張寶文:用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局 循序漸進推動農機化
——農業(yè)機械化與中國農村改革高層論壇嘉賓發(fā)言摘要
發(fā)布日期:2008年12月15日 來源:中國農機化導報 作者:
在深入學習實踐科學發(fā)展觀、貫徹十七屆三中全會精神之際,中國農業(yè)機械學會農業(yè)機械化分會與中國農機化導報聯(lián)合主辦“農業(yè)機械化與中國農村改革高層論壇”,回顧總結中國農業(yè)機械化發(fā)展經驗、規(guī)律及其在中國農村改革發(fā)展中所發(fā)揮的作用,探討中國特色農業(yè)機械化發(fā)展道路、區(qū)域農業(yè)機械化發(fā)展模式、制約農業(yè)機械化發(fā)展的“瓶頸”問題,以及促進農業(yè)機械化發(fā)展的政策措施等,對于開創(chuàng)我國農業(yè)機械化發(fā)展新局面、促進農業(yè)機械化又好又快發(fā)展具有重要而深遠的歷史意義。
農業(yè)機械化既有利于節(jié)本增效,又有利于擴大農民增收渠道。特別是從1996年起,農業(yè)部等有關部委開始推進農機跨區(qū)作業(yè)。經過十多年的發(fā)展,在我國基本實現(xiàn)了小麥生產的全程機械化,并超過發(fā)達國家的機具利用率??鐓^(qū)作業(yè)在穩(wěn)定我國農村基本經營制度的基礎上,解決了“有機戶有機沒活干、無機戶有活沒機干”的矛盾;在生產方式上實現(xiàn)了規(guī)?;洜I,開辟了我國小規(guī)模農業(yè)使用大型農業(yè)機械進行規(guī)?;?、集約化、現(xiàn)代化生產的現(xiàn)實途徑。此外,發(fā)展農業(yè)機械化,不僅提高了秸稈等農業(yè)廢棄物綜合利用水平,使用農機參與鄉(xiāng)村道路建設、河道疏浚等基礎設施建設,有效地推動村容整潔。
我國已形成了發(fā)展農業(yè)機械化的良好社會氛圍、經濟基礎、技術條件、市場環(huán)境和體制機制,農業(yè)機械化呈現(xiàn)出加快推進的趨勢。2007年底,我國農業(yè)機械化發(fā)展已經由初級階段跨入了中級階段,并呈現(xiàn)出發(fā)展速度不斷加快、發(fā)展質量不斷提高、發(fā)展領域不斷拓寬、發(fā)展機制不斷完善、農機農藝不斷協(xié)調等五大特征。
當前,我國農機化面臨著前所未有的機遇?!吨泄仓醒腙P于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》將建設現(xiàn)代農業(yè)、提高農業(yè)綜合生產能力、有效保障國家糧食安全和主要農產品供給、實現(xiàn)農民人均純收入2020年比2008年翻一番作為農村改革發(fā)展基本目標任務的重要內容;把“加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,推進農業(yè)科技進步和創(chuàng)新,加強農業(yè)物質技術裝備”作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要措施之一。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、提高農業(yè)綜合生產能力,離不開農業(yè)機械的助推,農業(yè)機械大有可為,現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展和農業(yè)綜合生產能力的提高也必將大力促進我國農業(yè)機械化的發(fā)展,使農機行業(yè)獲得新的發(fā)展良機??梢钥隙?,我國農機化的發(fā)展環(huán)境將更加優(yōu)化,國家的支持政策將更加得力,農機新機具和新技術的推廣速度將更加迅速。
但是,從2008年開始到2020年,是我國農業(yè)機械化完成中級階段發(fā)展的關鍵時期。中級階段也是農業(yè)機械化發(fā)展的矛盾凸顯期,制約農業(yè)機械化發(fā)展的技術經濟障礙和體制性障礙依然存在。主要矛盾是日益增長的農業(yè)機械化需求與農機有效供給不足的矛盾,矛盾的主要方面是有效供給不足問題。在這個過程中,我們必須堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,循序漸進地推動農業(yè)機械化發(fā)展。
發(fā)表于 @ 2008年12月15日 14:08:00 |點擊數(shù)()