會(huì)戰(zhàn)和秋收冬種農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)“三大戰(zhàn)役”,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效和搶農(nóng)時(shí)、保豐收。建立健全農(nóng)機(jī)生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案,及時(shí)組織修復(fù)損毀農(nóng)機(jī)具,開展抗旱排澇、搶收搶種、改種補(bǔ)種、統(tǒng)防統(tǒng)治、秸稈還田等農(nóng)機(jī)抗災(zāi)作業(yè),切實(shí)發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)中的主力軍作用。(責(zé)任部門:科教與生產(chǎn)科)
9、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的組織引導(dǎo)。做好跨區(qū)作業(yè)證的印制和免費(fèi)發(fā)放,做好市場(chǎng)信息服務(wù)和協(xié)調(diào)服務(wù),努力擴(kuò)展跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)域,擴(kuò)大作業(yè)范圍,提高作業(yè)效益,增加機(jī)手收入。積極協(xié)調(diào)能源和石油供應(yīng)部門,進(jìn)一步推行農(nóng)機(jī)專用加油IC卡,建立健全農(nóng)用柴油長(zhǎng)效保障機(jī)制。(責(zé)任部門:科教與生產(chǎn)科)
(四)增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)能力
10、推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相融合。整合省農(nóng)機(jī)研究所、省農(nóng)業(yè)工程研究所、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院和各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)科學(xué)院(所)等科研、教育機(jī)構(gòu)力量,共同推進(jìn)全省機(jī)械化示范區(qū)建設(shè),完善農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合工作機(jī)制。貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作的意見》精神,強(qiáng)化推廣職能,爭(zhēng)取資金投入,會(huì)同糧油、農(nóng)技等部門研究提出我省重點(diǎn)作物薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)指導(dǎo)意見。(責(zé)任部門:科教與生產(chǎn)科)
11、推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展。爭(zhēng)取落實(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的扶持措施,積極推動(dòng)“企社共建”,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織信息化管理服務(wù),開展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范社評(píng)比創(chuàng)建,培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的示范合作社。組織開展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范經(jīng)驗(yàn)交流、培訓(xùn),規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織健康發(fā)展。(責(zé)任部門:辦公室)
12、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合陽(yáng)光工程培訓(xùn),繼續(xù)組織開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動(dòng),加大對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員和農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)力度。指導(dǎo)南康市、修水縣和省農(nóng)業(yè)工程研究所等3個(gè)部級(jí)職業(yè)技能鑒定示范基地開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作,指導(dǎo)縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門做好陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)工作,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校的管理和培訓(xùn)指導(dǎo)。全省培訓(xùn)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員10萬(wàn)人次。(責(zé)任部門:科教與生產(chǎn)科、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、裝備設(shè)施科)
(五)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
13、規(guī)范農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作程序。進(jìn)一步規(guī)范試驗(yàn)鑒定工作程序、改進(jìn)試驗(yàn)鑒定方法、完善鑒定檢測(cè)手段、強(qiáng)化鑒定監(jiān)督職責(zé),通過農(nóng)機(jī)化技術(shù)專家委員會(huì)評(píng)定農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定,促進(jìn)農(nóng)機(jī)鑒定工作規(guī)范實(shí)施,推動(dòng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。(責(zé)任部門:產(chǎn)業(yè)發(fā)展科,辦公室配合)
14、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè)。以補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管為重點(diǎn),聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門組織開展農(nóng)機(jī)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),及時(shí)受理和處理農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴,開展補(bǔ)貼機(jī)具重點(diǎn)檢查和質(zhì)量調(diào)查,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵害機(jī)手合法權(quán)益的行為。依法加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)監(jiān)督管理,提高農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的持證率和服務(wù)水平。充分發(fā)揮省農(nóng)業(yè)工程學(xué)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行業(yè)自律,規(guī)范市場(chǎng)秩序,促進(jìn)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量。(責(zé)任部門:監(jiān)督管理科和科教與生產(chǎn)科,產(chǎn)業(yè)發(fā)展科配合)
15、深入開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)。完善省級(jí)創(chuàng)建考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),搞好創(chuàng)建工作檢查、考評(píng)和驗(yàn)收,從2013年起申報(bào)全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建示范縣,須先評(píng)為省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建示范縣,并嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行淘汰制。全年計(jì)劃創(chuàng)建3個(gè)全國(guó)示范縣(市、區(qū)),10個(gè)省級(jí)示范縣(市、區(qū))。(責(zé)任部門:監(jiān)督管理科、裝備設(shè)施科)
16、推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)。深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化監(jiān)理人員為農(nóng)服務(wù)意識(shí)。全省組織評(píng)選省級(jí)示范窗口5個(gè)、示范崗位標(biāo)兵10名,其中向農(nóng)業(yè)部推選全國(guó)示范窗口3個(gè)、示范崗位標(biāo)兵6名。開展“牌證制作核發(fā)管理規(guī)范年”活動(dòng),啟動(dòng)建立江西省農(nóng)業(yè)機(jī)械登記品牌型號(hào)庫(kù),啟用農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),提高監(jiān)理業(yè)務(wù)工作效率,規(guī)范牌證核發(fā)工作,研究制定拖拉機(jī)牌證免費(fèi)管理試點(diǎn)方案,在1個(gè)設(shè)區(qū)市啟動(dòng)免費(fèi)試點(diǎn)工作。編印《江西省農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證管理業(yè)務(wù)規(guī)程》,組織開展監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化督導(dǎo)檢查,加大對(duì)違規(guī)發(fā)放牌證的治理力度,推動(dòng)全省農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。(責(zé)任部門:監(jiān)督管理科、裝備設(shè)施科)
17、認(rèn)真抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。全省扎實(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年(月)、隱患排查治理、“打非治違”及督導(dǎo)檢查等專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步加大宣傳力度,增強(qiáng)廣大機(jī)手的安全意識(shí)和干部隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí),組織開展農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查和隱患排查活動(dòng),治理糾正違規(guī)違章現(xiàn)象,把隱患消除在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)安全責(zé)任事故。組織全省開展拖拉機(jī)及其駕駛?cè)藬?shù)據(jù)與基礎(chǔ)信息摸底排查工作,更全面準(zhǔn)確地掌握拖拉機(jī)及其駕駛?cè)藬?shù)據(jù),實(shí)行分類管理,倡導(dǎo)各地開展微耕機(jī)、耕整機(jī)等小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的備案登記管理試點(diǎn)。督促各地既要集中時(shí)間、集中地點(diǎn)的開展統(tǒng)一年檢,又要開展進(jìn)村入戶、下鄉(xiāng)下田的分散年檢,充分發(fā)揮移動(dòng)檢測(cè)線的作用,提高檢驗(yàn)質(zhì)量和效率,努力提高農(nóng)機(jī)“三率”水平,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“三員”培訓(xùn),建立考試員、檢驗(yàn)員、事故處理員定期考核制度,嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度并進(jìn)行考核通報(bào)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故處理指導(dǎo)與預(yù)防工作,認(rèn)真做好《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故月報(bào)》統(tǒng)計(jì)和分析,確保統(tǒng)計(jì)工作及時(shí)、準(zhǔn)確、全面,開展農(nóng)機(jī)安全互助調(diào)研,適時(shí)啟動(dòng)農(nóng)機(jī)安全互助保險(xiǎn)工作。(責(zé)任部門:監(jiān)督管理科)
(六)做好農(nóng)機(jī)化信息宣傳和統(tǒng)計(jì)工作
18、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化信息宣傳。做好江西農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)的更新維護(hù)和改版升級(jí),集中開展一次全省農(nóng)機(jī)化信息員培訓(xùn),分解信息宣傳任務(wù),完善信息考評(píng)機(jī)制。主動(dòng)聯(lián)系新聞媒體,協(xié)助做好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)、重要農(nóng)時(shí)重點(diǎn)作物機(jī)械化生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、合作社發(fā)展、農(nóng)機(jī)質(zhì)量和安全監(jiān)理等農(nóng)機(jī)化工作的信息宣傳,確保農(nóng)機(jī)化工作和宣傳兩到位、兩促進(jìn),實(shí)現(xiàn)電視有畫面、廣播有聲音、報(bào)紙有文字、網(wǎng)絡(luò)有篇幅的“四維”動(dòng)態(tài)宣傳效果,確保完成省農(nóng)業(yè)廳下達(dá)的農(nóng)業(yè)重要信息、新聞宣傳和信息量考核任務(wù),確保在江西農(nóng)業(yè)信息、中國(guó)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)的信息排名靠前,積極營(yíng)造農(nóng)機(jī)化發(fā)展的良好輿論氛圍。(責(zé)任部門:辦公室,各科室配合)
19、做好農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)農(nóng)業(yè)部及省農(nóng)業(yè)廳的部署要求,對(duì)近兩年制定的畜牧業(yè)、林果業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等5個(gè)農(nóng)機(jī)化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系實(shí)行試行工作,并按照新修訂的農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度開展統(tǒng)計(jì)。以農(nóng)業(yè)部《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收辦法》為指導(dǎo),提出農(nóng)機(jī)設(shè)備報(bào)廢實(shí)施意見,規(guī)范報(bào)廢機(jī)具相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),做好農(nóng)機(jī)總動(dòng)力等主要指標(biāo)增減的準(zhǔn)確銜接,開展農(nóng)機(jī)普查,編制農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃,為全省農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展提供科學(xué)決策參考。(責(zé)任部門:產(chǎn)業(yè)發(fā)展科,科教與生產(chǎn)科、監(jiān)督管理科、裝備設(shè)施科配合)
20、加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度和干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”等要求,完善機(jī)關(guān)內(nèi)部制度,規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、后勤保障和工作秩序,改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)和工作作風(fēng),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高工作效率,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化工作順利落實(shí)。(責(zé)任部門:綜合科,各科室配合)
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)績(jī)效考核,將重大目標(biāo)任務(wù)分解到各設(shè)區(qū)市,明確進(jìn)度和要求,強(qiáng)化督促落實(shí)、過程管理和考核結(jié)果運(yùn)用,牢牢把握農(nóng)機(jī)化工作的主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)對(duì)市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)化工作指導(dǎo),密切與農(nóng)機(jī)科研、教學(xué)、生產(chǎn)、流通等有關(guān)單位聯(lián)系溝通,形成攻堅(jiān)克難、推動(dòng)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的合力。
(二)強(qiáng)化能力建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力、管理能力、執(zhí)行能力和創(chuàng)新能力,努力形成主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、勤于思考的好風(fēng)氣。針對(duì)新情況,研究新方法,開拓新思路。跳出思維定勢(shì)的條條框框,充分整合利用各種資源,加強(qiáng)與其他部門溝通交流,形成合力,互利共贏,共同發(fā)展。樹立干部隊(duì)伍服務(wù)意識(shí),深入基層、深入群眾,提升農(nóng)機(jī)部門公信力。
(三)強(qiáng)化廉政建設(shè)。積極總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和項(xiàng)目管理實(shí)施的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開展自查自糾和自我剖析,不斷完善工作缺失、提高人格魅力。加強(qiáng)局、總隊(duì)機(jī)關(guān)工作制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),開展廉政警示教育,完善廉政內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),確保財(cái)政資金安全、干部政治安全,塑造農(nóng)機(jī)部門干部隊(duì)伍新形象。
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