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浙江省努力搞好2008年糧食生產(chǎn)
為了穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保糧食安全,浙江省2008年的糧食生產(chǎn)按照“強化責(zé)任、穩(wěn)定面積,加大投入、保障收益,依靠科技、提高單產(chǎn),創(chuàng)新機制、增強活力”的要求,進一步加大工作力度,完善糧食生產(chǎn)扶持政策,努力爭取全年播種面積2150萬畝、總產(chǎn)量800萬噸以上,力爭播種面積2250萬畝、總產(chǎn)量850萬噸。
一、加大種糧直接補貼力度
實行早稻普惠制補貼,省財政對早稻種植者按實際種植面積給予每畝20元的直接補貼。提高種糧大戶直補標(biāo)準(zhǔn),對全年稻麥種植面積20畝(含)以上的種植大戶、雜交稻制種基地農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定為運作管理規(guī)范的糧食專業(yè)合作社社員,按實際種植面積給予每畝20元的直接補貼。按照“確定基數(shù)、指標(biāo)控制、分級落實”的原則,省里將2008年度補助資金指標(biāo)下達(dá)至市、縣(市、區(qū)),由縣(市、區(qū))通過農(nóng)資綜合直補“一卡通”等形式發(fā)放給種糧農(nóng)戶。
二、繼續(xù)實行稻谷**低收購價政策,適當(dāng)提高訂單儲備糧收購價外補貼標(biāo)準(zhǔn)
繼續(xù)執(zhí)行國家出臺的糧食**低收購價政策,每50公斤早秈稻(三等,下同)不低于75元、中晚秈稻不低于76元、粳稻不低于79元。各級地方儲備輪換所需的稻谷,省內(nèi)收購部分由國有糧食購銷企業(yè)與種糧大戶簽訂“訂單”,凡市場價低于**低收購價的,按**低收購價收購;高于**低收購價的,按市場價收購。適當(dāng)提高儲備糧收購價外補貼標(biāo)準(zhǔn),其中省委托金華、衢州兩市收購的儲備糧價外補貼提高到每50公斤9元,其他地區(qū)提高到每50公斤7元。要求收儲企業(yè)向當(dāng)?shù)刎斦块T提供享受價外補貼政策農(nóng)民的姓名、身份證號等清冊。繼續(xù)實行“訂單糧食”預(yù)購定金政策。
三、提高水稻良種補貼標(biāo)準(zhǔn)
對種植省定水稻主導(dǎo)品種的農(nóng)戶,省財政給予的良種補貼提高到每畝10元。各縣(市、區(qū))水稻補貼品種采取“擇優(yōu)上報、由省核定”的辦法確定,并按照“確定基數(shù)、指標(biāo)控制、分級落實”的原則,將2008年度省補貼資金指標(biāo)下達(dá)至市、縣(市、區(qū)),由市、縣(市、區(qū))根據(jù)農(nóng)戶購種與實際種植面積相掛鉤的辦法,將補貼資金落實到農(nóng)戶。
四、繼續(xù)實施“浙江省水稻育種攻關(guān)計劃”
省財政繼續(xù)安排專項資金,重點支持引進、選育和推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗、省工節(jié)本栽培的單季晚稻新品種。對推廣新品種面積大的育種單位和推廣部門,按一定標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。支持企業(yè)參與育種攻關(guān)。加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的試種、示范和推廣力度。
五、大力推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)
加大水稻輕型栽培、強化栽培、單季晚稻“五改”技術(shù)、測土配方施肥等先進適用技術(shù)的推廣力度,2008年力爭推廣水稻強化栽培技術(shù)200萬畝、單季晚稻“五改”技術(shù)600萬畝。實施單季晚稻“雙百工程”,力爭通過3—5年努力,使全省單季晚稻平均畝產(chǎn)達(dá)到500公斤以上。繼續(xù)開展萬村優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范活動,凡種植水稻100畝以上的村,都要選擇1戶種糧技術(shù)較好的農(nóng)戶作為水稻高產(chǎn)示范戶,省財政安排資金,向示范戶免費提供良種等。繼續(xù)對評選出的水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效示范方、油菜優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范方、春糧優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范方實行“以獎代補”。大力推廣新型農(nóng)作制度,因地制宜發(fā)展糧經(jīng)飼肥多元種植結(jié)構(gòu)。加快農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),重點抓好條紋葉枯病、褐飛虱、稻縱卷葉螟等水稻重大病蟲害的預(yù)測預(yù)報和防治。
六、進一步完善農(nóng)機購置和作業(yè)補貼政策
繼續(xù)按照“總量控制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、分級扶持、包干使用”和“公開、公正、農(nóng)民直接受益”的原則,對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)組織購置補貼產(chǎn)品目錄內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械給予補貼。大力推廣應(yīng)用水稻育秧、插秧機械化技術(shù)。提高糧食生產(chǎn)機械化作業(yè)環(huán)節(jié)補貼標(biāo)準(zhǔn),對本省應(yīng)用水稻機械化插秧作業(yè)或接受植保合作社服務(wù)的農(nóng)民,繼續(xù)以“農(nóng)機作業(yè)券”的形式補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝40元。對經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)和海島縣,補貼資金由省財政承擔(dān)60%,縣(市、區(qū))財政承擔(dān)40%;其他地區(qū)由省財政承擔(dān)40%,縣(市、區(qū))財政承擔(dān)60%。具體辦法由省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳另行制定。
七、加強耕地保護和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
堅決執(zhí)行**嚴(yán)格的耕地保護制度,切實保護基本農(nóng)田。加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐,組織實施千萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升、千萬畝十億方節(jié)水灌溉等工程建設(shè),重點支持糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧大戶改善生產(chǎn)條件。在開展測土配方施肥的同時,采取種植綠肥、秸稈還田、增施有機肥等措施,提高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力。
八、全面實行種糧大戶水稻政策性保險
將水稻作為政策性農(nóng)業(yè)保險必保品種,保險對象為水稻種植面積20畝(含)以上的種植大戶;保障范圍為臺風(fēng)、暴風(fēng)暴雨、洪水和主要病蟲害等災(zāi)害;保險金額為每畝200元或400元,相應(yīng)保費為每畝10元或20元,其中財政給予75%的保費補助。財政補助部分,省財政與欠發(fā)達(dá)地區(qū)按六四比例分擔(dān),與其他地區(qū)按四六比例分擔(dān)。
九、創(chuàng)新糧食生產(chǎn)工作機制
堅持“依法自愿有償”原則,積極引導(dǎo)土地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn),大力扶持發(fā)展種糧大戶,提高規(guī)模經(jīng)營水平。有條件的地方,可對土地使用權(quán)流出戶給予一定的獎勵。加快培育糧食生產(chǎn)(農(nóng)機、植保)專業(yè)合作社,廣泛開展專業(yè)化全程服務(wù)。大力鼓勵代種、代管、代收等糧食生產(chǎn)過程的分工合作。發(fā)展訂單生產(chǎn),支持種糧大戶開展糧食加工、銷售,鼓勵糧食企業(yè)與種糧大戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,提高糧食生產(chǎn)組織化程度。探索建立種糧成本、收益與政策扶持聯(lián)動的長效機制,確保種糧農(nóng)民獲得合理收益,保護農(nóng)民種糧積極性。
十、進一步加強對糧食生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要性,切實把糧食生產(chǎn)作為一項重要的政治任務(wù)來抓,按照糧食種植面積和總產(chǎn)量不減少的要求,層層落實糧食工作市、縣行政首長負(fù)責(zé)制,細(xì)化分級考核辦法。將責(zé)任層層分解到鄉(xiāng)、村,將種植任務(wù)落實到農(nóng)戶、到田塊。繼續(xù)開展糧食生產(chǎn)先進市、縣(市、區(qū))等評選活動。加大耕地拋荒明查暗訪力度,建立舉報和公開曝光制度,堅決制止全年性耕地拋荒,減少季節(jié)性拋荒。在晚稻插種后,開展全省耕地拋荒大檢查,凡查出耕地連片拋荒10畝以上的縣(市、區(qū))不得申報糧食工作先進縣(市、區(qū)),并給予通報批評。要采取積極有效措施,特別是要千方百計籌措資金,大幅度增加糧食生產(chǎn)扶持資金,切實加強資金管理,引導(dǎo)農(nóng)民多種糧、種好糧。
發(fā)表于 @ 2008年07月26日 17:59:00 |點擊數(shù)()