10月29日，全國(guó)保護(hù)性耕作座談會(huì)暨北京全面實(shí)施保護(hù)性耕作項(xiàng)目驗(yàn)收會(huì)在京舉行。驗(yàn)收結(jié)果表明，全國(guó)首個(gè)省級(jí)保護(hù)性耕作示范區(qū)在北京基本建成。這同時(shí)意味著，經(jīng)過農(nóng)機(jī)部門長(zhǎng)達(dá)八年的艱苦努力，使我國(guó)保護(hù)性耕作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。

    農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司司長(zhǎng)宗錦耀出席會(huì)議并講話。他說，保護(hù)性耕作項(xiàng)目在北京實(shí)施，帶來了明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。形象地說，這些年北京通過項(xiàng)目實(shí)施，相當(dāng)于增加了一個(gè)懷柔水庫(kù)；北京沙塵暴天氣明顯減少，也與項(xiàng)目實(shí)施直接相關(guān)。從全國(guó)來看，保護(hù)性耕作在干旱、半干旱地區(qū)節(jié)水、節(jié)油、增收、增效、保護(hù)土壤、保護(hù)生態(tài)效果非常明顯，推廣普及保護(hù)性耕作，是真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大技術(shù)措施，是在農(nóng)機(jī)化領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。要進(jìn)一步研究更好地實(shí)施保護(hù)性耕作的思路和措施，讓這項(xiàng)技術(shù)得到更大程度、更高水平的推廣普及。

 北京市農(nóng)機(jī)化管理辦公室調(diào)研員王麗潔匯報(bào)北京市保護(hù)性耕作項(xiàng)目實(shí)施情況

 

    北京市全面實(shí)施保護(hù)性耕作項(xiàng)目始于2006年。實(shí)施的目標(biāo)是改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三年來，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，工作得力，全市累計(jì)投入資金1.24億元，推進(jìn)了農(nóng)機(jī)裝備水平、技術(shù)應(yīng)用水平、作業(yè)服務(wù)水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度大幅度提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市玉米保護(hù)性耕作技術(shù)應(yīng)用水平達(dá)到97%，小麥達(dá)到93%；累計(jì)實(shí)施保護(hù)性耕作面積138萬畝，完成計(jì)劃任務(wù)的133%，完成了基本建成全國(guó)首個(gè)省級(jí)保護(hù)性耕作示范區(qū)的任務(wù)。保護(hù)性耕作率先在一個(gè)省級(jí)單位實(shí)現(xiàn)突破，對(duì)我國(guó)更大規(guī)模推廣應(yīng)用保護(hù)性耕作技術(shù)具有深遠(yuǎn)意義。

 

    據(jù)了解，今年是農(nóng)業(yè)部實(shí)施保護(hù)性耕作項(xiàng)目的第八年。八年來，中央財(cái)政累計(jì)投資2億元，地方財(cái)政投入資金8億元，帶動(dòng)農(nóng)民投入26億元，累計(jì)建設(shè)了256個(gè)部級(jí)、315個(gè)省市級(jí)保護(hù)性耕作示范縣項(xiàng)目，共涉及到300多萬農(nóng)戶。全國(guó)保護(hù)性耕作技術(shù)實(shí)施面積突破5300萬畝，機(jī)械化免耕播種面積達(dá)到1.3億畝，秸稈機(jī)械化粉碎還田面積2.5億畝，分別比上年增加23%、3.1%、25%。目前，全國(guó)保護(hù)性耕作項(xiàng)目省累計(jì)擁有免耕播種機(jī)29.8萬臺(tái)/套，擁有其它保護(hù)性耕作機(jī)具47.54臺(tái)/套，分別比上年增加26.7%和13%。

與會(huì)代表參觀北京市順義區(qū)大孫各莊鎮(zhèn)示范地塊

 

    實(shí)踐證明，保護(hù)性耕作的實(shí)施，降低了耕作成本，增強(qiáng)了地力，減輕了水土侵蝕，提高了土壤蓄水保墑能力，為實(shí)現(xiàn)糧食連年增產(chǎn)做出了突出貢獻(xiàn)。據(jù)測(cè)算，保護(hù)性耕作與傳統(tǒng)耕作比較，一季作物可減少作業(yè)工序3～4道，省工5～8個(gè)/畝，節(jié)省柴油約3.2公升/畝，節(jié)水35～65立方米/畝，減少化肥投入量10%左右，增產(chǎn)5%～15%，綜合經(jīng)濟(jì)效益達(dá)80元/畝左右。由此推算，僅2009年，保護(hù)性耕作即可為農(nóng)民節(jié)本增效總收益200億元。

 

    農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司副司長(zhǎng)劉憲部署2010年工作時(shí)說，《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃（2009—2015年）》（以下簡(jiǎn)稱《建設(shè)規(guī)劃》）日前已經(jīng)獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，這對(duì)保護(hù)性耕作的發(fā)展是重大利好。從總體情況看，我國(guó)保護(hù)性耕作發(fā)展還很不平衡，普及面小、工作難度大，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門應(yīng)認(rèn)真分析當(dāng)前保護(hù)性耕作面臨的新形勢(shì)，將保護(hù)性耕作視為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)過程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)做好保護(hù)性耕作項(xiàng)目和《建設(shè)規(guī)劃》的實(shí)施工作。

 

    劉憲認(rèn)為，2010年是《建設(shè)規(guī)劃》實(shí)施的起步之年，同時(shí)也是國(guó)家保護(hù)性耕作專項(xiàng)資金實(shí)施的關(guān)鍵之年，應(yīng)該進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新工作方式、方法，努力開創(chuàng)保護(hù)性耕作發(fā)展的新局面。應(yīng)該以保障糧食安全、改善生態(tài)環(huán)境和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以科技創(chuàng)新和技術(shù)集成為先導(dǎo)，以北方旱作農(nóng)業(yè)區(qū)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用能力和社會(huì)化服務(wù)為支撐，以增加投入為保障，針對(duì)不同區(qū)域特點(diǎn)建立和完善保護(hù)性耕作主導(dǎo)技術(shù)模式，加快保護(hù)性耕作發(fā)展應(yīng)用步伐。

 

    劉憲強(qiáng)調(diào)， 2010年保護(hù)性耕作工作的落實(shí)，必須堅(jiān)持四項(xiàng)原則：因地制宜、分類指導(dǎo)；循序漸進(jìn)，穩(wěn)步發(fā)展；依靠科技進(jìn)步，提高建設(shè)水平；堅(jiān)持政府引導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。把保護(hù)性耕作這件利國(guó)利民、事關(guān)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事抓牢抓好，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。