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重慶市農業(yè)機械推廣鑒定細則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范本市農業(yè)機械推廣鑒定工作,明確鑒定的內容、程序和要求,提高鑒定工作質量,依據《農業(yè)機械試驗鑒定辦法》(農業(yè)部令第54號,以下簡稱《辦法》)、《農業(yè)機械推廣鑒定實施辦法》(農業(yè)部公告第1438號,以下簡稱《實施辦法》)、《農業(yè)機械試驗鑒定機構鑒定能力認定辦法》(農機發(fā)[2005]9號,以下簡稱《認定辦法》)等有關規(guī)定,結合本市實際,制定本細則。
第二條 本細則所稱的農業(yè)機械推廣鑒定(以下簡稱推廣鑒定),是指本市農業(yè)機械試驗鑒定機構(以下簡稱農機鑒定機構),通過科學試驗、檢測和考核,對農業(yè)機械的適用性、安全性和可靠性等進行全面考核,做出技術評價,評定是否適于推廣的活動。
第三條 推廣鑒定遵循自愿、科學、公開、公正、高效、統(tǒng)一、便民的原則,以促進農業(yè)機械產品質量的提高和先進適用、技術成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保農業(yè)機械的推廣應用。
第四條 市農機化行政主管部門主管本市的推廣鑒定工作,制定并定期調整、發(fā)布重慶市農業(yè)機械推廣鑒定產品種類指南,審定公布鑒定大綱和鑒定結果。農機鑒定機構按照《辦法》、《實施辦法》等的要求負責市級推廣鑒定申請的受理、項目任務的安排和組織實施、項目材料的審查和報批,以及推廣鑒定證書標志的發(fā)放工作;負責推廣鑒定證書信息變更的管理工作。
農機鑒定機構應當于每年12月底前向市農機化行政主管部門報告當年推廣鑒定工作情況。
第五條 推廣鑒定的產品范圍由農業(yè)部和市農機化行政主管部門公布的農業(yè)機械推廣鑒定產品種類指南確定。
第二章 申請
第六條 推廣鑒定的申請人應當具備以下條件:
(一)具有企業(yè)法人資格的農業(yè)機械生產者;
(二)具有穩(wěn)定生產合格產品的條件;
(三)具有與生產能力相適應的售后服務能力。
中華人民共和國境外農業(yè)機械生產者可以委托境內銷售其農業(yè)機械產品的具有企業(yè)法人資格的銷售者代理申請。
第七條 申請推廣鑒定的產品應當符合以下條件:
(一)屬定型產品;
(二)取得產品定型證明文件六個月以上;
(三)產品累計銷售量符合以下要求:
1.小型農業(yè)機械200臺以上;
2.中型農業(yè)機械50臺以上;
3.大型農業(yè)機械10臺以上。
本市重點推廣、農業(yè)生產急需、季節(jié)性強、創(chuàng)新型、技術進步型的農業(yè)機械產品和設施農業(yè)產品,經市農機化行政主管部門批準,可提前申請推廣鑒定。
第八條 申請推廣鑒定應當提交以下材料:
(一)推廣鑒定申請表(參考格式見附表1);
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件,代理境外企業(yè)申請的還需提供境外委托方的登記注冊證明;
(三)產品定型證明文件復印件;
(四)產品執(zhí)行標準文本及其登記注冊證明或備案材料復印件;
(五)產品使用說明書;
(六)國家實施生產許可和強制性認證等管理的產品,應當提供相應證書及附件的復印件;
(七)推廣鑒定大綱規(guī)定的其他文件及證明材料。
委托他人代理申請的,還應當提交農業(yè)機械生產者簽署的委托書。
已通過推廣鑒定的產品,因市場需求進行開發(fā)、改進的新產品,其結構型式、配套動力相近的,在申請重新鑒定時,可以不提供產品定型證明文件。
申請人應當對其申請材料的真實性負責。
第三章 審查與受理
第九條 推廣鑒定申請由農機鑒定機構受理。
第十條 農機鑒定機構自收到申請材料之日起10日內作出受理或不予受理的決定,并書面告之申請人;不予受理的,應當說明理由。
第十一條 有下列情形之一的,不予受理推廣鑒定申請:
(一)產品未列入重慶市農業(yè)機械推廣鑒定產品種類指南的;
(二)產品屬國家明令淘汰的;
(三)產品不符合本實施細則第七條規(guī)定條件的;
(四)申請材料不齊全、內容不符合要求或不真實的;
(五)不予受理的其他情形。
第十二條 申請人的申請經受理后,應當按照有關規(guī)定向受理和承擔鑒定任務的機構交納相關費用。
第四章 鑒定與公告
第十三條 農機鑒定機構應當按照批準的市級鑒定能力認定范圍承擔市級推廣鑒定任務及相關工作,不得無故挑選、拒絕或拖延推廣鑒定任務。
第十四條 推廣鑒定依據農業(yè)部和市農機化行政主管部門發(fā)布的推廣鑒定通則和相關產品推廣鑒定大綱進行。有部級推廣鑒定通則和大綱的,應當按照部級推廣鑒定通則和大綱鑒定進行。
第十五條 推廣鑒定內容包括:
(一)技術要求與性能試驗;
(二)安全檢查;
(三)可靠性試驗;
(四)適用性評價;
(五)使用說明書審查;
(六)三包憑證審查;
(七)生產條件審查;
(八)用戶調查。
第十六條 以集團公司(總公司)名義申請,其下屬不同子公司、分公司(工廠)生產同一商標(牌號)和型號產品的,應當分別進行產品試驗和生產條件審查。
第十七條 推廣鑒定按照推廣鑒定通則和鑒定大綱規(guī)定程序進行。
第十八條 承擔生產條件審查工作的人員應當具備推廣鑒定審查員資格。承擔產品檢測等工作的人員應當具備推廣鑒定檢驗員資格。
推廣鑒定審查員應當具備下列條件:
(一)具有大學本科以上學歷或中級以上專業(yè)技術職稱;
(二)熟悉相關農業(yè)機械產品生產工藝、產品標準和質量管理體系標準;
(三)從事相關工作四年以上。
推廣鑒定審查員由農機鑒定機構負責培訓和考核或通過農業(yè)部農業(yè)機械試驗鑒定總站組織的培訓和考核,考核合格后方可從事推廣鑒定生產條件審查。
推廣鑒定檢驗員由所在的農機鑒定機構對其進行相關法規(guī)、技術規(guī)范、試驗方法和儀器操作方法的培訓和考核,成績合格者方可從事推廣產品檢測等工作。推廣鑒定檢驗員應當為所屬農機鑒定機構的在崗人員。
第十九條 檢驗員或審查員在推廣鑒定實施過程中,應當對申請材料的真實性和規(guī)定的產品技術規(guī)格進行確認。發(fā)現(xiàn)提供虛假材料的,應當終止鑒定。
第二十條 農機鑒定機構獨立完成推廣鑒定任務的,應當由該機構出具推廣鑒定報告。農機鑒定機構對其出具的推廣鑒定報告負責。
第二十一條 農機鑒定機構于鑒定結束之日起15日以內向申請人出具推廣鑒定報告。申請人對鑒定結果有異議的,可以在收到推廣鑒定報告之日起15日以內向出具鑒定報告的農機鑒定機構申請復驗一次。經申請人確認無異議,推廣鑒定結論為通過的,按規(guī)定上報市農機化行政主管部門審批頒發(fā)推廣鑒定證書。
第二十二條 市農機化行政主管部門以公告的形式公布通過推廣鑒定的產品和企業(yè),并在指定媒體上發(fā)布相關信息。申請人于公告后10日以內向受理機構領取推廣鑒定證書并定購專用標志。
第五章 變更與撤銷
第二十三條 推廣鑒定證書有效期內,其證書信息、產品結構型式、配套動力、生產條件等發(fā)生變化,證書所有者應當在1個月以內向農機鑒定機構提出書面報告及相關證明材料。
(一)有以下情形之一的,可以直接變更推廣鑒定證書:
1.企業(yè)名稱變更的;
2.注冊商標變更的。
(二)產品結構型式、配套動力、生產條件等發(fā)生變化的,分別作出如下處理:
1.生產條件發(fā)生變化的,農機鑒定機構應當對生產條件是否滿足要求進行審查;
2.產品結構型式、配套動力發(fā)生較小變化的,經組織專家對一致性進行評估論證,市農機化行政主管部門批準后,農機鑒定機構作出是否變更結論;
3.產品結構型式、配套動力經一致性確認發(fā)生實質變化的,生產企業(yè)應當申請重新鑒定。
(三)提供虛假申請材料的,不予變更證書。
第二十四條 推廣鑒定證書變更的,經市農機化行政主管部門批準后公告。
第二十五條 已獲得推廣鑒定證書的產品和企業(yè),在證書有效期內經查實有下列情形之一的,應當撤銷推廣證書,并經市農機化行政主管部門批準后公告:
(一)產品發(fā)生重大質量問題或集中質量投訴,生產者在規(guī)定期限內未予解決的;
(二)證書有關內容發(fā)生改變未申請證書變更的;
(三)按本細則第二十三條規(guī)定不予變更證書的;
(四)在國家產品質量監(jiān)督抽查或市場質量監(jiān)督檢查中有嚴重質量問題的;
(五)產品列入國家明令淘汰或禁止生產的產品目錄的;
(六)弄虛作假,采取欺詐、賄賂等不正當手段獲取鑒定結果或證書的;
(七)出租、出借、涂改、冒用、轉讓推廣鑒定證書的,未按規(guī)定或超范圍使用推廣鑒定專用標志的;
(八)產品發(fā)生知識產權糾紛,人民法院判決證書持有者侵權且判決已生效的;
(九)監(jiān)督檢查結果表明企業(yè)生產條件審查結論為不通過,或產品一致性存在嚴重問題的;
(十)拒絕接受或配合監(jiān)督檢查,情節(jié)嚴重的;
(十一)應當撤銷證書的其他情形。
第六章 監(jiān)督與管理
第二十六條 市農機化行政主管部門應當組織對通過推廣鑒定的企業(yè)和產品進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內容包括:
(一)生產條件;
(二)企業(yè)名稱、地址及產品一致性;
(三)證書和標志使用情況。
第二十七條 市農機化行政主管部門應當加強對推廣鑒定工作的監(jiān)督,建立推廣鑒定工作質量反饋制度。推廣鑒定工作結束后7日以內,由申請企業(yè)填寫《重慶市推廣鑒定工作情況反饋表》(見附表2),報送到市農機化行政主管部門。
第二十八條 申請推廣鑒定的企業(yè)提供虛假申請材料,經查證屬實,分別依照本細則第十一條、第十九條、第二十三條、第二十五條的規(guī)定處理。情節(jié)嚴重的,該企業(yè)在兩年內不得申請推廣鑒定,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第二十九條 農機鑒定機構的鑒定行為被舉報投訴,經調查屬實的,應當限期整改。情節(jié)嚴重的,按照《認定辦法》第十六條規(guī)定取消相應的鑒定能力認定。
推廣鑒定檢驗員和審查員被舉報投訴,經調查屬實且情節(jié)嚴重的,按照《實施辦法》第二十八條規(guī)定,取消其推廣鑒定檢驗員和審查員資格,并依法給予行政處分。
第七章 附則
第三十條 本細則未盡事宜依照《辦法》、《實施辦法》執(zhí)行。
第三十一條 本細則中下列用語的含義:
(一)大、中、小型農業(yè)機械,是指符合鑒定大綱要求的相應農業(yè)機械,鑒定大綱沒有明確的,經組織專家論證后,由市農機化行政主管部門批準后公告。
(二)產品定型證明文件,是指所申請產品的省級以上相關鑒定證書,或省級以上農業(yè)機械定型鑒定證書、產品質量認證證書、高新技術產品、生產許可證及其附件,或者省級以上農機鑒定機構出具的型式試驗報告。
(三)日,是指工作日。
(四)以上、以下、以內均包含本數(shù)。
第三十二條 本實施細則自公布之日起實施。
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