今年上半年，江蘇省立足本地實際，圍繞農機購置補貼操作創(chuàng)新試點的工作要求，努力發(fā)揮補貼政策引導作用，中央和省級財政補貼資金7億元全部下發(fā)到位。其中，插秧機補貼資金2.32億元、大中型拖拉機補貼資金1.21億元、聯(lián)合收割機補貼資金1.83億元，分別占總補貼金額的33%、17%和26%，共補貼各類農機具39029臺(套)，其中聯(lián)合收割機呈現(xiàn)出“井噴”式增長，為全面完成江蘇省年度目標任務開好頭、起好步。

　　根據(jù)江蘇省農機化發(fā)展的主要目標，以拖拉機、插秧機、聯(lián)合收割機、秸稈還田機、高效植保機械為分析對比主體，分別與去年同期以及今年全省農業(yè)機械化發(fā)展指導性目標相比較來看，上半年各類農機具數(shù)量均有不同幅度的增加。其中，聯(lián)合收割機快速增長，拖拉機、秸稈還田機穩(wěn)中有升，插秧機基本跟去年持平，但是高速插秧機增長迅速，高效植保機械則呈下降趨勢。

　　今年江蘇省農機購置補貼政策取消了聯(lián)合收割機的報廢更新購機制度，農民購機不受報廢更新限制，聯(lián)合收割機的購買需求出現(xiàn)“井噴”，增幅較大。截至目前，江蘇省共新增聯(lián)合收割機8861臺，同比增加了8407臺，數(shù)量增長近19倍。其中，蘇北五市聯(lián)合收割機購買勢頭**為強勁，連云港、鹽城、淮安、徐州、宿遷分別新增聯(lián)合收割機2167臺、1754臺、1343臺、903臺和803臺。新增大中型拖拉機4902臺，同比增加698臺，數(shù)量穩(wěn)中有升，但增幅趨緩，與年初制定的全省農業(yè)機械化發(fā)展指導性目標拖拉機新增8000臺相比，已經完成總任務的61%。

　　隨著江蘇省農村經濟的快速發(fā)展，城市工業(yè)化進程加快，農村勞動力大量轉移，省內農民服務組織發(fā)展迅速。耕種收的全套服務環(huán)節(jié)都由農機專業(yè)服務合作組織經營操作，特別是插秧環(huán)節(jié)見效快、收益高，使經營者(專業(yè)服務合作組織)效益大幅度提升，從而帶動了機插市場的發(fā)展，提高了插秧機的購買率。

　　上半年，新增水稻插秧機16529臺，總量同比去年基本持平。但是乘坐式插秧機，同比去年增加1048臺，超額完成了年初制定的插秧機任務目標。而手扶式插秧機的購買力，主要集中在蘇北地區(qū)，僅淮安市今年就已購置手扶式插秧機3760臺，占手扶插秧機總數(shù)的31%。

　　其他農機具中，新增秸稈還田機4704臺，完成目標計劃數(shù)的52%；與去年同期3613臺相比，增長了1091臺。泰州、宿遷、蘇州增幅較大，三市新增秸稈還田機械占總數(shù)的50%。新增高效植保機械3907臺，同比略有下降，購買地區(qū)主要集中在蘇南。

　　江蘇省農機化發(fā)展“十二五”規(guī)劃中明確提出，到2015年，全省農業(yè)生產綜合機械化水平達78%以上，其中主要農作物生產機械化水平達85%以上，基本實現(xiàn)主要農作物生產機械化，蘇南等有條件地區(qū)率先基本實現(xiàn)農業(yè)生產機械化。因此加快推進水稻機插秧技術，已成為社會共識，刻不容緩。全省除中央和省級財政補貼外，各地市、縣財政也給予相應補貼，大大激發(fā)了農民購買插秧機、秸稈還田機等農業(yè)機械的積極性。推廣插秧機、秸稈機械化還田，也一直是江蘇省農機化工作的重中之重，并將其納入省內各級政府的考核指標，從而拉動了全省插秧機、秸稈還田機械的發(fā)展。