新華網(wǎng)消息 6月20日,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)許昆林做客新華網(wǎng),就本次成品油和電力價(jià)格調(diào)整與廣大網(wǎng)民進(jìn)行交流。
發(fā)改委:虧損過(guò)大是本次油電價(jià)格調(diào)整主要原因
許昆林:成品油是去年11月份調(diào)了一次,調(diào)整以后國(guó)際的油價(jià)繼續(xù)攀升,而且漲速加快,**高達(dá)到每桶138美元,國(guó)內(nèi)外價(jià)差進(jìn)一步擴(kuò)大。成品油和原油的價(jià)格倒掛現(xiàn)象也越來(lái)越嚴(yán)重,之所以會(huì)倒掛,是因?yàn)槲覈?guó)的原油和國(guó)際市場(chǎng)是接軌的,成品油價(jià)格實(shí)行的是和國(guó)際原油價(jià)格有控制的接軌機(jī)制,成品油價(jià)格應(yīng)該是在原油價(jià)格基礎(chǔ)上加一定的加工費(fèi)用。但是目前的成品油價(jià)格還沒(méi)有達(dá)到這么一個(gè)水平。因?yàn)閮r(jià)差拉大以后,煉油環(huán)節(jié)生產(chǎn)一噸油就要虧損3000塊錢(qián)左右,所以地方煉油廠(chǎng)基本是處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)的狀態(tài)。
前不久,我們根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示,專(zhuān)門(mén)去了山東做了地方煉油廠(chǎng)調(diào)研,他們?nèi)ツ甑拈_(kāi)工率是50%左右,今年是40%左右,如果再這樣下去,地方煉油廠(chǎng)基本要停工了,保證市場(chǎng)供應(yīng)的壓力就會(huì)落到了中石油(15.86,0.69,4.55%,吧)和中石化身上,相對(duì)于快速增長(zhǎng)的需求來(lái)講,目前兩大公司的煉油能力總體不足,地方煉廠(chǎng)能力不能充分發(fā)揮會(huì)造成整個(gè)市場(chǎng)供求緊張。
在電力方面呢,發(fā)電主要是用煤,而煤的價(jià)格也是在持續(xù)上漲。由于發(fā)電成本中煤的比重比較大,煤價(jià)的上漲直接造成電廠(chǎng)嚴(yán)重虧損。所以應(yīng)該做一個(gè)適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,背景就是這樣的。
本次油價(jià)漲幅是歷史上**大的一次
主持人:我在這里也和大家再說(shuō)一下,這次調(diào)價(jià)的一些具體的內(nèi)容是從6月20日起將汽油、柴油價(jià)格每噸提高1000元,航空煤油價(jià)格每噸提高1500元;自7月1日起,將全國(guó)銷(xiāo)售電價(jià)平均每千瓦時(shí)提高2.5分錢(qián)。液化氣、天然氣價(jià)格不作調(diào)整。此次油價(jià)漲幅是不是**大的一次?
許昆林:是的。過(guò)去的油價(jià)相對(duì)現(xiàn)在來(lái)講是比較低的,那時(shí)候咱們調(diào)價(jià)只要一二百塊錢(qián)就可以解決問(wèn)題了,現(xiàn)在國(guó)際油價(jià)已經(jīng)達(dá)到了138美元,有時(shí)一天的價(jià)格變化可能會(huì)超過(guò)一桶10美元。
油電價(jià)格適度調(diào)整有利于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
許昆林:成品油和電力都是基礎(chǔ)產(chǎn)品,所以它的價(jià)格調(diào)整影響面會(huì)比較廣。這次成品油價(jià)格調(diào)整幅度比較大,所以對(duì)相關(guān)行業(yè)的影響會(huì)比較大。但與居民生活相關(guān)的液化氣、天然氣、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)、居民用電等價(jià)格都不作調(diào)整。CPI是居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù),與居民消費(fèi)密切相關(guān)的價(jià)格都不作調(diào)整,直接影響相對(duì)來(lái)說(shuō)就會(huì)比較小。
直接影響比較小,間接影響會(huì)大一些?,F(xiàn)在我國(guó)整個(gè)消費(fèi)品市場(chǎng)供大于求的格局沒(méi)有改變,生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲不會(huì)完全傳導(dǎo)到消費(fèi)品市場(chǎng),所以對(duì)整個(gè)CPI的推動(dòng)作用有限。
還是剛才的那個(gè)問(wèn)題。居民用電價(jià)格是不調(diào)整的,對(duì)CPI沒(méi)有直接影響。大部分加工企業(yè)用電成本占總成本比重不大,電價(jià)成本增加對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總成本影響相對(duì)較小,所以在競(jìng)爭(zhēng)比較充分的情況下,隨著技術(shù)進(jìn)步它們可以消化一部分。再一個(gè)就是對(duì)一些用電量比較大的高耗能產(chǎn)業(yè),這些行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也是比較充分的,它也不可能完全地轉(zhuǎn)嫁出去。所以,總體分析起來(lái)對(duì)CPI的影響不大。
液化氣、天然氣、鐵路客運(yùn)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不會(huì)調(diào)價(jià)
許昆林:液化氣、天然氣、鐵路客運(yùn)價(jià)格在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間之內(nèi)都不會(huì)調(diào)價(jià)。
本次油價(jià)調(diào)整會(huì)對(duì)國(guó)際油價(jià)上漲產(chǎn)生一定抑制作用
許昆林:國(guó)際油價(jià)的變化受多種因素的影響,情況比較復(fù)雜。如果中國(guó)油價(jià)的調(diào)整能夠促使國(guó)際油價(jià)的回落,這是一個(gè)好事兒。應(yīng)該說(shuō)國(guó)際油價(jià)的波動(dòng)和上漲對(duì)我國(guó)的影響是很大的,我們有接近50%的石油是需要進(jìn)口的。我們有一定的消費(fèi)規(guī)模,從這個(gè)角度講呢,這次調(diào)價(jià)會(huì)抑制國(guó)內(nèi)的消費(fèi)需求,進(jìn)而會(huì)對(duì)國(guó)際油價(jià)的上漲產(chǎn)生一定的抑制作用。
本次油價(jià)調(diào)整后國(guó)家增加了對(duì)公益行業(yè)和困難群體的補(bǔ)貼
許昆林:這次成品油價(jià)格調(diào)整以后,使得國(guó)家財(cái)政大幅減少了原來(lái)對(duì)石油企業(yè)的補(bǔ)貼,增加了對(duì)公益性行業(yè)和困難群體的補(bǔ)貼。比如,在年初已增加對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,這次每畝又增加了5元補(bǔ)貼。城市低保人口每人每月增加補(bǔ)助15塊錢(qián),農(nóng)村增加10塊錢(qián)。對(duì)于農(nóng)村道路客運(yùn)和出租車(chē)行業(yè)也增加了補(bǔ)貼。
國(guó)家對(duì)于穩(wěn)定出租車(chē)司機(jī)的收入十分重視,采取的政策就是增加對(duì)出租車(chē)行業(yè)的補(bǔ)貼,還要清理對(duì)出租車(chē)行業(yè)的不合理負(fù)擔(dān),價(jià)格暫不調(diào)整。
發(fā)表于 @ 2008年06月22日 13:13:00 |點(diǎn)擊數(shù)()