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貴州省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理暫行辦法
黔農(nóng)發(fā)〔2011〕152號
各市(州、地)、縣(市、區(qū)、特區(qū))農(nóng)委(農(nóng)機中心),有關(guān)經(jīng)銷企業(yè):
為全面落實好農(nóng)機購置補貼政策,規(guī)范我省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品市場秩序,加強經(jīng)銷商監(jiān)管,我委制定了《貴州省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
附件:貴州省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理暫行辦法
貴州省農(nóng)業(yè)委員會
二〇一一年六月三日
貴州省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為深入貫徹實施農(nóng)機購置補貼政策,規(guī)范農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷秩序,保障補貼資金安全應(yīng)用,維護補貼農(nóng)機具生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商和購機戶合法權(quán)益,根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省農(nóng)機購置補貼工作實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于貴州省內(nèi)銷售農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商(以下簡稱經(jīng)銷商)的管理。
第三條 本辦法所稱經(jīng)銷商是指在我省工商、稅務(wù)部門登記注冊,從事農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)的企業(yè)和經(jīng)營者。
第二章 經(jīng)銷商類別及銷售區(qū)域
第四條 經(jīng)銷商分為一級經(jīng)銷商、二級經(jīng)銷商和銷售點
一級經(jīng)銷商是指在我省工商、稅務(wù)部門登記注冊,由農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)推薦,經(jīng)省級農(nóng)機主管部門審核確定,在全省范圍內(nèi)具有農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷權(quán)、具有農(nóng)機補貼報賬資格的企業(yè)和經(jīng)營者。
二級經(jīng)銷商是指由一級經(jīng)銷商委托進行農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)的經(jīng)銷商。
為確保售后服務(wù)及時到位,經(jīng)銷商應(yīng)積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)銷點。
第五條 一級經(jīng)銷商的銷售區(qū)域可由農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)指定,二級經(jīng)銷商的銷售區(qū)域由一級經(jīng)銷商授權(quán)指定。
第三章 經(jīng)銷商的基本條件
第六條 一級經(jīng)銷商的基本條件
?。ㄒ唬┮凿N售農(nóng)業(yè)機械為主營業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。
?。ǘ┳再Y本不低于100萬元。
?。ㄈ┯泄潭ǖ膫}儲、經(jīng)營、售后服務(wù)和培訓(xùn)場所,總面積不低于400平方米。
?。ㄋ模┯蟹ㄈ舜?、財務(wù)及統(tǒng)計人員、售后服務(wù)人員、倉庫保管人員,總?cè)藬?shù)不低于6人,其中農(nóng)機維修技術(shù)人員不少于3人。
?。ㄎ澹┰诋a(chǎn)品經(jīng)銷區(qū)域內(nèi)有健全完善的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò),有較強的"三包"服務(wù)能力,縣級設(shè)立售后維修點,鄉(xiāng)級設(shè)立服務(wù)聯(lián)系點。
(六)具有健全的企業(yè)經(jīng)營管理制度和財務(wù)制度。
?。ㄆ撸┮婪ń?jīng)營,誠信服務(wù),公司及公司主要領(lǐng)導(dǎo)無法律處罰記錄,無未結(jié)案農(nóng)機銷售或售后服務(wù)糾紛或訴訟行為。
?。ò耍┦〖夀r(nóng)機主管部門制定的其他政策規(guī)定。
第七條 二級經(jīng)銷商的基本條件
?。ㄒ唬┮凿N售農(nóng)業(yè)機械為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)和經(jīng)營者。
?。ǘ┯泄潭ǖ膫}儲、經(jīng)營、售后服務(wù)場所。
?。ㄈ┯修r(nóng)機維修技術(shù)人員。
?。ㄋ模┯幸患壗?jīng)銷商授權(quán)代理銷售補貼農(nóng)機具的資格。
第八條 經(jīng)銷點的基本條件
?。ㄒ唬┯梢患壔蚨壗?jīng)銷商直接設(shè)立。
?。ǘ┯泄潭ǖ慕?jīng)營和售后服務(wù)場所。
?。ㄈ┯修r(nóng)機維修技術(shù)人員。
第四章經(jīng)銷商的申報確認(rèn)程序
第九條 一級經(jīng)銷商的申報確認(rèn)程序
?。ㄒ唬┦〖夀r(nóng)機主管部門發(fā)布經(jīng)銷商申報登記公告。
?。ǘ┙?jīng)銷商提供本辦法第六條所列條件相關(guān)資料至省級農(nóng)機主管部門。
?。ㄈ┨峁┭a貼產(chǎn)品代理銷售授權(quán)書,授權(quán)書須注明所代理銷售產(chǎn)品具體類型和銷售區(qū)域。
?。ㄋ模┦?nèi)經(jīng)銷商不能授權(quán)其他經(jīng)銷商作為一級經(jīng)銷商代理銷售自身所代理的補貼產(chǎn)品。
(五)省級農(nóng)機主管部門進行材料初審和復(fù)審,審查確認(rèn)后向社會公布年度一級經(jīng)銷商。
(六)經(jīng)銷商有效期為公布之日至本年度農(nóng)機購置補貼工作結(jié)束為止。
第十條 有下列情形之一的,不予確認(rèn)一級經(jīng)銷商
(一)申報資料不真實的。
?。ǘ┪丛谝?guī)定時間內(nèi)正式申報的。
?。ㄈ┵Y質(zhì)不符合本辦法規(guī)定的。
第十一條 二級經(jīng)銷商的無須申報確認(rèn),但需由一級經(jīng)銷商提供相關(guān)資料至省級農(nóng)機主管部門進行備案登記。
第五章 一級經(jīng)銷商的權(quán)利和義務(wù)
第十二條 一級經(jīng)銷商的權(quán)利
?。ㄒ唬╀N售補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所授權(quán)的農(nóng)機具。
?。ǘ┚哂薪Y(jié)算農(nóng)機購置補貼資金的資格。
?。ㄈ﹪肄r(nóng)機購置補貼政策、各地補貼資金使用情況知情權(quán)。
(四)法律規(guī)定的其他權(quán)利。
第十三條 一級經(jīng)銷商的義務(wù)
(一)依法經(jīng)營,誠信服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》(質(zhì)監(jiān)總局第126號令)和農(nóng)機主管部門相關(guān)規(guī)定。
?。ǘ┌凑丈陥蟮怯泝?nèi)容銷售已取得授權(quán)資格的補貼產(chǎn)品。
?。ㄈ┡浜限r(nóng)機主管部門,提供銷售進度和機具需求、核實銷售狀況等信息。
?。ㄋ模彊C者免費開展操作和維護保養(yǎng)培訓(xùn)。
?。ㄎ澹﹪?yán)格執(zhí)行各級農(nóng)機主管部門制定的農(nóng)機購置補貼政策。
第六章 經(jīng)銷商的監(jiān)督管理
第十四條 經(jīng)銷商的監(jiān)督管理
?。ㄒ唬┦〖夀r(nóng)機主管部門對所有經(jīng)銷商實行全面動態(tài)管理,審核確認(rèn)一級經(jīng)銷商,備案登記二級經(jīng)銷商信息;縣級農(nóng)機主管部門對經(jīng)銷點實行登記備案管理,掌握經(jīng)銷點負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、銷售機具種類和數(shù)量、銷售服務(wù)質(zhì)量、售后服務(wù)水平等基本信息。
?。ǘ┙?jīng)銷商不得惡性競爭,擾亂市場秩序;不得銷售假冒偽劣產(chǎn)品,坑農(nóng)害農(nóng);不得哄抬物價,影響供求平衡;不得搭車售賣其他機具和零部件;不得以任何方式損害購機者合法權(quán)益;不得違反農(nóng)機購置補貼政策規(guī)定銷售補貼機具或辦理補貼手續(xù)。
?。ㄈ┒壗?jīng)銷商和經(jīng)銷點違規(guī)經(jīng)營或拒不提供售后服務(wù)的,責(zé)令一級經(jīng)銷商限期取消該經(jīng)銷商和經(jīng)銷點的銷售資格,該二級經(jīng)銷商和經(jīng)銷點連續(xù)三年不得經(jīng)銷補貼機具。
第七章 罰則
第十五條 有下列情況之一的,凍結(jié)一級經(jīng)銷商銷售、報賬資格,責(zé)令經(jīng)銷商限期改正
?。ㄒ唬_亂補貼產(chǎn)品市場秩序的。
?。ǘ┪磮?zhí)行產(chǎn)品"三包"規(guī)定,造成購機者經(jīng)濟損失的。
(三)拒絕接受農(nóng)機部門對補貼產(chǎn)品質(zhì)量投訴糾紛調(diào)解的。
?。ㄋ模┫蜣r(nóng)機主管部門提供虛假信息的。
?。ㄎ澹┪窗凑辙r(nóng)機購置補貼管理政策呈報機具銷售核實、資金結(jié)算等資料的。
(六)未對購機者免費開展操作和維護保養(yǎng)培訓(xùn)的。
(七)其他損害國家有關(guān)農(nóng)機購置補貼政策行為后果輕微的。
第十六條 有下列情況之一的,取消經(jīng)銷商資格。構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任
?。ㄒ唬┻`反國家產(chǎn)品質(zhì)量和消費者權(quán)益保護等有關(guān)法律法規(guī)及我省有關(guān)農(nóng)機購置補貼政策的。
?。ǘ╀N售假冒偽劣產(chǎn)品或非法拼裝產(chǎn)品,以次充好的。
?。ㄈ┳兿酀q價、亂漲價或降低補貼機具標(biāo)準(zhǔn)配置的。
?。ㄋ模┐钴囀圪u其他機具或零部件的。
?。ㄎ澹┪窗囱a貼產(chǎn)品目錄執(zhí)行差價購機的。
?。┮蛩垩a貼產(chǎn)品質(zhì)量問題出現(xiàn)群體性投訴的。
?。ㄆ撸┮蚪?jīng)營服務(wù)問題或售后服務(wù)問題引起購機戶群體性上訪的。
?。ò耍┧垩a貼產(chǎn)品出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的。
?。ň牛┨撡?、套購國家購機補貼資金的。
?。ㄊ┎徽?dāng)競爭,擾亂市場秩序的。
(十一)拒絕接受農(nóng)機主管部門處罰的。
第八章附則
第十七條 本辦法由貴州省農(nóng)業(yè)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。
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