今年以來(lái)，隨著國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策的逐步落實(shí)，在已到位百億元補(bǔ)貼資金的強(qiáng)力拉動(dòng)下，我國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)升溫迅速，農(nóng)機(jī)企業(yè)呈現(xiàn)出產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的良好態(tài)勢(shì)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的**新數(shù)據(jù)顯示，一季度全國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值、新產(chǎn)品產(chǎn)值、工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值繼續(xù)保持了20%左右的增幅。

產(chǎn)銷(xiāo)持續(xù)增長(zhǎng)

　　統(tǒng)計(jì)顯示，今年一季度我國(guó)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)共生產(chǎn)大型拖拉機(jī)2萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)40.61%；生產(chǎn)中型拖拉機(jī)65996臺(tái)，同比增長(zhǎng)28.6%。目前拖拉機(jī)市場(chǎng)“井噴式”的銷(xiāo)售行情還在延續(xù)，各企業(yè)正在加班加點(diǎn)組織生產(chǎn)滿足市場(chǎng)的需要。除了大中型拖拉機(jī)外，手扶拖拉機(jī)、收割機(jī)、插秧機(jī)、旋耕機(jī)等產(chǎn)品也開(kāi)始熱銷(xiāo)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)機(jī)行業(yè)2284家規(guī)模以上企業(yè)今年一季度共完成工業(yè)總產(chǎn)值481.69億元，比去年同期增長(zhǎng)20.81%；完成工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值458.29億元，比去年同期增長(zhǎng)20.04%；完成新產(chǎn)品產(chǎn)值54.68億元，同比增長(zhǎng)43.85%；農(nóng)機(jī)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)近30%，如常柴股份有限公司、江蘇常州東風(fēng)（農(nóng)機(jī)）集團(tuán)有限公司、安徽全柴集團(tuán)有限公司等企業(yè)的利潤(rùn)都有較大幅度增長(zhǎng)，并且農(nóng)機(jī)企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)還對(duì)機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)下降幅度的減少起了較大的提升作用。

　　據(jù)了解，一季度拖拉機(jī)制造業(yè)、機(jī)械化農(nóng)業(yè)及園藝機(jī)具制造業(yè)、畜牧機(jī)械制造業(yè)和農(nóng)牧漁機(jī)配件制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值分別為83.22億元、116.55億元、6.65億元和62.69億元，同比增長(zhǎng)分別為23.02%、44.05%、34.24%和22.59%。全國(guó)多數(shù)省市完成工業(yè)總產(chǎn)值、新產(chǎn)品產(chǎn)值、工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值同比均有不同程度的增長(zhǎng)，出口交貨值則普遍下降。

　　據(jù)中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)人士介紹，進(jìn)入3月份后，由于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金的逐步到位，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)拖拉機(jī)等農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的熱情高漲。3月當(dāng)月多數(shù)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)量均有較大幅度的增長(zhǎng)，其中大中型拖拉機(jī)、小型拖拉機(jī)、收獲機(jī)械都保持了30%以上的增幅。與去年同期相比，大馬力、中馬力拖拉機(jī)的增長(zhǎng)速度分別為71%和33%，收獲機(jī)同比增長(zhǎng)50.5%。大、中拖及收獲機(jī)械一季度的累計(jì)增幅均超過(guò)20%，分別為40.61%、28.6%和44.14%，環(huán)比增幅為27.13%、0.24%和4.78%。大中型拖拉機(jī)、收獲機(jī)械累計(jì)增速較上年同期分別提高11.15個(gè)和19.77個(gè)百分點(diǎn)。

　　記者了解到，中國(guó)一拖集團(tuán)、福田雷沃國(guó)際重工股份有限公司、常州東風(fēng)農(nóng)機(jī)有限公司、洛陽(yáng)中收機(jī)械有限公司等主要生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)量大幅增加，一拖集團(tuán)、約翰·迪爾天拖、山拖農(nóng)裝的大中型拖拉機(jī)產(chǎn)量同比增長(zhǎng)分別為54.67%、28.34%和47.15%。僅一拖集團(tuán)一家一季度就銷(xiāo)售大中型拖拉機(jī)16704臺(tái)，同比增長(zhǎng)48.88%；福田雷沃重工銷(xiāo)售大中型拖拉機(jī)和收獲機(jī)械分別達(dá)到15241臺(tái)和18652臺(tái)。

出口大幅回落

　　與此同時(shí)，在國(guó)際金融危機(jī)尚未見(jiàn)底，出口形勢(shì)較為嚴(yán)峻，不少市場(chǎng)主體受到不同程度沖擊的情況下，受?chē)?guó)際市場(chǎng)并未回暖，需求下滑的影響，一季度農(nóng)機(jī)行業(yè)的出口交貨值回落幅度較大，同比下降5.1%，但配件的出口交貨值同比增長(zhǎng)31.74%。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度農(nóng)機(jī)產(chǎn)品出口與去年同期相比下滑了13.48%（3月份當(dāng)月為-17.08%），但比機(jī)械行業(yè)出口回落速度慢7.56個(gè)百分點(diǎn)。拖拉機(jī)出口回落幅度較大，為37.31%，聯(lián)合收割機(jī)出口同比增長(zhǎng)247.59%。

　　今年1~3月農(nóng)機(jī)進(jìn)出口總額為17.76億美元，其中進(jìn)口為3.17億美元，同比增長(zhǎng)2.93%，出口14.59億美元，同比下降13.48%，1~3月實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差11.42億美元。

　　與2月份相比，3月份出口有所回升。數(shù)據(jù)顯示，2月份出口金額為3.22億美元，同比下降38.76%。而3月份出口金額為5.06億美元，同比下降17.68%，下降幅度明顯減少。拖拉機(jī)、運(yùn)輸車(chē)、聯(lián)合收割機(jī)出口比2月份增長(zhǎng)分別為11.5%、26.6%、496.23%。其他行業(yè)如水泵、植保機(jī)械等出口也出現(xiàn)回暖勢(shì)頭。

企業(yè)生產(chǎn)極不均衡

　　今年以來(lái)，在企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺、農(nóng)機(jī)工業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)需求及企業(yè)生產(chǎn)不均衡的矛盾也日漸突出，補(bǔ)貼產(chǎn)品資金占用周期長(zhǎng)的問(wèn)題仍有待解決。

　　中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)洪暹國(guó)告訴記者，今年一季度農(nóng)機(jī)工業(yè)的快速增長(zhǎng)，主要得益于國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，特別是130億元的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，使得市場(chǎng)啟動(dòng)時(shí)間大大提前。但由于補(bǔ)貼額度巨大，補(bǔ)貼指標(biāo)又是集中下?lián)?，不僅對(duì)行業(yè)的影響非常直接，導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)市場(chǎng)需求不平衡，還對(duì)行業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序產(chǎn)生了很大影響。

　　據(jù)了解，受購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施時(shí)間的影響，一些地區(qū)出現(xiàn)了沒(méi)有補(bǔ)貼指標(biāo)時(shí)，用戶不買(mǎi)或少買(mǎi)農(nóng)機(jī)的現(xiàn)象。所以每年年初補(bǔ)貼指標(biāo)下達(dá)后，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)都很火爆，許多補(bǔ)貼產(chǎn)品在3、4月份供應(yīng)都很緊張。但到了下半年，沒(méi)有補(bǔ)貼指標(biāo)了，市場(chǎng)立刻冷清下來(lái)。這種忽冷忽熱的市場(chǎng)形勢(shì)給農(nóng)機(jī)行業(yè)的生產(chǎn)安排帶來(lái)了很大的壓力，企業(yè)無(wú)法保持均衡生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量不易保證。

　　企業(yè)把這種現(xiàn)象形象地比喻為“賣(mài)月餅”，就是說(shuō)現(xiàn)在有補(bǔ)貼指標(biāo)，大家蜂擁去買(mǎi)農(nóng)機(jī)，等到下半年指標(biāo)用完了，農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售可能會(huì)出現(xiàn)冷清的現(xiàn)象，因而現(xiàn)在不少企業(yè)都在擔(dān)心下半年如何組織生產(chǎn)和銷(xiāo)售。

　　對(duì)此，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司副司長(zhǎng)劉恒新告訴中國(guó)工業(yè)報(bào)記者，在沒(méi)有補(bǔ)貼之前，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的銷(xiāo)售就是有淡旺季的。現(xiàn)在有了補(bǔ)貼政策，只是把原來(lái)的淡旺季時(shí)間重新分布而已，企業(yè)應(yīng)該把握好生產(chǎn)節(jié)拍。

　　一些企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，補(bǔ)貼資金撥付周期長(zhǎng)也影響了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。由于財(cái)政補(bǔ)貼資金采取“差額購(gòu)機(jī)、統(tǒng)一結(jié)算”方式支付，農(nóng)機(jī)企業(yè)首先要先墊付國(guó)家補(bǔ)貼資金（產(chǎn)品銷(xiāo)售額的30%），然后各省統(tǒng)一受理補(bǔ)貼資金結(jié)算。結(jié)算周期一般長(zhǎng)達(dá)4～6個(gè)月甚至更長(zhǎng)，使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)更加困難。

　　江蘇常州的一家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，他所在的企業(yè)目前有1.5億元資金被占用，只能通過(guò)銀行貸款籌集資金，這導(dǎo)致企業(yè)資金使用成本支出增加。

　　“為了加快補(bǔ)貼資金結(jié)算進(jìn)度，農(nóng)業(yè)部采取了多種措施，今年4月初，農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)緊急通知，要求各地加快農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金結(jié)算進(jìn)度。”農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司有關(guān)負(fù)責(zé)人5月14日告訴中國(guó)工業(yè)報(bào)記者，通知要求保證補(bǔ)貼資金至少每季度結(jié)算一次，各地定期上報(bào)補(bǔ)貼資金結(jié)算進(jìn)度。“但在目前差額購(gòu)機(jī)的方式下，企業(yè)資金被占用一段時(shí)間也是不可避免的。”

　　盡管近期農(nóng)業(yè)部要求加快補(bǔ)貼資金撥付進(jìn)度，一些地區(qū)的資金撥付速度已有所加快，但從總體上看，補(bǔ)貼資金撥付周期長(zhǎng)的問(wèn)題還有待解決，以便為原本利潤(rùn)就非常薄的農(nóng)機(jī)企業(yè)開(kāi)展正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供保證。

　　5月14日，財(cái)政部農(nóng)業(yè)司分管購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，財(cái)政部正密切關(guān)注補(bǔ)貼資金的結(jié)算動(dòng)向，計(jì)劃在近期召開(kāi)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策座談會(huì)，對(duì)部分企業(yè)反映的“資金占?jí)?rdquo;問(wèn)題進(jìn)行研究，同時(shí)將派工作組分赴各地調(diào)研。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，2009年的國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金總額高達(dá)130億元，這意味著短期占用企業(yè)的資金將更多，這對(duì)于長(zhǎng)期支農(nóng)惠農(nóng)、自我積累較少的農(nóng)機(jī)行業(yè)來(lái)講是一次巨大的挑戰(zhàn)。