編者按:農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策作為一項(xiàng)黨和政府出臺(tái)的支農(nóng)惠農(nóng)的政策,已經(jīng)實(shí)施快6年了,這項(xiàng)政策的實(shí)施效果如何?作為這項(xiàng)政策實(shí)施中重要的一環(huán),農(nóng)機(jī)企業(yè)如何看待這項(xiàng)政策?下文中,農(nóng)機(jī)行業(yè)的知名企業(yè)山東金億機(jī)械制造有限公司董事長(zhǎng)馬金英以其親身感受,告訴了我們更多真相――
購(gòu)置補(bǔ)貼政策讓農(nóng)機(jī)企業(yè)受益匪淺
馬金英
近年來(lái),得益于國(guó)家一系列支農(nóng)惠農(nóng)的好政策,我們所處的農(nóng)機(jī)行業(yè)取得了飛躍發(fā)展,農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值由2003年的753億元猛增至去年的1900億元。特別是在去年暴發(fā)全球性的金融海嘯后、很多行業(yè)深受波及的形勢(shì)下,我國(guó)的農(nóng)機(jī)行業(yè)、農(nóng)機(jī)工業(yè)卻呈現(xiàn)出一派旺盛繁榮的勢(shì)態(tài)。今年以來(lái),主要農(nóng)機(jī)產(chǎn)品呈現(xiàn)噴薄增長(zhǎng)之勢(shì),大大超過(guò)行業(yè)人士的預(yù)期。
任何一位身在農(nóng)機(jī)行業(yè)的人士都會(huì)強(qiáng)烈的體會(huì)到,近年來(lái)農(nóng)機(jī)化事業(yè)、農(nóng)機(jī)工業(yè)的快速發(fā)展,首先得益于我們國(guó)家自2004年開(kāi)始實(shí)施的農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策(下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策)。自該年中央財(cái)政設(shè)立農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金以來(lái),短短6年時(shí)間,資金規(guī)模已由**初的7000萬(wàn)元增加到2009年的130億元――政府對(duì)農(nóng)機(jī)的持續(xù)加大投入,體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”的高度重視和對(duì)幾年來(lái)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作運(yùn)行的充分肯定。實(shí)踐雄辯地證明,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼這一重大舉措的實(shí)施,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、拉動(dòng)內(nèi)需、推動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)走強(qiáng)等方面都起到了重要的作用。
因此,可以說(shuō),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策是一項(xiàng)“農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得效益、政府得民心”的宏大工程,它像一場(chǎng)甘甜的雨露,滋潤(rùn)著我國(guó)充滿希望的田野,滋潤(rùn)著我們農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的心田。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)作為購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施中的重要一環(huán),幾年的補(bǔ)貼實(shí)踐,我們山東金億機(jī)械制造有限公司(下稱金億公司)深刻感受到在這場(chǎng)政策中受益匪淺。
引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引擎
2005年,金億公司的兩行背負(fù)式玉米機(jī)入選山東省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄,拉動(dòng)了部分農(nóng)戶消費(fèi)玉米機(jī),拉開(kāi)了公司參與政府補(bǔ)貼的序幕。2006年,公司的小麥?zhǔn)崭顧C(jī)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼目錄,但受當(dāng)時(shí)購(gòu)置補(bǔ)貼覆蓋面和小麥機(jī)市場(chǎng)保有量的限制,公司的小麥
聯(lián)合收割機(jī)產(chǎn)銷量雖每年有所增長(zhǎng),但表現(xiàn)平穩(wěn),不溫不火。同年,農(nóng)業(yè)部向全社會(huì)發(fā)布了2007年將在全國(guó)范圍內(nèi)取消對(duì)小麥聯(lián)合收割機(jī)補(bǔ)貼的預(yù)警信息,有意識(shí)地引導(dǎo)將資金用在其他急需的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展上。這樣一來(lái),國(guó)家宏觀調(diào)控與企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整完美契合:當(dāng)時(shí),金億公司的互換割臺(tái)型三行自走式
玉米收獲機(jī)械歷經(jīng)兩年的研發(fā),正處于技術(shù)逐步成熟、批量生產(chǎn)階段,2006年通過(guò)省級(jí)鑒定,產(chǎn)品順利入選十余省的2007年度購(gòu)置補(bǔ)貼目錄。與小麥機(jī)銷售的不溫不火形成鮮明對(duì)比的是,2007年金億公司的玉米機(jī)銷售異?;鸨N售1200臺(tái),較2006年增長(zhǎng)5倍,取得了同類機(jī)型政府補(bǔ)貼數(shù)量和銷售數(shù)量雙冠,引得農(nóng)機(jī)主管部門、經(jīng)銷商和農(nóng)民朋友廣泛關(guān)注,金億公司以及時(shí)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品打響了“春雨”品牌。
2007與2008年全國(guó)各玉米主產(chǎn)區(qū)紛紛將玉米收獲機(jī)械作為補(bǔ)貼的重點(diǎn),加快了玉米機(jī)械市場(chǎng)的全面啟動(dòng),為企業(yè)的快速發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。2007年,公司研制的四行玉米收獲機(jī)打入東北市場(chǎng),次年即以優(yōu)良表現(xiàn)名列市場(chǎng)前茅,標(biāo)志著公司在大中型收獲機(jī)械的研發(fā)上取得突破性進(jìn)展。近年來(lái),公司將“農(nóng)民急需的”“國(guó)家支持推廣的”機(jī)型作為研發(fā)重點(diǎn),在玉米收獲機(jī)的系列化研發(fā)上全面開(kāi)花,2008年,玉米籽粒收獲機(jī)、四行非還田型玉米收獲機(jī)等5種產(chǎn)品通過(guò)省級(jí)推廣鑒定,為企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展鉚足了后勁。
2009年中央1號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》中指出,要“大規(guī)模增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼,將先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)機(jī)具納入補(bǔ)貼,補(bǔ)貼范圍覆蓋全國(guó)所有農(nóng)牧業(yè)縣(場(chǎng)),帶動(dòng)農(nóng)機(jī)普及應(yīng)用和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展”“普及主要糧油作物播種、收獲等環(huán)節(jié)機(jī)械化,加快研發(fā)適合丘陵山區(qū)使用的輕便農(nóng)業(yè)機(jī)械和適合大面積作業(yè)的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械。”十分明確地指明了今后我國(guó)農(nóng)機(jī)化工作的重點(diǎn)與發(fā)展方向。為適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì),金億公司不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),花生收獲機(jī)、油菜收獲機(jī)、適合東北地區(qū)的大型收獲機(jī)械、節(jié)能環(huán)保型收獲機(jī)械將成為未來(lái)幾年重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)品。
促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益增長(zhǎng)的助推器
毋庸置疑,農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,刺激了農(nóng)民的消費(fèi)熱情,加快了農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)。2009年,在補(bǔ)貼資金的強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)下,我國(guó)的農(nóng)業(yè)裝備制造產(chǎn)業(yè)讓“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”走開(kāi),企業(yè)產(chǎn)銷兩旺、供不應(yīng)求,形成了一系列良性循環(huán)。
隨著補(bǔ)貼工作的連年開(kāi)展,補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格日趨合理,去除材料價(jià)格等外部因素的影響,高產(chǎn)量對(duì)于農(nóng)機(jī)企業(yè)就意味著高效益。加上國(guó)家出臺(tái)了一系列措施加快補(bǔ)貼資金的結(jié)算進(jìn)度,**大限度地減輕了企業(yè)的資金壓力,減少了資金墊付對(duì)企業(yè)效益的影響。
對(duì)于金億公司而言,在補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)下,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整使產(chǎn)品呈現(xiàn)多樣化,還改變了企業(yè)長(zhǎng)期的“忙半年、閑半年”的局面。自2006年開(kāi)始大批量生產(chǎn)玉米收獲機(jī)械,企業(yè)上半年生產(chǎn)小麥?zhǔn)斋@機(jī)、下半年生產(chǎn)玉米收獲機(jī),不僅為企業(yè)開(kāi)辟了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),還均衡了職工全年的工作量,有利于企業(yè)的人員穩(wěn)定和各項(xiàng)管理費(fèi)用的降低。
而農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺的勢(shì)態(tài),在吸納社會(huì)人員就業(yè)、帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也起到了很強(qiáng)的拉動(dòng)作用。僅2009年一季度,金億公司就新增就業(yè)人員300余人。同時(shí),補(bǔ)貼資金的及時(shí)到位為企業(yè)與配套單位建立良好的合作關(guān)系奠定了基礎(chǔ),有力地保證了企業(yè)快速組織生產(chǎn)。另外,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的持續(xù)扶持,也讓一些大學(xué)畢業(yè)生看到了農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的曙光,前不久金億公司已與60余名畢業(yè)在即的大學(xué)生簽訂了就業(yè)意向書,為企業(yè)充實(shí)了新的“血液”,這也是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼為企業(yè)帶來(lái)的間接受益,往高里說(shuō),我們這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將后繼有人。
在各級(jí)農(nóng)機(jī)部門的正確引導(dǎo)與主導(dǎo)實(shí)施之下,購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策大大促進(jìn)了企業(yè)社會(huì)責(zé)任感的提升,間接成了提升企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的助推器。一個(gè)企業(yè)的成功不僅體現(xiàn)在其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)上,還體現(xiàn)在其對(duì)于社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)上。對(duì)于農(nóng)機(jī)企業(yè)來(lái)說(shuō),首先就是要老老實(shí)實(shí)做好產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù),讓農(nóng)民真正享受到補(bǔ)貼資金帶來(lái)的實(shí)惠。此前,企業(yè)的銷售較為純粹地表現(xiàn)為市場(chǎng)行為,而購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施后,由于政府部門的參與和監(jiān)督,讓企業(yè)更加認(rèn)識(shí)到責(zé)任感:讓農(nóng)民滿意,才能讓政府放心。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門作為為購(gòu)機(jī)農(nóng)民撐腰的“娘家人”,擔(dān)負(fù)著農(nóng)機(jī)質(zhì)量的監(jiān)管職責(zé),有利于讓生產(chǎn)廠家加強(qiáng)自律。農(nóng)機(jī)管理部門也高度重視為農(nóng)機(jī)企業(yè)創(chuàng)造公平的環(huán)境,從公開(kāi)選型程序和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格部省兩級(jí)選型制,真正做到選優(yōu)補(bǔ)優(yōu),這樣企業(yè)必須下力氣狠抓產(chǎn)品質(zhì)量才能入選目錄。金億公司秉承“奉獻(xiàn)金質(zhì)產(chǎn)品,打造金牌服務(wù)”的理念,高度重視補(bǔ)貼機(jī)具的生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量,得到了廣大用戶和農(nóng)機(jī)管理部門的一致好評(píng),經(jīng)公司回訪統(tǒng)計(jì),2008年用戶滿意度達(dá)93.6%,投放市場(chǎng)的1500臺(tái)補(bǔ)貼機(jī)器無(wú)一例投訴。今年3月,春雨4YZ-3型自走式
玉米聯(lián)合收獲機(jī)榮獲山東省農(nóng)機(jī)管理辦公室第三屆“農(nóng)民滿意農(nóng)機(jī)產(chǎn)品”稱號(hào)。
隨著農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的深入開(kāi)展,各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),工作的科學(xué)性、規(guī)范性、公平性為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)搭建了良好的發(fā)展平臺(tái),“抓住機(jī)遇,承擔(dān)責(zé)任”將是農(nóng)機(jī)企業(yè)不變的兩大主題。作為借助購(gòu)置補(bǔ)貼大好機(jī)遇而快速發(fā)展的農(nóng)機(jī)企業(yè),金億公司將以合理的價(jià)格、優(yōu)良的產(chǎn)品,售前、售中、售后的全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及對(duì)農(nóng)機(jī)管理部門和農(nóng)民的良好信譽(yù),繼續(xù)擔(dān)當(dāng)好生產(chǎn)企業(yè)在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中的重要角色,真正使農(nóng)民得實(shí)惠,政府得民心。