中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱國(guó)機(jī)集團(tuán)）正加快對(duì)子公司的整合。
　　日前，國(guó)機(jī)集團(tuán)旗下的全資子公司———中工國(guó)際工程股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱中工國(guó)際）公布了和中國(guó)工程與農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)出口總公司（以下簡(jiǎn)稱中農(nóng)機(jī)）的資產(chǎn)購(gòu)買預(yù)案。
　　“方案已獲國(guó)機(jī)集團(tuán)批準(zhǔn)，預(yù)計(jì)于今年11月前完成中農(nóng)機(jī)的改制工作。”中工國(guó)際董事會(huì)辦公室孟女士8月19日告訴中國(guó)工業(yè)報(bào)記者，目前第一步的改制工作正在進(jìn)行中。
　　整合意圖明顯
　　“我們收購(gòu)中農(nóng)機(jī)，也是國(guó)機(jī)集團(tuán)整合旗下資產(chǎn)的具體措施?！敝泄?guó)際孟女士告訴記者。
　　記者了解到，中農(nóng)機(jī)的注冊(cè)資本為2.69億元，經(jīng)營(yíng)范圍包括進(jìn)出口業(yè)務(wù)，海外工程承包業(yè)務(wù)，工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械的技術(shù)咨詢服務(wù)、技術(shù)交流及銷售等。該公司2008年凈利潤(rùn)為2.22億元，凈資產(chǎn)高達(dá)18.18億元。
　　中農(nóng)機(jī)在半年前還是中工國(guó)際的控股股東。今年1月，中工國(guó)際實(shí)際控制人國(guó)機(jī)集團(tuán)與中農(nóng)機(jī)簽訂了《股份劃轉(zhuǎn)協(xié)議》，國(guó)機(jī)集團(tuán)擬將由全資子公司中農(nóng)機(jī)直接控股的中工國(guó)際62.04％的股份，計(jì)1.18億股，采用國(guó)有股權(quán)行政劃轉(zhuǎn)方式，改由國(guó)機(jī)集團(tuán)直接持有并控股。
　　對(duì)于中工國(guó)際此次收購(gòu)，有媒體稱之為“蛇吞象”，不過(guò)孟女士并不認(rèn)同。她告訴記者，中工國(guó)際收購(gòu)的是改制后的中農(nóng)機(jī)，不是現(xiàn)在的中農(nóng)機(jī)，而改制后的中農(nóng)機(jī)的資產(chǎn)規(guī)模要小于中工國(guó)際，因此“蛇吞象”的說(shuō)法并不成立。
　　作為中國(guó)機(jī)械工業(yè)覆蓋面**廣、業(yè)務(wù)鏈**完善、研發(fā)能力**強(qiáng)的大型中央企業(yè)集團(tuán)，國(guó)機(jī)集團(tuán)對(duì)下屬資產(chǎn)的整合梳理一直在進(jìn)行，集團(tuán)在未來(lái)幾年內(nèi)會(huì)將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)打包注入旗下上市公司。
　　國(guó)機(jī)集團(tuán)董事長(zhǎng)任洪斌此前透露，國(guó)機(jī)集團(tuán)轉(zhuǎn)型正從過(guò)去的“一體兩翼”———以工程承包為主體，以科研開(kāi)發(fā)和國(guó)內(nèi)外貿(mào)易為兩翼，向“三大主業(yè)”（機(jī)械裝備制造與研發(fā)、工程承包、貿(mào)易服務(wù)）轉(zhuǎn)變，**終實(shí)現(xiàn)以裝備制造業(yè)為主體。
　　在本次收購(gòu)之前，國(guó)機(jī)集團(tuán)曾在2008年下半年擬通過(guò)定向增發(fā)，向軸研科技注入所持軸研所100%股權(quán)；而就在今年5月，國(guó)機(jī)集團(tuán)間接控股的鼎盛天工也打算通過(guò)定向增發(fā)來(lái)擴(kuò)大主業(yè)規(guī)模。
　　“中工國(guó)際是國(guó)機(jī)集團(tuán)的核心子公司，在集團(tuán)的地位較高。”國(guó)機(jī)集團(tuán)內(nèi)部人士8月19日告訴中國(guó)工業(yè)報(bào)記者，國(guó)機(jī)集團(tuán)正按照中央的要求，對(duì)旗下的業(yè)務(wù)加速整合。中工國(guó)際重組中農(nóng)機(jī)只是國(guó)機(jī)集團(tuán)系列重組的一環(huán)。
　　對(duì)于此次收購(gòu)，中農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)管理部一位工作人員8月19日告訴記者，目前改制工作進(jìn)展得很順利，過(guò)多的情況尚不便對(duì)外透露。
　　收購(gòu)“兩步走”
　　記者了解到，本次收購(gòu)將分“兩步走”。
　　由于中農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為全民所有制企業(yè)，不具備直接轉(zhuǎn)讓給上市公司的條件，因此，第一步，國(guó)機(jī)集團(tuán)擬將中農(nóng)機(jī)改制成中國(guó)工程與農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)出口有限公司（以下簡(jiǎn)稱中農(nóng)機(jī)有限公司）。在字面上則顯示為“進(jìn)出口總公司”到“進(jìn)出口有限公司”的變化。
　　中農(nóng)機(jī)改制需要履行資產(chǎn)剝離、財(cái)產(chǎn)清查、審計(jì)評(píng)估及工商登記等程序。剝離改制完成后設(shè)立的中農(nóng)機(jī)有限公司主要資產(chǎn)為其旗下兩家子公司，分別是中凱國(guó)際工程有限責(zé)任公司，中農(nóng)機(jī)有限公司持有其100%股權(quán)，北京中凱華國(guó)際貨運(yùn)代理有限責(zé)任公司，中農(nóng)機(jī)有限公司持有其77%的股權(quán)。
　　據(jù)悉，改制后的中農(nóng)機(jī)有限公司將把業(yè)務(wù)重心逐步轉(zhuǎn)向與上市公司主營(yíng)業(yè)務(wù)（即國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)）相同或相關(guān)的領(lǐng)域。
　　第二步，中工國(guó)際向國(guó)機(jī)集團(tuán)發(fā)行股份，購(gòu)買國(guó)機(jī)集團(tuán)持有的中農(nóng)機(jī)有限公司100%股權(quán)。在上述改制過(guò)程中，中農(nóng)機(jī)擬剝離的資產(chǎn)，主要包括與上市公司主營(yíng)業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的子公司和投資、部分盈利能力較差的資產(chǎn)以及部分權(quán)屬不清晰的資產(chǎn)。
　　結(jié)果還是“？”
　　對(duì)于此次重組，中工國(guó)際顯得信心十足。
　　“通過(guò)重組，中農(nóng)機(jī)核心資產(chǎn)及相關(guān)人員將注入上市公司?！敝泄?guó)際公告稱其將吸收并利用中農(nóng)機(jī)有限公司成熟的海外經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和人力資源優(yōu)勢(shì)，拓展自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，提高國(guó)際工程承包市場(chǎng)上的核心競(jìng)爭(zhēng)力具有積極意義。
　　不過(guò)，由于中農(nóng)機(jī)實(shí)施改制是收購(gòu)的前提條件，本次發(fā)行需在中農(nóng)機(jī)改制完成之后方可實(shí)施。因此，中農(nóng)機(jī)改制工作進(jìn)展能否順利進(jìn)行，**終能否成功實(shí)現(xiàn)改制顯得尤為重要，這也是國(guó)機(jī)集團(tuán)面臨的一大考驗(yàn)。
　　從中工國(guó)際的業(yè)務(wù)構(gòu)成來(lái)看，國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)具有資金需求規(guī)模大、資金投入集中、項(xiàng)目運(yùn)作周期長(zhǎng)、市場(chǎng)需求波動(dòng)大、各方協(xié)調(diào)運(yùn)行要求高等特點(diǎn)。項(xiàng)目一般為所在國(guó)政府重點(diǎn)工程，大部分為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，直接受到國(guó)際政治形勢(shì)、各國(guó)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等因素影響。
　　因此，受各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的影響，公司的國(guó)際工程承包項(xiàng)目需求存在一定的國(guó)別偏好和周期性的波動(dòng)，如公司國(guó)別市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度不足，則經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)可能存在波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。
　　同時(shí)，受國(guó)際金融危機(jī)、歐美等先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體尚未走出衰退、新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)也正在減弱等不確定因素影響，許多項(xiàng)目投資者采取了緊縮和觀望的態(tài)度，對(duì)公司新項(xiàng)目簽約工作造成了一定影響；國(guó)際融資難度加大，項(xiàng)目業(yè)主的支付能力下降，在執(zhí)行項(xiàng)目的付款可能延期，已簽約項(xiàng)目生效的進(jìn)程也可能受到影響。
　　記者了解到，7月30日，中工國(guó)際與國(guó)機(jī)集團(tuán)在北京簽訂了《關(guān)于解除〈菲律賓北呂宋鐵路一期一段工程項(xiàng)目合作協(xié)議〉的備忘錄》。中工國(guó)際表示，自從2006年簽署該項(xiàng)目合作協(xié)議以來(lái)，由于業(yè)主拆遷等相關(guān)工作至今沒(méi)有完成，項(xiàng)目實(shí)施無(wú)法進(jìn)行，中工國(guó)際不再參與菲律賓北呂宋鐵路一期一段工程項(xiàng)目。
　　此外，重組后的中工國(guó)際主營(yíng)業(yè)務(wù)仍為國(guó)際工程承包，承包的項(xiàng)目主要分布在處于轉(zhuǎn)軌期的發(fā)展中國(guó)家可能存在因政治體制不穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)政策變化而引起項(xiàng)目實(shí)施變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。由于這些項(xiàng)目分布國(guó)家較廣，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所較為分散。各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、地域等存在一定的差異，這對(duì)該公司的經(jīng)營(yíng)管理尤其是項(xiàng)目控制構(gòu)成一定難度和風(fēng)險(xiǎn)。